社区无职党员设岗定责实施方案.docx

XX镇XX街2023年无职党员设岗定责工作方案为认真贯彻执行好上级部门的指示精神，切实做好无职党员设岗定责工作，巩固和扩大民主评议党员工作成果，进一步推进社区党组织建设，特制定无职党员设岗定责实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实各级党委部门指示精神、党的二十大精神，结合我社区组织建设的实际，为无职党员发挥作用创造有利条件，认真解决好过去无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题。二、设岗对象设岗对象为政治思想好、身体状况好、热心于公益事业且未担任任何职务的党员（包括预备党员）。三、设岗原则1.围绕中心，服务大局。紧紧围绕在党中央的周围、以服务大局为抓手，激发和调动无职党员参与社区事务管理、投身社区经济建设的积极性和创造性。2 .岗位设置原则。按需设岗，因事设岗，以岗定责，责任到人。根据社区工作实际，确定岗位类别，对每个岗位的具体职责、工作内容和目标任务等进行细化量化，使每个岗位既有履行工作职责的定性要求，又有量化考核的指标；既科学规范、简明易行，又便于党员领岗履责和考核监督。3 .以人为本，因人设岗。结合无职党员的综合素质、居住等情况，尊重党员意愿，发挥党员特长，因地制宜，因人而异，不给党员工作生活增加负担。4 .明确职责，公开亮岗。在党员大会上亮明自己的身份,表明履岗态度，公开承诺自己的岗位事项和目标等，接受党员群众的监督。5,岗位设置。以社区党支部为单位，原则上可根据人口多少、工作量大小等实际情况来确定具体岗位数。可以一岗多人，也可以一人多岗。(1)社情民意调查收集岗。职责是：按照居委会要求,深入群众进行民意调查，及时收集和反馈居民反映的意见和建议；及时向居委会报告居民中发生的突发事件。(2)党风党纪监督岗。职责是：监督党内遵纪守法情况，发现党员、干部违纪违法问题及时向党支部、上级党组织或司法部门反映；对村重大决策进行监督；对党务公开、发展党员等情况实施监督；按上级党组织要求做好其他方面的监督工作。(3)居务财务监督岗。职责是：参与审核社区财务计划；监督社区居委会的收支情况及公开情况；监督社区居委会居务公开、惠民补贴发放等情况；督促居委会委会按期公布账目；参与做好村集体经济项目发展的监督工作。(4)政策法律宣传岗。职责是：协助居委会在党内外群众中宣传党在农村的政策法规和深化农村改革的方针、政策和措施；了解社区居委会决策是否符合全局观念和政策法规，有无违反现行方针政策的现象。（5）民事纠纷调解岗。职责是：负责辖区内民事纠纷调节工作；对突发重大纠纷要积极做好防激化工作，并及时向社区调解委员会报告；经常走访，及时准确掌握纠纷动态和苗头，并做好矛盾纠纷信息上报工作；经常性对辖区责任户开展政策宣传和简单的法律咨询工作，同时做好上级要求做好的其它工作。（6）文明新风倡导岗。职责是：协助在党内外群众中进行学习和宣传；带头祛邪扶正，倡导积极、健康、文明的新生活，协助开展有益的群众文化娱乐活动；协助开展帮助孤寡老人活动和扶贫济困等志愿活动，大力弘扬尊老爱幼、邻里和睦、扶贫济困、助人为乐、无私奉献的社会主义道德新风尚；带头移风易俗，倡导文明新风、丧事从简、婚事新办，带头崇尚科学、破除迷信。（7）安全生产监督岗。经常对辖区内的楼道、小巷等公共场所及其它方方面面的安全隐患进行排查，对发现的安全隐患及时向居委会汇报并协助解决。（8）社会治安维护岗。职责是：不定期巡逻；带头学习社会治安管理处罚法等有关法律、法规知识，每年协助村（居）对社区居民进行法律法规宣传，开展普法教育；教育居民自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不妨碍公务人员执行公务；认真了解、登记社会治安案件，及时向社区、镇或派出所报告，并支持配合案件的侦察。（9）环境卫生保护岗。