职工食堂食品中毒事件应急预案.docx

职工食堂食品中毒事件应急预案1、总则1.1 为保障我部门全体员工生产生活秩序，职工队伍稳定，切实有效的降低和 控制发生大面积食品污染恶性事件的危害，依据中华人民共和国传染病防治法 和突发公共卫生事件应急条例，特制定本预案。1.2 本预案遵循“预防为主，防治结合” “以人为本，善待生命”的原则，以突 发事件的预测，预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指 挥，分级负责，一旦发生食品污染事件，能以最快的速度，最大的效能，有序的 实施救援，最大限度的减少因食品污染而造成的食物中毒事件发生，把突发事件 造成的损失和影响降低到最低程度。1.3 应急预案应由应急救援领导小组组织，每年进行一次演练。2、概况2.1 防止食品污染恶性事件，指突发的，对公众健康或社会政治，经济等影响 巨大，需要紧急采取措施的疾病，包括爆发疫情，新发或不明原因疾病流行，人 禽共患病流行或突发社会事件导致的疾病暴发或流行，疾病预防控制工作中出现 的群体反应或偶合事件。2.2 大面积传染病的种类目前主要有，如鼠疫，霍乱，非典型肺炎等。2.3 大面积的食物中毒，引起人员的呕吐，恶心，昏厥等。3.编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国食品卫生法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则电力企业专项应急预案编制导则突发公共卫生事件应急条例食物中毒事故处理办法适用于我部门生产、生活区域、食堂因食品污染突发事的现场应急处置和应急救援工作。3. 2.应急处置基本原则以“预防为主，防治结合”、“以人为本，善待生命”为原则，以食品污染 突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一 指挥、分级负责，一旦发生食品污染事件，能以最快的速度、最大的效能，有序 地实施救援，做到信息传递通畅，反应快速，各项准备充分，措施正确，最大限 度减少人员伤亡和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。4、事件类型和危害程度分析3.1 风险的来源、特性3.1.1 发现食品污染事件报告时，并即时组织防疫人员到达现场，在上级防疫部 门专家的指导下，进行检验、隔离等，2h内向卫生行政部门汇报。3.1.2 L 2制作表格分发到各部门，进行体温监测，发现疑似病例及时采取措施。3.1.3 配合上级防预部门，调查登记病人或疑似病人的密切接触史，对密切接触 者，按照有关规定进行流行病学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的 方法进行医学观察。3.1.4 选择消毒杀菌效果好的药品，对病人接触过的物品，呕吐物，排泄物，进 行彻底消毒。3.1.5 L 5应准备一定数量防护眼镜，隔离衣，防毒面具，防护手套，口罩等。3.1.6 当发现大面积人员食物中毒，应立即采取救援措施，对严重者及时送往医 院进行救治。3.1.7 在传染病大面积流行时，正确引导职工群众，对传染病的认识，有效的预 防。3.1.8 L 8医院对传染病进行救治，设立隔离区，后勤组做好部门生活区的出入口及 隔离区的警戒工作。应急预案启动后，严禁非本部门人员进入部门生活区。3.1.9 交通车随时进行消毒，禁止非本单位人员乘坐。3.2 事件类型、影响范围及后果 食品污染事件对职工、家属可能造成健康严重损害和影响本部门安全生产。4. 3事件分级1.1.1 3. 1重大食物中毒事件：一次食物中毒人数超过10人并出现死亡病例。1.1.2 较大食物中毒事件：一次食物中毒人数超过10人，或食物中毒导致死亡 病例。1.1.3 一般食物中毒事件：一次食物中毒人数3-9人，未出现死亡病例。5、应急指挥机构5.1应急救援指挥领导小组组长：部门主任副组长：部门书记及各分管副主任成 员：各专业主管、安全组长、消防队长。5.1.1应急救援领导小组联系电话序号姓名部门职务联系方式123456当地人民医院联系电话：5.L 2应急救援管理办公室应急救援管理办公室设在部门生活区办公室，负责本预案的执行与日常管理工 作。5. 2应急指挥机构职责5. 