XX县化工行业安全发展规划（2021-2025年）.docx

XX县化工行业安全发展规划(202L2025年)XX县人民政府2021年12月前言化工行业是XX县的支柱产业，是XX市重要的生物化工生产基地，危险化学品从业单位生产中使用大量的易燃易爆、有毒有害及腐蚀原材料，在其生产、使用、储存、经营及运输等过程中可能发生火灾、爆炸、中毒等事故，会对XX城市安全带来潜在威胁。保障化工行业的安全发展关系人民群众生命财产安全，是经济发展和社会稳定的基础。科学编制化工行业安全发展规划，对提高城市整体安全水平意义重大。XX县委、县政府高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作贯穿于整个经济建设和社会稳定之中，把安全生产工作作为各项工作的重中之重。为确保XX县国民经济和社会发展总体目标的实现，同步提高化工行业安全生产的水平，进一步减少生产安全事故发生，实现XX县化工行业安全发展，根据危险化学品安全管理条例（2013年修正本）（国务院令第591号）、国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见（安委办（2012）37号）、国家安全监管总局办公厅关于印发化工行业安全发展规划编制导则的通知（安监总厅管三（2013）96号）、化工园区安全风险排查治理导则（试行）（应急（2019）78号）等法律法规和文件规定，有必要结合XX县化工行业安全现状及产业发展定位，对本县化工行业安全发展做出详细规划。XX县化工行业安全发展规划编制具有如下重大现实意义:(1)化工行业安全发展规划是本县化工建设项目、应急资源管理、危险化学品运输和危险化学品经营在一定时期安全、有序发展的重要依据。做好化工行业安全发展规划，关系到化工建设项目选址的合理性、突发事故应急资源管理的可靠性，是化工行业安全健康和可持续发展的重要保障。(2)化工行业安全发展规划表明化工行业安全发展和布局的总体思路，明确化工产业结构调整的方向和重点，提出优化化工产业空间布局，对促进化工产业及相关配套设施安全、协调发展，降低生产安全事故发生率，保护环境等具有十分重要的现实意义。(3)化工行业安全发展规划是城乡规划的重要内容。合理规划化工行业的安全发展有利于促进化工产业向环境友好型、资源集约型产业升级，实现化工产业可持续发展；有利于对化工行业安全状况进行全面、系统、预先管理及决策。对推进化工产业集聚化、园区化，提高XX县化工行业安全发展水平具有十分重要的战略意义。(4)化工行业安全发展规划是XX县人民政府依法履行化工行业安全监管职责、制定实施年度化工行业安全工作计划和各项政策措施的重要依据，也是今后一个时期XX县化工行业安全发展工作的行动纲领。术语和定义【化工行业】指从事化学加工工业所涉及的生产、储存、运输的企业和单位总和。本报告所述化工行业侧重规划区域范围内危险化学品生产、使用、储存、运输的企业和单位。【危险化学品】指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品，及属于危险化学品目录（2018版）的化学品。【化工行业安全发展规划】指实现化工产业布局更加合理、化工园区和集聚区更加规范、法规标准建设更加完善、危险源多而散的局面明显改善，安全风险进一步降低，本质安全度有效提升的发展计划。【化工园区（化工园区）】指经政府批准，符合当地城乡规划、港口总体规划等规划的化工行业集聚发展的区域。【危险化学品重大危险源】长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。【重点监管危险化工工艺】列入重点监管危险化工工艺（2013年完整版）的危险化工工艺。【重点监管危险化学品】列入重点监管危险化学品（2013年完整版）的危险化学品。【两重点一重大】重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺及重大危险源的简称。【本质安全】指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。【重点防护目标】指危险化学品安全管理条例第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域及建设项目环境影响评价分类管理名录第三条规定的环境敏感区。