公司研究开发与技术创新工作管理规定.docx

公司探讨开发与技术创新工作管理规定第一章总则第1条为全面实行科学发展观，实施“科技兴企”战略，切实作好企业的探讨开发与技术创新工作，促进科技成果转化，提高科技贡献率，提升企业的核心竞争力，使探讨开发与技术创新为公司健康、快速发展供应支撑和保障，依据国家、省、市有关文件精神，结合公司实际，制定本规定。第2条探讨开发与技术创新是指企业技术人员和全体员工自主或与产学研合作，通过基础探讨、应用探讨和科学试验获得探讨成果、开发新产品；通过引进应用新技术、新工艺、新装备、新材料；通过改进创新活动实现新的生产方式和经营管理模式，提高平安水平、生产效率和服务质量的有关技术活动。第3条公司设立科学技术委员会（以下简称技术委员会），总经理任主任委员，总工程师任副主任委员，公司副总经理、副总师及技术中心、生产技术部、通防地测部、机运管理部、平安监察局、人力资源部、工程管理部、支配财务部等部室负责人为成员。技术委员会负责全公司探讨开发与技术创新工作重大决策的制定，探讨开发与技术创新项目的立项审批，对探讨开发与技术创新工作负领导责任。第4条公司技术中心是探讨开发与技术创新工作的日常管理部门。具体负责项目管理、经费管理、成果管理与嘉奖、信息管理、档案管理、技术合作管理、风险与责任界定等。其次章科技项目管理第5条科技项目是指公司担当并实施的探讨开发与技术创新项目，包括：上级下达的科技项目；公司下达的科技项目；单位自选或公司临时指定的科技项目；外协研发项目及其他相关的科技项目。1、基本原则科技项目的立项要紧密结合矿区实际，紧紧围绕促进平安生产、推动产业结构战略性调整主题，着眼于新技术、新产品、新设备、新材料、新工艺的探讨、开发与应用，体现效益原则、技术领先原则和推广应用价值原则。2、申报要求项目立项前应进行可行性论证，可行性论证报告要有明确的探讨内容、探讨目标、技术路途（或工艺流程）、合理预算经费、确定完成期限和保障措施等。经申报单位探讨确定后，填写科技项目申报书，明确项目负责人及主要参加探讨人员，以及与外协作单位的合作意向等。第7条项目申报与立项程序1立项分类按项目申报和下达形式，分为上级下达的指导性项目、公司技术委员会指定项目、各单位向公司申报的项目和各单位自选项目等。2、项目申报程序上级主管部门指导性科技项目，经可行性论证后，由技术中心填写项目申报书，公司签署看法统一上报。公司技术委员会指定项目，经可行性论证后，由项目担当单位填写项目申报书，报技术中心。各单位向公司申报项目，经可行性论证后，由基层单位填写项目申报书报技术中心。3、立项程序上级主管部门指导性科技项目以下发的文件为立项依据；公司技术委员会指定项目以领导批示为为立项依据。各单位向公司申报的项目经技术中心初审后，送交公司总工程师例会（或专家论证会）审查，报公司技术委员会批准后，作为本年度技术开发项目支配下达。新技术引进和应用项目必需由总工办组织专家进行现场考察，提交书面评审看法，报公司技术委员会审批后由公司下达项目支配。各单位自选项目，经本单位可行性论证立项后，填写项目申报书报技术中心备案。第8条科技项目实施1、对于列入年度支配的科技项目，当具备开题条件时，课题组向公司技术中心提交项目支配任务书，经审查合格报公司总工程师批准后，由本单位组织实施。对于因故不能开题的项目，技术中心可适时提出调改看法，报公司总工程师批准后实施。2、项目实施实行课题组长负责制。各单位总工程师（或技术负责人）对项目的实施负领导责任，并负责确定和任命课题组成员及课题组长；多单位担当的项目由公司分管副总经理（或副总师）负责确定和任命课题组成员及课题组长，课题组长具体负责项目实施。3、对外协作项目，由担当单位与协作单位具体洽谈合同或协议，合同或协议必需经技术中心和合同审查委员会审查批准后方可正式签署，生效后的合同或协议必需报技术中心备案。4、公司技术中心负责对项目进行检查、指导和跟踪工作，负责向公司汇报项目进展状况。依据项目实施过程中的须要，刚好组织召开协调、总结会。项目结束后，负责组织专家进行评估、鉴定、验收。