XX区安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动实施方案.docx

XX区安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动实施方案为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示精神，深入推进安全风险防范大宣传大实践活动引向深入，进一步强化安全生产责任严格落实，坚决防范遏制各类安全事故发生，结合我区实际，决定在全区开展安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动，现制定实施方案如下。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实各级党委政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，加强统筹发展和安全，强化红线意识、底线思维,深化源头治理、系统治理和综合治理，坚持安全第一、预防为主，推动公共安全治理模式转型，提高公共安全治理水平。扎实开展安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动，进一步增强安全意识、普及安全知识、提升安全素质、培育安全文化、营造浓厚安全氛围，凝聚全区上下“防风险、除隐患、遏事故、保安全”的强大合力，着力防范化解重大安全风险,有效应对各类灾害事故，切实维护人民生命财产安全，为建设美丽新XX筑牢坚实的安全基础。二、工作目标紧紧围绕“隐患就是事故，风险就在身边”，突出生产安全、生活安全和消防、交通、燃气、涉水等公共领域安全,聚焦面向企业一线员工和广大社会公众，强化“每个公民都是自己安全的主人”，坚持群众观点和群众路线，着重提高社会动员效能，深化安全生产知识“人人学”，持续开展安全风险防范“大家谈”，推动安全风险隐患“随手拍”更有热度、更具实效，扎实推动安全宣传与实践进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，推进各行业领域结合实际打造立得住、唱得响的安全风险防范大宣传大实践品牌活动，形成合力，掀起热潮。三、工作内容（一）强化安全生产意识，弘扬安全发展理念。深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和各级党委政府关于安全生产决策部署，重温生命重于泰山一一学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片，进一步巩固安全生产专项整治三年行动成果，深化公共安全文化建设攻坚，广泛宣传我区开展安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动的目的、意义、措施和成效，进一步强化安全生产意识，增强全民安全生产自觉，弘扬安全发展理念。（二）强化安全生产自觉，宣传安全法律法规。各有关部门和单位要以对人民群众生命安全极度负责的态度，按照“谁执法、谁检查、谁宣传"普法原则，切实履行行业监管职责，多措并举加大对生活安全、生产安全、消防、交通、燃气、涉水、校园、文旅商贸等公共安全领域法律法规的宣贯力度，广泛宣传与群众生产生活密切相关的安全生产相关法律法规、政策性文件、安全标准、安全注意事项、违反安全规定的成本、危害等，加大对违法违规行为查处案例的宣传报道、警示曝光，认真梳理反思本地区本行业领域典型生产安全事故及其教训。（三）强化安全生产教育，开展安全知识宣传。各有关部门和单位要进一步强化安全宣传教育，大力创新宣传形式，充分发挥各类宣传媒介作用，深化安全生产知识“人人学”、安全风险防范“人人谈”，坚持以上率下、层层发动，把开展安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动纳入全年安全生产大检查、安全生产督导督查、安全生产巡查等工作重要事项，推动全区干部职工、企业负责人和社会公众，充分利用灾害综合风险普查等成果，围绕危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金、建筑施工和道路交通、水上交通、燃气、消防、旅游、校园、商贸等重点行业领域，聚焦进一步增强公众安全风险意识、防灾减灾能力、事故防范技能、自救互救本领，采取在线、访谈、互动、竞赛、“告知书”“明白卡，等多种形式，打造行业活动品牌，深化安全知识教育。要聚焦道路交通安全，持续组织开展一系列道路交通安全大宣传大实践活动，要加大人群覆盖，提升活动效果，推进道路交通安全大宣传大实践活动有声有色。（四）强化安全生产基础，大力推进安全宣传实践深入基层。要大力推进安全宣传与实践“双五进”，坚持面向一线和基层，坚持安全宣传和安全实践同步实施、统筹推进，走深走实、见行见效。