1总论1.1 规划背景及意义1.2 规划范围1.3 规划时限1.4 规划原则1.5 编制依据1.6 规划要点2区域概况2.1 社会经济发展概况2.2 化工行业发展现状及规划2.3 化工行业安全生产概况2.4 化工行业安全发展存在的问题3指导思想和规划目标3.1 指导思想3.2 规划目标4产业发展4.1 现有产业情况4.2 产业发展规划4.3 现有及规划产业与国家相关产业政策、规划符合性5总体布局5.1 化工行业总体布局情况5.2 化工园区安全条件论证5.3 总体布局方案5.4 现有危化品生产储存企业整改6危险化学品运输6.1 危险化学品运输概况6.2 危险化学品运输存在问题6.3 危险化学品运输优化方案7防控措施7.1 本质安全规划7.2 重点配套设施规划7.3 防灾规划7.4 防外来侵袭规划7.5 安全教育、培训规划8事故应急救援体系及设施规划8.1 应急救援指挥中心8.2 应急救援专业队伍8.3 应急物资供给与保障8.4 应急物资供给与保障8.5 提升应急救援技术保障能力8.6 健全应急预案体系8.7 建立危险化学品事故紧急医疗救助体系8.8 建立健全应急能力评估体系8.9 加强应急管理宣传培训8.10 加强对外交流与合作9”两重点重大”监管规划91一防三提升92危险化学品重大危险源93重点监管危险化工工艺94重点监管危险化学品9.5反应安全风险评估10规划效果预测10.1 规划实施的重大项目10.2 投资估算10.3 安全效益、社会效益分析11存在的问题及建议ILl土地资源问题及建议11.2 产业总体布局问题及建议11.3 化工产业发展问题及建议11.4 化工人才问题及建议11.5 重点配套设施建设问题及建议11.6 监管力量问题及建议11.7 化工企业本质安全化提升问题及建议11.8 一体化安全管理及应急救援问题及建议12附图及附件1总论1.1 规划背景及意义化工行业是XX县的支柱产业，是XX市重要的生物化工基地，危险化学品从业单位生产中使用大量的易燃易爆、有毒有害及腐蚀原材料，在其生产、使用、储存、经营及运输等过程中可能发生火灾、爆炸、中毒等事故，会对XX城市安全带来潜在威胁。科学编制化工行业安全发展规划，对提高城市整体安全水平意义重大。XX县委、县政府高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作贯穿于整个经济建设和社会稳定之中，把安全生产工作作为各项工作的重中之重。为确保XX县国民经济和社会发展总体目标的实现，同步提高化工行业安全生产的水平，进一步减少生产安全事故发生，切实保障人民群众生命和国家财产安全，根据危险化学品安全管理条例（2013年修正本）（国务院令第591号）、国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见（安委办（2012）37号）、国家安全监管总局办公厅关于印发化工行业安全发展规划编制导则的通知（安监总厅管三（2013）96号）、化工园区安全风险排查治理导则（试行）（应急（2019）78号）等法律法规和文件规定，对XX县化工行业安全发展工作做出规划，以指导规划期内化工行业的安全发展。XX县化工行业安全发展规划编制具有如下重大现实意义：（1）化工行业安全发展规划是本县化工建设项目、应急资源管理、危险化学品运输和危险化学品经营在一定时期安全、有序发展的重要依据。做好化工行业安全发展规划，关系到化工建设项目选址的合理性、突发事故应急资源管理的可靠性，是化工行业安全健康和可持续发展的重要保障。(2)化工行业安全发展规划表明化工行业安全发展和布局的总体思路，明确化工产业结构调整的方向和重点，提出优化化工产业空间布局，对促进化工产业及相关配套设施安全、协调发展，降低生产安全事故发生率，保护环境等具有十分重要的现实意义。(3)化工行业安全发展规划是城乡规划的重要内容。合理规划化工行业的安全发展有利于促进化工产业向环境友好型、资源集约型产业升级，实现化工产业可持续发展；有利于对化工行业安全状况进行全面、系统、预先管理及决策。对推进化工产业集聚化、园区化，提高XX县化工行业安全发展水平具有十分重要的战略意义。(4)化工行业安全发展规划是XX县人民政府依法履行化工行业安全监管职责、制定实施年度化工行业安全工作计划和各项政策措施的重要依据，也是今后一个时期XX县化工行业安全发展工作的行动纲领。