第三章科技经费管理第9条经费来源1、上级拨款。2、银行贷款。3、公司科技经费投入。公司每年科技经费总投入应不低于公司销售收入总额的3%,其中列入年度技术开发专项资金应不低于科技经费总投入10机依据国家、省科技费用管理方法规定，科技费用主要用于：基础探讨、技术开发、“四新”技术应用、技术改造、技术协作、相关设备仪器购置、技术服务等科技活动中所发生的经费。1、上级下达科技项目的拨款或贷款，单独建帐，专款专用，不足部分从公司科技经费中支付。2、公司科技经费主要用于以下几个方面：(1)上级有关部门下达的科技项目的配套资金；(2)公司下达的科技项目；(3)探讨、开发所需设备及更新，图书资料、服务、询问、鉴定、报告编制印发等。(4)其它科技活动所需的经费。3、技术开发的专项资金主要用于：(1)公司年度下达的技术开发项目；(2)自主创新、课题攻关活动嘉奖基金；(3)技术中心和研发机构建设资金；(4)其它科技活动嘉奖基金。4、公司科技经费年度支配经技术委员会审批后，依据分类不同，分别在维简、平安、技术开发等支配项目中列支，技术中心、工程管理部和支配财务部按各自职能范围负责下达支配和年终决算等工作。5、公司各矿(厂)所担当项目实施中发生的经费，由项目担当单位提交项目经费申请表，公司技术中心对项目进度审查签字后，报公司总工程师审批，由支配财务部将核批经费拨付给项目担当单位，项目担当单位的总工程师具体负责落实经费的运用。6、公司机关各业务部门所担当项目发生的费用，依据项目进展状况经技术中心审查签字后报公司总工程师审批，由支配财务部按审批看法赐予拨付或报销。7、年终决算：项目担当单位负责年终决算。年终决算和费用报销由课题担当单位严格按项目支配、进度、合同约定和财务规章制度进行，实行专款专用，资金完成状况经公司技术中心、工程管理部审查后方可决报。8、项目结算：项目担当单位负责项目结算。项目结算必需在项目全部完成验收合格后按合同约定和财务规章制度进行进行，结算资金须经公司技术中心、工程管理部审查。第四章科技成果管理与嘉奖第11条公司技术中心负责管理科技成果的鉴定或验收、登记、建档、申报、沟通和推广应用等工作。第12条科技成果鉴定或验收鉴定或验收应具备的基本条件1、完成项目申报书所规定的内容并达到规定的技术要求。2、按项目申报书的要求完成课题探讨任务，课题组应将总结材料、鉴定或验收申请报告报送公司技术中心。3、申请项目鉴定或验收，须向公司技术中心报送以下材料。(1)项目探讨报告；(2)试验报告及测试报告；(3)经济效益分析报告；(4)相关证书。4、公司技术中心在接到成果鉴定或验收申请后，由技术中心主持验收,形成验收报告。重大项目验收小组成员应有外聘专家参加，并申请省、市政府科技管理部门组织鉴定。重大项目包括：(1)省、国家下达的科技项目；(2)集团公司、恒源公司发展规划中所确定的项目；(3)探讨周期三年以上的技术开发项目；(4)在本行业具有显著特色、且预期效益显著的项目。(5)在集团公司多个矿井同时实施的项目；(6)研发资金超过50万元的项目；7、其它列入集团公司的重点科技项目。5、需上级主管部门鉴定或验收的项目，项目完成单位必需填写鉴定或验收申请书，报公司技术中心承办。6、项目鉴定后要刚好办理成果登记。第13条科技成果的申报1、科技成果由完成单位负责申报。申报科技成果，应供应以下材料：(1)科技成果登记表；(2)科技成果鉴定证书或评议(验收)证书；(3)鉴定材料；(4)查新报告。2、多单位合作完成的科技成果，由项目第一完成单位会同协作单位联合上报。对第一完成单位存在争议时，争议未解决之前不得申报。第14条科技成果范围1、在矿区平安、生产、建设中探讨、开发的应用性科技成果(包括新技术、新材料、新工艺、新产品)。2、在推广应用先进科学技术中取得的应用科技成果。3、引进、消化、吸取国外先进技术，有创新有改进取得的突破性科技成果。4、技术改进创新成果。第15条科技成果嘉奖1、公司科学技术奖分为以下五个等级：嘉奖等级：特等奖、一等奖、二等奖、三等奖、优秀奖2、获奖成果的主要完成人，优先授予公司优秀科技人才称号。