2.1应急指挥领导小组职责5.2. 1.1提出修订防止食品中毒事件应急救援预案，负责每年组织防止食品中毒 事件应急救援演练，监督检查后勤应急演练。5.3. 1.2对发生事件启动应急救援预案进行决策，调动各应急救援力量和物资, 及时掌握突发事件现场的态势，全面指挥应急救援工作。5.4. L 3组织各专业应急小组人员赶赴现场进行紧急处理，组织人员抢救，使损 失降到最低限。5. 2.1.4负责向上级主管部门汇报事故情况和事故处理进展情况，必要时向甲方 主管单位求援。5. 2. 2后勤管理办公室职责5. 2. 2.1后勤负责组织和领导本部门人员组成防止食品中毒事件救援队，事态发 生后对未入院病人进行现场催吐，尽快通知或积极将同次进食人员送到医院进行 救治，防止误食人员病情加重或发生人身死亡事故；5.2.2.2及时了解掌握中毒人员数量、中毒地点和范围，根据事故程度及时向应 急救援指挥领导小组汇报。5. 2. 2. 3及时对中毒人员进行救治，同时拨打120急救电话。5.2.2.4负责联系车辆、医院，紧急救援物资供应。5. 2. 2. 5根据中毒事件程度及时向当地卫生行政部门报告，采取相应措施。5. 2. 2. 6监督检查做好职工食堂日常食物管理工作。5. 2.3消防队组职责5. 2. 3. 1做好事故地点的警戒工作。对现场进行侦察，发现可能构成刑事案件, 立刻向公安部门报案。5. 2. 3. 2在食品制作区域设置隔离带，除应急救援人员及指挥部同意的人员外, 其他人员一律不得进入隔离区内。5.2.3.3加强对生活区巡查，以防犯罪分子破坏。5. 2. 3. 4在突发事件区域隔离带处设置明显警戒标志。5. 2.4安全组职责监督各级人员在发生事件时按预案进行工作，及时向应急预案领导小组组长报告 事件的情况。发现预案存在不足，督促修编。6、预防与预警5.1 风险监测应急救援指挥领导小组日常管理办公室负责防止投毒恶性事件的日常监测 工作，定期收集整理重点食源性疾病的监测数据及其主要症状体诊相关信息，对 食堂生活区的食品、生活用水和食源性疾病进行监测。5.2 应急救援指挥领导小组日常管理办公室接到食品中毒事件的报告后，要详细 询问事件发生的情况以及报告人、联系电话等，填写专用记录表格，根据报告程 序立即向应急指挥领导小组和当地卫生防预行政部门报告。5.3 报告内容应包括：食品中毒事件的时间、地点、初步原因、发展趋势和涉及 范围、人员伤亡与危害程度等情况；除上述内容外，还包括初步推断食物中毒事 件的原因以及已经采取的控制措施等。5.4 预警发布与预警行动7、预警级别7.1按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为三级预警：I 级(重大)、n级(较大)、山级(一般)，具体情况如下：(1) 一般：中毒人数39人，没有死亡病例的。(2)较大：一次食物中毒人数超过10人，或出现死亡病例。(3)重大：一次食物中毒人数超过10人并出现死亡病例。7.2.预警发布根据监测所获得的信息，按照食品中毒事件的发生、发展规律和特点，及时 分析其对职工和家属身心健康的危害程度、可能的发展趋势，及时向上级卫生行 政部门和政府提出相应级别的预警。7. 3.应对程序和措施发现因食品中毒而产生中毒病例后，所在部门应立即向应急救援日常管理机 构人员汇报,并每天定时向应急救援日常管理机构汇报本单位中毒人员情况（是 否有因食品中毒中毒病人或与食物中毒者共同进食情况），如出现疑似病人由医 院进行甄别和处置。应急救援日常管理机构根据上述情况综合分析判断，发布预 警通报，通知各部门作好应急准备，并向应急指挥领导小组汇报。7. 4.应急救援日常管理机构及时将因食品中毒中毒病人医学观察及治疗处理情 况向应急救援领导小组组长报告。8. 5.预警结束疑似中毒病人经医学观察排除中毒病例，或疑似病人经治疗处理后确认康复, 部门经过一段时间后无新的病例出现。应急指挥领导小组日常管理办公室根据情 况，综合分析判断后发布预警结束通报。9. 6.信息报告当发现因食品中毒事件时，发现人或病员所在专业应立即将发生的情况（包 括时间、地点、症状、人员数量等）报告应急救援日常管理办公室。食堂管理员发现因食品中毒人员中毒事件时，应立即向部门应急救援领导小 组组织报告。食品中毒突发事件发生后，部门应急救援领导小组组长要立即汇报厂领导, 报告时间最迟不得超过1小时，同时按规定及时通报所在地区卫生防预部门和相 关政府部门。