1.2 规划范围本规划范围为XX县全域危险化学品生产、储存企业。1.2.1 化工园区根据XX省自然资源厅关于核定XXXX化工园区四至范围和面积的通知(X自然资用函(2021)179号)，XXXX化工园区分两块：区块一：东至XX路，南至XX路，西至SXXX,北至XX路。区块二:东至XX路，南至XX路，西至XX路、XX路、SXXX围合区域，北至XX路。截至2021年底，化工园区内共计XX家化工企业。逐步显现了以传统化工产业转型升级为主体，现有化工企业延长产业链，重点向化工(精细化工、生物化工)等领域拓展的产业布局雏形。1.2.2 化工园区外化工园区外有1家化工企业即XX市XX新材料有限公司，位于XX省XX市XX县XX镇XX村，注册资本：XXX万元，经营范围：一般经营项目：离子交换树脂、大孔吸附树脂等化工产品的生产销售。1.3 规划时限为了与XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要等规划时限相衔接，本次规划时限为20212025年。设立规划的滚动实施制度，中期对规划的实施情况进行评估总结，并根据实际需要进行适当调整。1.4 规划原则为保障规划的科学性、合理性、实效性以及可持续性，规划遵循如下原则：(1)全面规划、合理布局。从全局出发，在遵循现有化工产业空间布局基础上，进一步统筹安排化工行业的布局，完善化工应急物资储备、救援设施等安全配套公用工程。坚持经济建设、化工园区建设与安全建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和安全效益的统一。（2）鼓励技术创新，强化本质安全。全面提升科技创新能力和生产技术水平，增强核心竞争力和行业影响力。鼓励新建产业项目选用先进工艺、设备，支持工艺、设备的技术革新，提升生产设备或生产系统可靠性，不断增强全县化工产业技术竞争力，强化发展质量和水平，实现本质安全。（3）符合产业政策，推进产业升级。按照国家和地区产业政策,禁止引入淘汰类产业项目，原则上不引入限制类产业项目，支持鼓励类产业项目建设，发展特色化工（精细化工、生物化工）产业，及时优化、调整产业发展方向，加快经济转型和产业升级。（4）优化产业链，控制安全风险。遵循基于风险-生态-效益的循环经济产业链的建设发展原则，从产业链的风险、生态、效益三个角度出发，寻求最佳的园区产业组合，有效控制全县化工园区动态安全风险。（5）突出重点，兼顾一般。突出化工（精细化工、生物化工）的发展定位，发挥原有产品优势，延伸化工产业链。根据XX县上下链产业间特定要求及定位，重点将化工园区的安全工作放在突出位置，兼顾其它区域化工行业安全生产的需要，进一步构筑科学的安全管理体系，以推进全县化工行业安全生产形势总体持续稳定，实现本质安全度的有效提升。（6）发展循环经济，实现可持续发展。根据化工（精细化工、生物化工）产业特性，按照“减量化、再利用、再循环”的要求，形成“资源-产品-再生资源”的反馈式流程，全面推进土地、水、能源的节约与合理利用，实现经济、生态、社会三种效益的统一。同时根据化工产业布局特点，统一调配应急救援物资储备、救援设施等安全配套公用工程，实现资源共享，使资源效能最大化。（7）坚持预防为主、强化综合治理。坚持以人为本，提高安全意识，做好危险预测、分析工作，落实危险防范、控制、应急措施，配置保障安全的设备设施及人员，引入科学的管理模式，强化和落实生产经营单位的主体责任，积极建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制以提高化工行业安全管理水平，实现安全生产。（8）因地制宜，总量控制。按照因地制宜的原则，合理分布产业链上下游企业，在满足安全和环境容量的前提下，保留规划的一定弹性，允许局部功能或容量根据实际需求适当调整，实现更大范围的空间、环境和利益平衡。另外需根据现有土地和上游原料资源情况，统筹供需，优化配置，结合区域安全容量和全县化工园区的分期建设情况，控制危险化学品企业数量。