3、对获得特、一、二等奖的科技项目，公司技术中心将依据项目先进性、创新性，申报国家、省、市科学技术进步奖。第16条科技成果评级标准特等奖：技术水平达到国际同期先进水平或国内领先水平，经济效益或社会效益显著，年增经济效益500万元或利税100万元以上的项目。一等奖：技术水平达国内同行业先进水平，经济效益或社会效益较显著，年增经济效益300万元或利税50万元以上的项目。二等奖：技术水平达省内先进水平，经济效益或社会效益较显著，年增经济效益100万元或利税20万元以上的项目。三等奖：技术水平达省内行业领先公司首创，经济效益或社会效益较明显，年增经济效益50万元或利税10万元以上的项目。优秀奖：技术水平公司领先，经济效益或社会效益较明显，年增经济效益30万兀的项目。以上奖项嘉奖标准分别为：10万、5万、3万、2万和1万元。第17条同一探讨内容，几个单位分别立项、各自独立完成又分别申报的科技项目，一般应合并嘉奖。第18条获得市级以上科技进步奖或科学技术奖的项目，不再向公司报奖，公司将赐予嘉奖。第19条申报公司嘉奖的项目必需按规定格式和要求细致、照实地填写申报书，并报相应的附件。第20条公司科学技术嘉奖评审工作，由公司评审委员会负责。评审委员会下设办公室和若干个专业评审组，办公室设在公司技术中心。第21条科学技术奖评审程序1、公司评审委员会办公室负责对申报项目作资格审查。资格审查主要内容：（1）申报项目是否符合公司的嘉奖范围和申报条件；是否按要求的格式和规定填写申报表书；主要完成单位和主要完成人员是否符合规定；所报附件是否齐全并符合有关规定；是否获得过市级以上嘉奖。评审委员会办公室将资格审查合格的项目按专业分类，分别提交给专业评审组评议。2、各专业评审组对每个申报项目进行审查，写出书面审查看法和举荐建议，报公司评审委员会。3、公司评审委员会对各专业评审组举荐的项目进行综合评审，确定项目的成果等级及获奖项目数量。4、经公司评审委员会确定的项目，将项目名称、主要完成单位和完成人员在皖北煤电报和公司内部网站上公示，接受社会监督。自公示之日起一星期内无异议即可授奖。如对获奖项目存在的异议，在公示期间内向评审委员会提出复审，愈期不予受理。第22条各专业组评审成员，不代表所在工作单位，只对公司评审委员会负责。在审查项目时要细致负责、秉公办事、严格驾驭评审标准，实事求是地给出结论。若公司评委会委员或评审组成员为报奖项目的主要完成人时，在探讨该项目时应予以回避。第23条主要完成单位的确定申报项目的主要完成单位是指项目实施所在单位，在该项目的探讨试制、推广应用全过程中供应技术、设备和确定经费等条件，对项目的完成起到重要作用。第24条主要完成人的确定公司科技嘉奖的对象主要是在矿区科技工作中做出干脆贡献的人员，具备以下基本条件之一者可作为申报项目的主要完成人：1、课题组成员2、提出和确定此项目的总体方案设计并参加项目的实际探讨工作。3、在探讨过程中干脆参加并对关键技术问题的解决做出重要贡献。4、干脆参加并解决生产应用、推广过程中的主要技术难点或关键措施。5、科技管理干部参加科技项目探讨，符合主要完成人员条件，可作为项目的主要完成人员之一参加申报嘉奖；各级领导干部的确参加了项目探讨并符合上述主要完成人员规定的条件，可作为项目主要完成人员之一申报嘉奖，但应另附书面材料，照实说明其所作的技术贡献，并由申报单位出具证明。第25条各单位申报公司科学技术奖项目主要完成人员的限额数为：特等奖12名，一等奖10名，二等奖8名，三等奖6名。第26条荣获公司科学技术奖的主要完成人的事迹记入个人档案，作为考核、晋级、聘任科技职务的重要依据之一。第27条公司科技嘉奖资金在技术开发费用中单独列支。第28条奖金支配应按贡献大小，项目负责人与主要完成人协商，做到合理支配，项目主要完成人所得奖金原则上不低于奖金总额的70%O第29条获奖项目的奖金，发至第一主要完成单位。单位独立完成的获奖项目，由该单位提出支配方案，项目负责人签字后报技术中心备案；两个以上单位完成的获奖项目，由课题组提出支配方案，项目负责人签字后报技术中心备案。