2023年XX县民政局第二季度意识形态分析研判报告.docx

2023年XX县民政局第二季度意识形态分析研判报告2023年第二季度以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县委宣传部的正确指导下，县民政局党组高度重视意识形态工作，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，强化担当意识和责任意识，牢牢把握正确的政治方向，始终把意识形态工作贯穿于各项重点工作中,真正把意识形态工作落到实处。现将有关情况报告如下。一、开展意识形态工作的基本情况（一）强化组织领导。局党组认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，严格落实党委（党组）意识形态工作责任制实施办法，切实增强抓意识形态工作的履职自觉。专题研判意识形态领域风险，要求全系统严格落实意识形态工作责任制，进一步强化对局行业主管的社工、慈善、养老、殡葬等行业社会的组织管理，积极在社会组织中宣传中央、市委、县委的方针、政策，弘扬主旋律，强化理论指导，不断提高社会组织抓好意识形态的思想自觉和行动自觉。把意识形态工作纳入年终考核管理，对非公组织党支部意识形态工作进行指导，层层传导压力，并在职工会上专门强调意识形态工作。（二）深入开展学习。将意识形态工作纳入局党组学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大任务抓紧抓好。第二季度将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会第一议题6次，结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织集中学习X次，主要学习了党的二十大精神、中国共产党章程（修正案）习近平著作选读习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等内容。每位班子成员均认真研讨发言并做好了学习笔记。坚持每月召开职工学习会，目前已召开6次，支部开展形式多样的主题党日学习X次。（三）聚焦民政重点领域。一是加强党建引领。坚持社会组织“登记时同步推进党组织组建，等级评估时同步评估党建工作，年检和抽查时同步检查党建工作，培训时同步开展党建培训，评优评先时同步对党建先进进行评选表彰，脱钩改革时同步部署安排脱钩后党建工作”的“六同步”工作机制。将党建工作纳入等级评估指标体系，纳入社会组织章程规范，明确将党的建设及社会主义核心价值观内容写入社会组织章程。在社会组织审批登记和日常章程核准工作中强化政治审查，从源头上确保社会组织保持正确政治方向和鲜明的价值导向。二是强化组织保障。按照X县社会组织工作领导小组工作规则，加强同职能部门和行业主管、管理部门对社会组织的发展指导和联合监管，强化社会组织党的建设、机构管理和业务发展，为社会组织规范管理提供了组织保障。三是加强综合监管。通过年检、抽查、审计、评估等工作，严格审查社会组织开展党建工作、执行法律法规和有关政策、开展业务活动、机构变动和人员聘用等情况，全方位、多角度掌握社会组织动态，促进社会组织规范、健康、有序发展，有效确保社会组织意识形态领域安全稳定。及时公示公告社会组织违法违规情况，加强同业务主管单位、行业管理部门和职能部门对社会组织资金、人员及活动情况的综合监管。着重于行业协会以及“僵尸”组织，以年度检查和抽查为契机，综合掌握全县社会组织情况。对年检中发现问题的社会组织，要求其出具书面说明并限时整改，对连续两年不参加年检或连续两年年检“不合格”的，按照相关程序予以撤销登记，截止2023年第二季度，社会组织领域立案启动执法X件，其中已撤销登记X家，X家纳入异常经营名录。二、存在的问题第二季度以来，在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入。二是意识形态是一个动态的过程，在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤为突出，应对这方面的创新思路举措不多。三是社会组织党建指导不够。目前从事社会组织的工作人员仅有1名，指导监督力度有限。三、下一步打算下一步，我局主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，切实把意识形态工作摆到全局工作重中之重去。二是增强担当意识、忧患意识，深刻分析研判全县民政领域意识形态工作，加强正面宣传，加强精神文明建设，把中央、市县的各项民政政策落地落实，确保困难群众不被不法分子拉拢利用。三是加强短板意识和创新意识，认真抓好社会组织党建指导和各级巡视反馈问题整改，补齐短板，做好意识形态创新工作。微党课：坚持系统观念谋划和推动国有企业纪检监察工作高质量发展同志们:党的二十大报告指出，要切实把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。做好新时代纪检监察工作，要求我们必须把“六个必须坚持”作为认识、分析、解决问题的根本立场和基本方法。习近平总书记强调，只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。