在去年安全风险防范大宣传大实践活动基础上，继续打造“双五进”活动升级版，精准分析行业特点、群体特征，突出货运驾驶、农村道路交通、旅游密集场地、节假重点时节和学生群体等各团体重点人群，面向企业一线员工和广大社会公众，多渠道、多方式、多途径，广泛深入开展“安全倡议”“安全知识明白卡”“安全隐患曝光台，“安全明白人，“安全知识竞赛”“开工开学安全第一课”“安全大手牵小手”“安全歌曲连连唱”“安全宣传文化创意”“安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动进行时”等活动，持续推进安全宣传与实践进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。（五）强化安全生产监管，大力开展安全风险隐患排查整治。要深刻吸取各类事故教训，清醒认识当前随着国家疫情防控政策进一步优化，文旅市场快速回暖，跨区域人员流动性加速释放，各行各业普遍加快赶工赶产，各类节庆、游玩、民俗等活动明显增多，事故风险多元分散、交织叠加的复杂状况，切实增强安全风险防范意识，聚焦矿山、危险物品、冶金、建筑施工、交通运输、消防、校园等重点行业领域，严格履行属地责任和压实监管职责，加强协调联动，推动安全风险隐患“随手拍”更有热度、更具实效，持续查大风险、除大隐患、遏大事故，坚决铸牢安全防线，守住安全底线。（六）强化安全生产警示，大力开展安全正反典型曝光力度。各部门和单位及时依托各类媒介载体，及时宣传报道安全风险防范大宣传大实践巩固提升中工作亮点、经验做法和活动中涌现出来的先进典型，同时要适度曝光反面典型案例。健全落实明查暗访工作常态化新闻报道机制和安全生产举报奖励办法，鼓励引导企业职工、社区居民、社会组织等参与到安全生产工作中来，聚焦安全生产领域重点热点问题，聚焦群众身边的突出安全风险隐患，曝光一批责任落实不到位、隐患整改不力、发生事故的反面典型，深度挖掘剖析本地区本行业领域典型生产安全事故及其教训，分析事故成因，举一反三，开展警示教育。四、工作措施（一）深化媒体沟通。积极协调联系省、市、区主流媒体和各行业领域系统内媒体，主动发声，深入宣传报道各地、各部门开展安全风险防范大宣传大实践巩固提升工作情况，集中宣传推广先进典型、经验和做法，加强正面引导，把握正确方向。（二）开设专题专栏。在各类媒体和本单位门户网站、政务新媒体的重要版面、页面、时段开设专题专栏，及时报道本行业、本单位开展安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动的部署要求、举措进展、特色成效等，深入挖掘和报道正面典型经验，适度曝光反面典型案例。（三）策划系列活动。以“安全生产月”、“512防灾减灾日”、“119消防日”“122交通安全日”“青年安全生产示范岗”创建、“平安校园”建设和“随手拍”等重大主题活动为契机，按照“规定动作做到位、自选动作创特色”原则，推进公共安全文化建设创新，组织策划“人人学”“大家谈”“双五进”等各项宣传实践活动，加强互动沟通，回应社会关切。（四）组织专题访谈。组织电视台、报纸等媒体组成采访团、组建采访小分队，充分使用好新媒体传播方式，开展专家专访、企业跟访、路人随访等，深入群众、深入基层、深入一线开展专题采访、专项宣传，推进安全知识广泛传播,组织活动稿件在主流媒体集中刊登、播放，适时召开新闻发布会，公开活动开展及隐患排查整治等情况。（五）刊播公益广告。用好各地、各单位、各行业资源,各级宣传部门要协调本地媒体单位，在报纸、广播、电视、网络、户外广告屏、公交视频等载体的重要版面、时段，多频次滚动刊播安全公益广告，营造随处可见的良好工作氛围。（六）加强场地宣传。在交通运输部门、生产经营单位、建筑工地、城市广场、主要干道、休闲公园、公交站台、宾馆饭店、学校、公共交通运载车体、高速路口、收费站口、旅游景点等人流密集的场所，张贴安全宣传横幅，LED屏滚动播出安全警示标语、“安全倡议”“安全明白注意事项”等。（七）编发短信信息。组织电信、移动、联通公司不定期向安全生产行为参与人员、各级各有关部门安全管理人员、生产经营单位有关负责人和从业人员、驾照持有人员和广大社会公众，发送以安全风险防范大宣传大实践活动、加强安全意识、提升安全技能、约束遵守安全法规等内容短信。（八）强化社会监督。充分发挥媒体热线、安全生产举报热线、安全生产举报微信小程序等作用，广泛发动社会公众和广大安全参与人员举报各类安全隐患，并跟踪督办举报排查整治情况。邀请记者参加安全检查，实施舆论监督。五、工作要求（一）加强组织领导。成立全区安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动领导小组，组长由区安委会办公室主要负责同志担任，有关单位及安委会各成员单位分管负责同志任副组长，领导小组下设办公室，设在区应急局安全生产综合协调股，具体负责安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动协调工作。各有关部门和单位要相应成立安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动领导机构，认真组织开展各项活动。（二）深化思想认识。持续开展安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动，是我区贯彻落实党的二十大精神和各级安全生产电视电话会议部署要求的重要举措，各地、各部门和单位要从讲政治的高度，深刻认识做好此项工作的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施，明确专人负责，推进活动有深度、有广度、有热度。