第30条如发觉弄虚作假或剽窃他人成果者，经查明属实，公司评审委员将撤销嘉奖，退回奖金及荣誉证书，并按情节轻重赐予肃穆处理。第31条公司科学技术大会每两年召开一次，在会上对获奖项目及个人赐予表彰。第32条公司激励各单位推广应用矿区探讨开发与技术创新成果。通过技术鉴定或验收、技术上成熟、在生产实际中得到验证、能产生确定经济和社会效益的探讨开发与技术创新成果，由技术中心负责组织推广应用，公司在人员、资金等方面给与支持。第五章科技信息管理第33条信息采集1、各单位应充分利用公司现有的科技信息网络、科技报刊以及全国大专院校、科研院所、煤炭学会各专业委员会等机构的信息网络，进行定期沟通、采集科技信息；2、公司所属各单位与技术中心主要利用局域网络系统作为科技信息沟通平台。第34条信息整理与发布1、公司技术中心及各矿（厂）技术部门应对收集的科技信息进行分类整理，对有确定社会效益、经济效益显著、有确定参考价值科技信息，局域网上定期发布，为领导和有关部门、供应信息服务；2、公司技术中心还应利用局域网和皖北煤电报刚好发布公司科技动态信息。第六章科技档案管理第35条公司所属各单位在科技工作中形成的资料必需刚好分类、分级、归档。通过公司及以上部门鉴定或验收的科技成果，其资料由公司技术中心集中保管，公司下属部门鉴定或验收的科技成果，其资料由所属单位档案室集中保管，报技术中心备案。第36条科技活动与建档工作实行四同步：项目申报与项目文件材料归档同步；项目支配进度检查与平常立卷同步；科技成果档案验收、鉴定同步；科技成果与档案上报、嘉奖与项目资料归档状况同步。要实行项目负责人立卷归档负责制，项目资料不完备不能归档Q第37条科技项目资料归档要求：科技项目资料按项目的立项、实施、总结、验收、嘉奖分阶段进行整理，注明密级、保管期限，其质量要求、归档时间等必需按档案管理的统一规定执行。第38条科技项目档案管理利用：资料归档后，档案管理人员要刚好对其进行分类、编目、上架、保管、备份。资料的借阅需由单位技术负责人、课题负责人及办公室负责人签字方能供应、利用。第七章技术合作管理第39条须要向外询问、外协的科技项目，由担当单位初拟外协单位，有技术中心组织人员对拟定外协单位职资状况、科研实力、技术手段等进行调研，报经公司总工程批准。第40条担当单位与外协单位必需签订技术合同或技术协议，担当单位为甲方，外协单位为乙方，必要时技术中心为丙方（监督方），签字盖章后方可生效。第八章风险与责任界定第41条科学探讨有较大风险，必需敬重科学规律，加强调研和可行性探讨工作，避开风险。第42条科技工作中，由于违反科学规律，没履行合同内容而引起工作失误，造成干脆的平安、质量、经济损失者，应追究当事人责任，视情节轻重赐予指责教化或行政处分。属平安事故责任的，按有关规定处理。第43条公司各单位每年担当的科技项目中，假如完成状况不好，公司不再支配该单位下年度科技项目；项目未经技术中心组织验收或阅历收未达到要求的探讨目标，公司相关部门不予决算拨款，剩余经费由担当单位自行支付。第九章附则第44条本规定如与上级规定相抵触的，按上级规定执行。第45条本规定由公司技术中心负责说明Q第46条本规定自2010年1月1日起执行。附件：1：项目管理体系2：项目管理业务流程3：项目经费管理流程4：年度项目实施支配附1科技项目管理体系课题组项目负责人支配工作信息汇报信息反馈技术中心工作支配支配工作"信息汇报工作联系公司总工程师技术委员会各单位总工程师或技术负责人附2科技项目管理流程成果推广应用技术中心组织验收结果请收总成申验组织实施担当单位评优嘉奖科技奖项进展通报跟踪指导检查技术委员会批准立项公司总工组织审查上报,公司技术中心项目初审申报,可行性论证后拟定项目各单位依据实际需求并改进看法J技术中心实施管理汇总报告附3科技项目经费管理流程技术委员会探讨确定技术开发经费下达技术开发项目担当单位按合同要求申报款项技术中心审核（签字）总工程师审批（签字）送交A公司财务部拨款支付担当单位总工程师落实运用附4年度科技项目实施支配序号项目名称主要探讨内容及目标支配经费（万元）起止时间主要完成单位主要协作单位项目负责人备注