纪检监察工作本身就是系统工程，必须坚持系统观念统筹推进。习近平总书记关于系统观念的这些重要论述，为我们坚持系统观念开展纪检监察工作，推进高质量发展，提供了方向指引和根本遵循。坚持系统观念，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治责任，这是纪检监察工作的首要任务。新时代十年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党不断推进马克思主义中国化时代化，不断在治国理政伟大实践中探索和加强党中央集中统一领导的路径，形成“两个确立”“两个维护”，使得全党对党中央集中统一领导的认识更加深刻、态度更加鲜明。“两个确立”是“两个维护”的政治前提和思想基础，“两个维护”是“两个确立”的政治责任和实践要求，两者精神同源、内核同质、目标同向。纪检监察机关要切实把握这一首要任务，督促推动各级党组织和党员坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，坚持“第一议题”制度，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保目标一致、团结一致、步调一致。坚持系统观念，聚焦“国之大者”做深做实政治监督，这是纪检监察工作中的关键所在。深化对国有企业政治属性的认识，坚持从政治高度谋划和推进各项监督，准确把握党的二十大提出的重大判断、重大战略、重大任务、重大决策，聚焦新时代新征程党的使命任务，重点加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等目标任务的监督检查，推进政治监督具体化、精准化、常态化。在具体化上,着力监督检查贯彻党中央重大决策部署和省委重点任务重点举措的落实情况，及时发现问题，纠正偏差。在精准化上，深化拓展“一台账、两清单、双责任、双问责“监督机制，聚焦习近平总书记关于山东工作重要指示批示精神和关于国有企业改革发展、弘扬中华优秀传统文化、增强中华文明传播力等重要指示要求，结合企业实际，找准工作切入点开展政治监督。坚持系统观念，推动完善全面从严治党体系，这是纪检监察工作中的基础布局。构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。要按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，推动完善纪检监察专责监督体系。要积极推动压实各级党组织全面从严治党政治责任，开展落实全面从严治党责任情况的监督检查，强化党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任以及班子成员“一岗双责”四责协同，形成党委主抓、纪委保障、协同发力的局面，推动完善党内监督体系。要把纪律建设摆在更加突出的位置，切实发挥纪律建设标本兼治作用，加强对党组织贯彻中央决策部署及“三重一大”决策制度执行情况的监督，加强对“一把手”和领导班子以及年轻干部的监督，加强对权力运行的监督制约，常态化开展约谈和廉政谈话，做实做细经常性纪律教育。要强化正风肃纪，坚持严的基调，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域和投资决策、招标投标、工程建设、资金使用等环节的腐败，把日常监督做细做实。要统筹廉洁风险防控工作，发挥风险防控体系的固本强基作用，坚决惩治新型腐败和隐性腐败，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部警醒、知止。坚持系统观念，持续深化纠治“四风”,这是纪检监察工作中的切入点和突破口。要密切关注和深入研究“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治形式主义、官僚主义，坚决整治享乐主义、奢靡之风，坚决查处推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，防反弹回潮、防隐形变异。要严把关键节点，在五一、端午、中秋、国庆、元旦、春节等重要节点加强廉洁过节提醒，制定察访工作规程，组织开展节日期间察访工作，下沉一线监督检查，推进作风建设常态化长效化。要准确把握从严管理监督和鼓励担当作为的内在统一关系，深入落实“三个区分开来“，加大容错纠错工作力度，积极开展澄清正名工作，为担当者担当，让有为者敢为，常态化开展关爱回访，为企业发展营造良好环境。坚持系统观念，以自我革命精神加强队伍建设，这是纪检监察工作中的组织保障。作为党的自我革命的重要力量，纪检监察干部必须发扬彻底的自我革命精神，切实加强自身建设。要永葆绝对忠诚的政治品格，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于纪检监察事业，淬炼对党绝对忠诚的政治品格。要发扬斗争精神，增强斗争本领，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前迎难而上，切实践行高素质、专业化目标，强化实战锻炼、专业培养，提升敢于斗争善于斗争的能力本领和工作作风。要完善纪检监察机关内控制度体系，加强制度的系统集成，督促监督执纪执法工作严格按照有关程序、权限开展。我就讲这么多，谢谢大家。