（三）突出宣传重点。坚持问题导向，以广播见声音、屏幕见图像、报纸见专栏、网络有流量、场所挂横幅、手机推短信、制作典型案例警示教育片、开展安全宣传海报设计、发放“安全告知书”“明白卡”等方式，紧扣巩固提升行动进度，注重新闻实效，突出各项活动的宣传主题、内容、方式、对象等各方面的重点，把握好正反两方面宣传的质、量、度，开展针对性宣传，形成“矩阵”效应。（四）强化总结考核。要推进安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动开展情况纳入安全生产年度综合考核范围，各地、各部门和单位要明确专人负责，及时做好信息报送，加强工作沟通。请区安委会有关成员单位，及时报送副组长及联络员回执表（附件2）,7月10日前报送巩固提升行动开展半年工作情况总结，12月10日前报送全年工作情况总结。联系人及电话:XX,XX,电子邮箱：XXo附件：L有关部门和单位名单2 .副组长及联络员回执表3 .巩固提升行动有关工作安排有关部门和单位名单区委宣传部、区公安局、区交通运输局、区应急局、区教体局、区工信局、区商务局、区文旅局、区水利局、区财政局、区住建局、区市监局、区城管局、区消防救援大队、区融媒体中心、区团委、区妇联、国网XX区电力分公司。全区安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动领导小组副组长及联络员回执表填报单位:类别姓名职务办公电话手机副组长联络员注：请各地、各有关部门和单位将回执表报送至区安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动领导小组办公室。全区安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动有关工作安排序号工作内容组织单位备注1将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党委宣传工作重点，纳入地方和部门单位党委（党组）理论学习中心组重要学习内容，作为乡镇党政正职应急管理培训重要内容各乡镇（街道）和XX高新区，区安委会各成员单位，区各国有企业为国务院以及省市区安委会2023年工作要点明确部署。2持续开展学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题，重温生命重于泰山一一学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片各乡镇（街道）和XX高新区，区安委会各成员单位，区各国有企业不少于1次。3在单位门户网站、各单位已开通的政务新媒体平台（微信、微博等）设立活动专栏各乡镇（街道）和XX高新区，区安委会各成员单位，区各国有企业3月下旬完成，活动专栏保持更新，每季度推送活动或各类安全知识信息不少于6条。4在本地主流媒体开设活动专栏区安委会各成员单位，区各国有企业3月底前完成，专栏全年至少发布、刊登不少于4条信息。5加大安全风险隐患排查整治和执法力度各乡镇（街道）和XX高新区，各安全生产监管职能部门全年6集中曝光违法违规及不安全行为各安全生产监管职能部门全年不少于2次，至少曝光1个负面案例；至少制作1部警示教育片，并在新媒体平台推送；至少开展1次集中警示教育等。7推介先进典型有关部门和单位在同级及以上主流媒体至少推介1个先进典型报道。8不定期宣传报道巩固提升行动工作成效、经验做法区安委会各成员单位，区国有企业有关单位每月不少于1条，其中行业监管单位不少于2条。10组织媒体采访、专题访谈区安委会，各安全生产监管职能部门不少于1次。11编发短信信息区安委办，区三大运营商不少于2次。12悬挂标题条幅、播放安全公益宣传或警示教育片各乡镇（街道）和XX高新区，区安委会各成员单位，区各国有企业各有关部门、各乡镇（街道）、社区、学校等至少悬挂1条安全标语；规模以上企业在办公楼、单位门前、车间门前、主要通道等显著位置都要至少悬挂、张贴、摆放3条（块）安全标语、条幅、展板；小微企业在办公楼、单位门前、车间门前、主要通道等显著位置都要至少悬挂、张贴、摆放1条（块）安全标语、条幅、展板。各地、各单位充分使用好本地、本单位各类显示屏，至少开展1次安全公益宣传或警示教育片播放。13开展安全倡议各乡镇（街道）和XX高新区，区安委会各成员单位，区各国有企业不少于1次。14发放安全明白卡、告知书各乡镇（街道）和XX高新区，各安全生产监管职能部门不少于1次。15组织开展安全宣传与实践“双五进”各乡镇（街道）和XX高新区，区安委会各成员单位，区各国有企业至少开展1类。16策划组织系列活动各乡镇（街道）和XX高新区，区安委会各成员单位，区各国有企业组织策划“安全倡议”“安全知识明白卡”“安全隐患曝光台”“安全明白人”“安全知识竞赛”“开工开学安全第一课”“安全大手牵小手”“安全歌曲连连唱”“安全宣传文化创意,，“安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动进行时”等活动至少1次。注：各地、各单位可根据地区、行业、单位特点组织开展各类活动，不限于以上内容，开展活动通讯报道请及时报送区领导小组办公室。