8、应急响应9.1 响应分级9.1.1 一般食品中毒中毒事件：当发生因食品中毒中毒事件时，发现人或病员 应立即将发生的情况（包括时间、地点、症状、人员数量等）通知应急救援日常 管理机构人员，部门主管后勤副主任作为此级响应责任人向应急指挥领导小组组 长报告，联动车辆、医院。9.1.2 较大和重大因食品中毒中毒事件：食堂管理员、后勤管理人员应立即向 部门应急救援领导小组组长报告，救援领导小组组长立即命令启动“防止食品中 毒恶性事件应急预案"应急救援日常管理机构人员应分别通知应急指挥领导小 组人员及应急救援机构的各专业人员，参加应急处理。1119.L在医务人员尚未赶到现场，病人意识清楚时，可用压舌板、匙柄、筷子、硬 羽毛等刺激咽弓或咽后壁，使病人呕吐。但病人发生意识不清、昏迷时，不得使 用°9. 2.现场人员要做好食品中毒恶性事件现场的保护和分析工作，争取尽快寻找到 食品中毒事件原因。9. 3.各专业人员在食品中毒事件发生后，在避开食品中毒源的情况下要坚守本职 岗位，使生产、生活正常进行。9.4.消防对要布置安排好人力，做好安全保卫工作。各专业应抽调人力做好中毒 患者亲友的接待、安抚工作。9. 5.对于食品中毒原因清楚或已查清的，根据实际情况尽快恢复食物和饮水的供 应，并注意在操作中避免二次中毒，使生产秩序和生活秩序恢复正常状态。9. 6.对于食品中毒原因不明或暂时未查清楚的，应及时向当地有关部门报告， 根据情况限制现场恢复程度，采取必要的防范措施，恢复部分食物和饮用水的供 应，使生产秩序和生活秩序趋于正常状态。9. 7.虽已采取措施但因食品中毒中毒人员继续增加，或中毒人员病情恶化，立 即请求当地卫生行政部门和医疗机构要求支援。9.8.病人的治疗和转运9.8.1救援人员带好防护用具，做好自我保护工作，对所发现的疑似病人，应急 领导小组组长按有关规定及时与上级有关部门进行联系或在专家的指导下进行 诊断、治疗和转运。9. 8. 2转运时用专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行救治, 并将发病情况，诊断或疑似诊断（病历）向收治医院详细介绍，帮助收治医院在 最短时间内明确诊断，及时治疗。10、应急结束食品中毒事件隐患或相关危险因素消除后，或末见其它中毒病例发生后，经过最 长潜伏期无新的病例出现，由应急救援领导小组组长汇报上级领导。应急救援指 挥领导小组根据情况综合分析判断宣布“防止食品中毒事件应急预案”结束。11、后期处置11.1 ”防止食品中毒事件应急预案”结束后，部门各级管理人员要充分做好各 项工作，使生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。11.2 食品中毒事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”的原则， 及时、准确查明食品中毒恶性事件的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施, 落实各级人员责任，防止类似事件再次发生。11.3 应急指挥部日常管理办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文 件等资料，组织各专业对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估, 提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。12、预案演练应急日常管理办公室每年必须组织人员进行一次“防止食品中毒事件应急预 案”的演练，对所有参加人员进行应急预案知识培训，使各级人员能熟练掌握预 案内容。每次演练要组织有关人员进行评估并认真总结，不断完善、强化和提高 各项应急处置的实战能力。13、培训后勤管理办公室要积极宣传食品中毒的预防知识，提高员工自我防护能力, 防止食品中毒恶性事件发生。14、术语和定义“防止食品中毒事件应急预案”是指天灾或被人为有意或无意对公共卫生、食品、生活饮用水水源、人员密集场所造成食品中毒恶性事件。15、预案修订本预案应适时进行修订，最长期限不超过三年。16、预案实施本预案自2020年01月01日起执行。