1.5 编制依据（1） 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第88号，2021）（2） 中华人民共和国消防法）（中华人民共和国主席令第81号,2021）（3） 中华人民共和国城乡规划法（2019年修订版）（中华人民共和国主席令第29号，2019）（4） 危险化学品安全管理条例(2013年修正本)(国务院令第591号，2013)（5） 公路安全保护条例(国务院令第593号，2011)（6） 关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见(安监总管三(2009)124号)(7)国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(国发(2010)7号)(8)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发(2010)23号)(9)国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见(安监总管三(2010)186号)(10)国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见(国发(2011)40号)(11)国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见(安委办(2012)37号)(12)国家安全监管总局办公厅关于印发化工行业安全发展规划编制导则的通知(安监总厅管三(2013)96号)(B)国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见(安委办(2017)7号)（14）关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见（2020年2月26日发布）（15）危险化学品企业安全分类整治目录（2020年）（应急（2020）84号）（16）产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号2021年修改）（17）关于公布首批重点监管的危险化学品目录的通知（安监总管三（2011）95号）（18）国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知（安监总管三（2013）12号）（19）国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知（安监总管三（2009）116号）（20）国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知（安监总管三（2013）3号）（21）关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（安监总管三（2013）76号）（22）关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见安监总管三（2014）116号（23）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（2015年修正版）（原安全监管总局令40号）(24)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(2015年修正版)(原安全监管总局令第41号)(25)危险化学品输送管道安全管理规定(原安全监管总局令第43号)(26)危险化学品建设项目安全监督管理办法(2015年修正版)(原安全监管总局令第45号)(27)危险化学品经营许可证管理办法(2015年修正版)(原安全监管总局令第55号)(28)危险化学品安全使用许可证实施办法(原安全监管总局令第57号)(29)城市消防站建设标准(建标(2017)75号)(30)危险化学品目录(2015版)(31)特别管控化学品目录(应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部公告2020年第1号)(32)危险化学品重大危险源辨识(GB182182018)(33)全国安全生产专项整治三年行动计划(34)XX省力+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案(X安(2020)5号)(35)XX省人民政府关于同意认定第一批XX省化工园区的批复(X政秘(2021)96号)(36)XX省自然资源厅关于核定XXXX化工园区四至范围和面积的通知(X自然资用函(2021)179号)(37)XX省应急管理厅关于严格控制高风险危险化学品建设项目的通知(X应急(2021)92号)(38)关于聚焦"一防三提升”开展危险化学品安全生产集中治理整顿工作的通知(X应急(2021)77号)(39)危险化学品生产装置和储存设施风险基准(GB36894-2018)(40)危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法(GB/T37243-2019)(41)化工园区危险化学品运输车辆停车场建设标准(T/CPCIF0050-2020)(42) 