职责是：协助社区不定期的检查和保护本地的水利、水电设施，发现损坏情况或破坏行为时，进行及时补救和制止，对造成严重后果的，应及时上报镇有关部门；结合创建卫生的宣传，定期对社区环境卫生进行检查，集中整治“路不通、沟不畅、卫生差、乱堆乱放”等问题，改善社区容貌；对辖区内废水、废渣、废气“三废”的排放和处理进行监督，发现问题及时报告，并提出处理意见。（10）流动党员服务岗。职责是：协助党支部通过各种方式与外出流动党员保持经常性的联系，了解外出流动党员的思想、工作情况；要定期汇报外出流动党员在外地学习到的的好经验、好典型，为家乡建设贡献力量。四、方法步骤XX镇XX街无职党员设岗定责工作分五个工作阶段进行：第一阶段：成立机构成立无职党员设岗定责工作领导小组，下设办公室，安排专人具体负责此项工作，并根据实际制定好实施细则，具体安排好无职党员设岗定责工作。第二阶段：学习动员1.召开动员会。组织召开动员大会，由党支部负责同志作动员报告，帮助广大党员提高认识、端正态度，增强对设岗定责工作积极参与意识，明确设岗定责的内容、目的、意义、方法和要求，提高广大党员参加设岗定责工作的积极性和自觉性。2 .广泛宣传。充分运用多种宣传手段对开展无职党员设岗定责工作进行大张旗鼓的宣传。通过宣传，使设岗定责工作做到家喻户晓，使全体党员思想上提高认识，行动上积极参与，同时，动员广大群众积极支持和配合设岗定责工作。3 .集中学习。组织党员认真学习党的二十大精神，以及上级有关文件。学习要做到集中学习与自学相结合，并充分运用各种教育手段，增强学习的实效。第三阶段：设岗定责1.设置岗位。根据设岗原则和调查摸底的情况，先研究提出设置党员岗位的初步意见，然后召开党员大会确定党员岗位设置。4 .民主推荐。第一，将岗位名称、职数、职责进行张榜公布，合格党员（限改的不合格党员不能上岗）根据自身情况向党组织申报合适岗位。第二，召开委员会议，按照就近便利的原则，择优选配初定符合条件的党员人数。第三，召开全体党员大会，向党员公布和介绍每个党员的基本情况，主要表现、专长、征求意见等情况，结合党员自荐、互荐情况，遴选出党员公认的上岗对象。5 .定人上岗。各党支部召开委员会议综合民主推荐、组织遴选的情况，商定初步上岗党员人选，报镇党委无职党员设岗定责工作领导小组审核。然后召开党员大会由全体党员以等额选举的方式投票，按得票多少在合格党员中确定上岗人选。人选确定后，由各党支部与上岗党员签订责任状。第四阶段：组织实施党员上岗后，即转入设岗定责的实施阶段。结合实际，对上岗对象进行上岗前的统一培训。对实施情况要进行跟踪了解，加强指导。要把设岗定责与干部的职能区分开来，不能以设岗定责代替干部职能，也不能将干部的职责推给上岗党员。对实施过程中存在的问题要进行认真分析和研究，制定出改进措施，要建立和完善考核评比制度，建立激励机制,确保党员能尽职尽责，使设岗定责工作落到实处。五、具体要求1.加强领导，精心组织。我社区党支部组织对这项工作要加强组织领导，切实担负起组织、指导、督促责任，全面推开党员设岗定责管理工作，保证其顺利实施。对上岗党员履行职责给予积极支持，让其有责有权；在上岗党员工作遇到困难或正当权益受到侵害时，要妥善协调解决，保护和调动其工作积极性；同时对上岗党员加强教育管理，使其不断提高自身素质和业务水平，依法照章行使职权，恪尽职守服务群众，成为基层党组织的得力助手。2 .明确任务，落实责任。为把这项工作落到实处，各党支部书记是第一责任人。同时把无职党员设岗定责工作纳入今年党建工作的一项主要内容，严格考核。3 .统筹兼顾，合理安排。党支部要把党员设岗定责工作同各项工作有机地结合起来。结合党员设岗定责工作，扎实履行岗位职责，并形成制度长期坚持下来。要通过设岗定责工作，进一步增强村党支部的凝聚力和战斗力，促进基层各项工作的顺利开展。4 .狠抓落实，激发活力。无职党员设岗定责活动要社区党建工作紧密结合起来，融于一体，形成合力，整体推进。XX镇XX街党支部2023年1月26日