智慧化工园区建设指南(GBT392182020)(43) 化工园区公共管廊管理规程(Gy36762-2018)(44) “工业互联网+危化安全生产”试点建设方案应急厅(2021)27号(45)化工园区建设标准和认定管理办法(试行)工信部联原(2021)220号(46) 化工园区事故应急设施(池)建设标准(T/CPCIF0049-2020)(47) 气体防护站设计规范(SYT6772-2009)(48) 危化品应急队伍建设指南(DB34T40192021)(49) 其他相关法律、法规和规范性文件(50)XX省主体功能区规划(51)XX省新型化工基地发展纲要(2013-2020年)(X政(2013)16号)(52)XX省原材料工业“十三五”发展规划(53)XX省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(54)XX省XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2035年远景目标纲要(55)XX市城市总体规划(20122030年)(56)XX县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(57) XX县城总体规划(2014-2030)(58)XX县“十四五”生态环境保护规划(59)XX县XX镇土地利用总体规划(2006-2020)(60) XXXX化工园区总体发展规划(20212025年)(61) UXXX化工园区产业规划(202L2025(62) XXXX经济开发区总体发展规划(20172030)(63)XX镇总体规划(20192035年)(64) XX市2020年国民经济和社会发展统计公报(65) XX县2020年国民经济和社会发展统计公报(66) XXXX经济开发区总体发展规划(20172030)环境影响报告书(67) XXXX经济开发区循环化改造实施方案(2020年6月)(68) xxx经济开发区生产安全事故应急预案(69) XXXX化工园区产业发展指引1.6规划要点本规划主要根据XX县化工行业产业发展和总体布局情况，明确重大危险源、重点监管危险化学品及重点监管危险化工工艺情况的监管措施，提出化工行业安全防控措施，如本质安全规划、重点配套设施规划、防灾规划、防外来侵袭规划、安全培训教育规划等。具体实施要点如下：(1)重点推进XXXX化工园区的规范化建设工程，严格按照化工园区安全风险排查治理导则(试行)的最新要求，以立足实战、急用先上、着眼长远、逐步建设”的建设原则，补齐目前XXXXXX化工园区的安全短板。(2)充分考虑区域产业链的安全性和科学性，有选择地接纳危险化学品企业入园，力争建设成为“高安全、高技术、高效益”的一体化生物制造产业集聚区。完善和推动落实化工产业转型升级的政策措施。严格落实国家产业结构调整指导目录，严格落实国家、XX省关于危险化学品“禁限控”目录，结合深化供给侧结构性改革，依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的产能，有效防控风险。(3)根据政府主导、部门协同、企业参与、共建共享的原则，积极争取省、市、县财政支持，推行XX县事故应急救援管理体系的建设。(4)在全县专业化工园区建设安全监管和应急救援信息平台,强化现有化工园区安全生产一体化和应急管理一体化建设。(5)依托化工园区内重点化工企业，建设XX县安全生产培训教育基地，满足危险化学品从业人员、应急救援人员等理论培训及实际操作的需求，实现安全培训本地化和网络化。(6)实施安全监管能力提升工程，加强基层安全监管监察执法队伍建设，扩充安全专业人才队伍，引进高层次的专业人才，建立健全适应当地经济社会发展需要的安全监管、执法监察、应急救援监管体系。(7)建设化工园区危险化学品专用停车场，建设完善停车基本设施、安全防护设施、消防设施、管理设施、配套服务设施等。(8)推进落实本质安全规划方案，提升XX县化工行业工艺技术装备本质安全水平。(9)在加强园区整体安全防控基础上，积极推行区域内化工项目进行危险与可操作性分析(HAZOP分析)、保护层分析(LoPA分析)、精细化工反应风险评估、安全仪表系统的定级评估和验收(SIL定级评估和验收)、控制室抗爆验算和设计，推进数字化、智能化、智慧化化工园区建设。(10)开展安全生产事故隐患排查治理工程，积极发挥专家技术支撑作用，建设安全生产事故隐患排查治理信息系统。2区域概况2.1 XX县社会经济发展概况(1)综合初步测算，2020年全年地区生产总值(GDP)XXXXX亿元,按可比价格计算，比上年增长4.4%o分产业看，第一产业增加值XX.XX亿元，增长2.1%；第二产业增加值XXX.XX亿元，增长6.9%,其中工业增加值XXX.XX亿元，增长6.8%；第三产业增加值XXX.XX亿元，增长2.5%。三次产业结构为26.4:40233.4。(2)农业2020年全年粮食作物种植面积XXX.XX千公顷，其中，小麦面积XX.XX千公顷，稻谷面积X.XX千公顷，玉米XX.XX千公顷。油料种植面积XX.XX千公顷，棉花种植面积XX公顷，蔬菜种植面积XX.XX千公顷。全年粮食产量XXXX万吨，比上年增长1.2%。其中，夏粮XX.XX万吨，增长1.6%；秋粮XX.XX万吨，增长0.8%。油料产量XX.XX万吨，增长0.3%。棉花产量XX吨，增长12.9%。蔬菜产量XX.XX万吨，增长3.3%。水果产量XX.XX万吨，下降1.7%。年末全县生猪存栏XX.XX万头，比上年增长61.6%；全年生猪出栏XXXX万头，下降8.7%o肉类总产量XXXX万吨，增长3.6%o禽蛋产量XXX万吨,增长2.9%。水产品产量XXX万吨,增长0.2%。全年化肥施用量(折纯)X.XX万吨，下降2.1%。农用薄膜使用量X.XX万吨,下降8.0%。农药使用量X.XX万吨，下降7.2%。(3)工业和建筑业2020年末全县规模以上工业企业达XXX户，全年规模以上工业增加值增长90%。分经济类型看，股份制企业增长8.2%,外商及港澳台投资企业增长18.8%,其他企业增长3.2%。分行业看，24个工业大类行业有15个行业增加值实现正增长，其中，食品制造业增长98.0%,纺织业增长57.1%,化学原料及化学制品制造业增长34.7%,医药制造业增长26.8%,橡胶和塑料制品业增长14.8%,非金属矿物制品业增长8.6%。新兴动能加快成长。高新技术产业增加值增长22.4%,战略性新兴产业产值增长33.5%。表212020年全县规模以上工业增加值增长速度单位：%指标比上年增长规模以上工业9.0其中：股份制企业8.2外商及港澳台投资企业18.8其他企业3.2其中：农副食品加工业-3.1食品制造业98.0纺织业57.1纺织服装、服饰业-5.1木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业-6.9造纸及纸制品业-54.3化学原料及化学制品制造业34.7医药制造业26.8橡胶和塑料制品业14.8非金属矿物制品业8.6专用设备制造业-6.4全县规模以上工业实现营业收入XXX.XX亿元，增长6.0%；利润总额X.XX亿元，下降22.0%。全年全社会建筑业增加值.x亿元，比上年增长9.4%o具有资质等级建筑企业完成产值XXXX亿元，增长23.1%o房屋建筑施工面积XXX.XX万平方米，增长23.8%；房屋竣工面积XXX.XX万平方米，增长104.5%O（4）固定资产投资2020年，全年固定资产投资比上年增长16.7%,其中，技术改造投资增长34.6%,工业投资增长34.1%。分产业看，第一产业投资增长104.9%,第二产业投资增长34.1%,第三产业投资增长6.2%。全年房地产开发投资XX.XX亿元，比上年下降7.1%；房屋销售面积XXX.XX万平方米，增长9.0%；房屋销售额XX.XX亿元，增长3.9%0全年新增谋划储备项目XXXX亿元。年产50万吨乳酸/30万吨聚乳酸第一模块、XX新校区、XX实验学校、XX路提升改造项目等86个项目开工建设；中水厂一期、污水处理厂三期、XXXX国际学校、“四好农村路”建设等39个项目竣工。（5）国内贸易全年社会消费品零售总额XXX.XX亿元，比上年增长L0%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额XX.XX亿元，增长-0.2%；乡村消费品零售额XX.XX亿元，增长4.9%。其中限额以上企业（单位）零售额X.XX亿元，增长0.4%。(6)对外经济和旅游业全年进出口总额XXXXX万美元，比上年增长48.5%0其中,出口XXXXX万美元，增长60.2%；进口XXXX万美元，增长-7.2%。全年外商直接投资XXXX万美元，增长72.0%。2020年，实现旅游总收入XX.X亿元，同比下降18.5%。接待国内游客XXX万人次，接待入境游客X.X万人次。全县星级饭店(宾馆)X个。旅行社分社X家。A级旅游景区X个,其中，3A级旅游景区X个，2A级旅游景区X个。(7)交通和邮电全年交通运输、仓储和邮政业增加值XX.XX亿元，比上年下降0.9%o全年公路客运量XX.XX万人，比上年下降62.8%；公路货运量XXXX.XX万吨，增长25.5%。年末全县汽车拥有量X.XX万辆，比上年增长3.6%,其中个人汽车X.XX万辆，增长7.0%。小型、微型载客汽车拥有量XXX万辆，增长6%,其中个人小型、微型载客汽车X.XX万辆，增长6%。年末全县固定电话用户数X.XX万户，比上年增长17.8%；移动电话用户数XXXX万户，比上年下降7.7%。(8)财政和金融业全年财政收入XX.XX亿元，比上年增长7.2%,其中地方财政收入XX.XX亿元，增长6.6%。在地方财政收入中，城镇土地使用税增长50.1%,房产税增长30.1%,增值税增长18.1%,契税增长16.2%。财政支出XX.XX亿元，增长1.3%。全年30项民生工程累计投入XX.XX亿元，惠及100%城乡居民。年末全县金融机构各项存款余额（人民币口径，下同）XXX.XX亿元，比年初增加XX.XX亿元，增长12.9%,其中住户存款余额XXX.XX亿元,比年初增加XX.XX亿元，增长14.3%。金融机构各项贷款余额XXX.XX亿元，比年初增加XX.XX亿元，增长24.7%。其中，短期贷款余额XXXX亿元,增长14.8%；中长期贷款余额XXXXX亿元，增长26.4%。表222020年末全县金融机构人民币各项存贷款余额及其增长速度单位：亿元指标年末数比上年末增长各项存款余额12.9其中：住户存款14.3非金融企业存款43.1各项贷款余额24.7其中：短期贷款14.8中长期贷款26.4（9）教育和科学技术全县共有中等职业教育学校1所，其中中等职业技术学校1所；普通教育学校208所，其中，普通中学30所（高中9所，初中21所），小学89所，幼儿园88所，特殊教育学校1所。全县中等职业学校专任教师387人，普通中学专任教师2141人,其中，高中779人，初中1362人。全县中等职业教育学校在校学生0.97万人；普通教育学校在校学生11.27万人，其中，普通中学在校学生3.03万人（高中在校学生1.06万人，初中在校学生1.98万人）；小学在校学生5.85万人。幼儿园在园幼儿2.37万人，特殊教育学校在校生357人。全县小学适龄儿童入学率100%,初中学龄人口入学率100%,高中阶段毛入学率96.05%。（10）文化、卫生和体育举办“美丽XX唱响XX”迎新年暨第五届全县歌手大赛、迎新春团拜会、2020年全县少儿书画大赛及少儿书画展、端午诗会、全县广场舞展演等各类群众文化活动;举办全县少儿书画大赛及少儿书画展，并为农民工、留守儿童、残疾人开展专项文化服务项目，送文艺进养老院。抗疫文艺作品信仰的力量代表XX市参加XX省“艺心抗疫，相约云端”2020年XX省群众文艺优秀作品展播；在全市广场舞大赛中家乡美XX棒获得一等奖，县曳步舞队家乡美XX棒获得三等奖。年末全县有医疗卫生机构41个，其中医院11个，乡镇卫生院11个，诊所、卫生所等14个，其他卫生机构1个。全县卫生技术人员2176人，其中执业（助理）医师763人，注册护士976人。医疗卫生机构床位2741张，其中医院床位2090张。举办迎新春全县职工乒乓球大赛。广泛开展全民健身活动。组织农村体育活动192场。举办了足球、篮球、乒乓球、羽毛球、广场舞三级联赛县级选拔赛。获得技术等级证书的社会体育指导员总人数70人,其中一级1人，二级10人，三级59人。公共体育场馆总数为2个。各乡镇已建设完成健身广场11个，多功能球场11块，健身中心3个。（三）人民生活和社会保障2020年,城镇常住居民人均可支配收入35147元，同比增长5.6%；农村常住居民人均可支配收入18217元，同比增长8.1%0年末全县职工基本养老、失业、医疗、工伤社会保险参保人数分别为3.79万人、2.05万人、3.66万人、2.48万人，城乡居民医疗保险参保55.92万人，城乡居民养老保险参保24.25万人。企业退休人员养老金和失业人员失业金100%按时足额发放。2.2 化工行业发展现状及规划2.2.1 化工行业发展现状目前XX县化工行业尚处于发展阶段，近年来随着XX化工园区的不断发展，化工产业得到了快速推进，产业规模及经济总量也不断壮大。根据2020年XX县产业结构分析，2020年XX化工园区产值1574020.6万元，XX县总产值4783399.146万元，化工行业产业总产值在XX县生产总值中占比30%左右，属于XX县支柱性产业。XX县化工行业逐步形成以XXXX集团有限公司等公司为代表的化工（精细化工、生物化工）产业基地。精细化工行业主要依托XX集团涉及的精细化工项目（主要为泛酸钙项目、叶酸联产鸟喋吟项目、VE项目、辅酶项目、扑热息痛项目和磷酸铁锂项目等）、XXXX树脂科技有限公司、XX新材料有限责任公司、XX市XX树脂有限责任公司等企业，培育和发展化工园区新材料产业。生物化工行业在XX集团为代表的龙头企业带动下，以玉米、秸秆等为起始原料，以先进的生物发酵和分离提取技术为核心，在巩固和扩大乳酸、赖氨酸、维生素C等优势生物基化工产品的基础上，正加快发展有机酸系列、氨基酸系列、环氧乙烷、乙二醇、乙醇胺等中间产品，并进一步向聚乳酸(PLA)热塑复合材料延伸。截止2021年11月，XX县共有化工企业30家，化工园区外化工企业1家一XX市XX新材料有限公司，化工园区内共有化工企业29家,化工园区北区有化工企业3家：XXXX树脂科技有限公司、XX新材料有限责任公司和XXXX生物科技有限公司，其余企业位于化工园区南区；化工园区化工企业现状一览表详见表23。表2-3化工园区化工企业现状一览表序号企业名称生产规模及产品涉及安全许可的危险化学品及其产能从业人数占地面积(亩)建设情况重大危险源重点监管危险工艺重点监管危化品区域位置1XXXX树脂科技有限公司4.7万t/a树脂甲醇1040t/a、甲醛450ta.二氯乙烷1200ta.甲苯720t/a、氯甲基甲酸I65ta(以上均为溶剂回收套用)160221.7评价期间进行自动化改造不构成氯化工艺、胺基化工艺甲苯、甲醇、氯甲基甲醛、丙烯航苯乙烯、天然气XX路北侧、XX路西侧2XX新材料有限责任公司年产10万吨聚双环戊二烯(PDCPD)RIM组合配方料项目PDCPD-RIm组合配方料A料50000ta;PDCPD-RIm组合配方料B料50000tao8087投产不构成不涉及不涉及XX路南侧、XX路西侧3XXXX生物科技有限公司年产30000吨洗涤剂、1500吨化妆品不涉及7135投产不构成不涉及不涉及XX路南侧、XX路西侧4XXXX明胶有限公司1万t/a明胶不涉及220280.7投产不构成不涉及不涉及XX路、XX路交叉口东南侧5XXXXXX制药有限公司原料药项目750ta乙醇、130ta冰醋酸、70ta丙酮、35ta三氯甲烷、30ta乙酸乙酯、25ta二氯甲烷、10ta甲醇、Iot/a三乙胺、Iot/a正丁醇（以上均为溶剂回收套用）9840.8在建不构成胺基化工艺液氨、甲醇、乙酸乙酯、三氯甲烷、环氧氯丙烷XX路以南、XX路以东6XXXX维生素实业有限公司50ta生物素项目；300吨t/a环酸漠化节60t/a、四氢啖喃1570t/a、乙醇300t/a,甲苯1770t/a、1,2-二氯乙烷200t/a、氢漠酸450t/a、N,N-二甲基甲酰胺80l/a、乙酸乙酯450t/a220143评价期间停产不构成加氢工艺、光气及光气化工艺三光气、光气、甲苯、氢气和乙酸乙酯XX路与XX路交叉口东北侧1000t/a叶酸甲苯8(X)ta>甲静1200ta11252投产不构成硝化工艺、加氢工艺甲苯、硝酸脏、甲醉、氢气5000ta维生素B6乙醇、三乙胺、苯、甲苯15054投产不构成不涉及苯、甲苯、甲醇7XXXX生物化学股份有限公30万t/a氨基酸系列产品8587吨/年液氨使用许可231212投产构成液氨罐区二级不涉及液氨XX路与XX路交叉口西北侧司3万吨/年L-丙氨酸项目不涉及投产不涉及不涉及不涉及8XXXX化学科