局2023年上半年工作总结及下半年工作安排情况的报告(二篇).docx

局2023年上半年工作总结及下半年工作安排情况的报告（二篇）局2023年上半年工作总结及下半年工作安排情况的报告今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市财政部门担当作为，多方设法破解财政收支矛盾，全力以赴保障财政平稳运行，整体呈现稳中向好态势，获评全省财政高质量发展先进设区市。现将2023年上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下。一、上半年主要工作完成情况（一）全力以赴抓收入，保持较快增长态势。深入分析研判财政运行形势，强化调度协调，成立财税共治集中办公工作组，加大综合治税力度，顺利实现财政收入“双过半”。今年16月全市一般公共预算收入完成*.*亿元，增长*.*%,增幅较上年同期提高*.*个百分点，达到年初人大审议通过数的*.*%,其中：地方税收完成*.*亿元，增长*.*%,非税收入完成*.*亿元，增长*%。从主体税收实现情况分析，受益于*经济发展稳中向好，消费市场加速回暖，主体税种拉动有力，增值税完成*.*亿元，增长*.*%,其中有色金属压延加工业减收*.*亿元，下降*.*%,占全口径税收比重持续下降；但批发和零售业增收*.*亿元、增长*.*%,租赁和商务服务业增收*.*亿元、增长*.*%,同时受去年低基数、二手房交易有所回暖和部分房开企业汇算清缴等影响，房地产税收增收*.*亿元，增长*.*%,得益于服务业等三产税收的补位消化，税源结构不断优化。（一）全力以赴优支出，切实办好民生实事。进一步优化支出结构，集中有限财力重点用于保障和改善民生，16月全市一般公共预算支出*.*亿元，增长*.*%,其中用于民生领域支出达到*.*亿元，占一般公共预算支出比重为按照尽力而为、量力而行的原则牵头拟定了2023年民生实事安排方案，各级财政预计投入资金*.*亿元，实事求是、精准高效办好涉及群众切身利益的*件事实。有效破解收支难题，集中有限财力保障教育、科技、农林水三项法定支出实现正增长，分别完成*亿元、*.*亿元和*.*亿元，较上年同期分别增长*.*%、*.*%和*.*%。（三）全力以赴谋发展，服务全市发展大局。聚焦助企纾困，定期惠企政策落实中存在的难题，推动各项惠企政策直达快享，*月全市共办理增值税留抵退税*.*亿元，进一步激发了市场主体活力。积极向上沟通汇报，想方设法争取上级资金支持，各项资金争取额度始终保持全省前三，今年上半年，发行新增政府债券*.*亿元（其中一般债券*.*亿元、专项债券*.*亿元），收到上级转移支付资金*亿元（其中一般预算资金*亿元、政府性基金*亿元），有力保障了我市重大项目建设和民生领域资金需求，有效支持了我市经济社会的发展。（四）全力以赴促改革，创新激发财政动力。扎实开展“公务餐”一件事改革工作，牵头草拟了实施方案，主动协调相关部门做好启动前的各项准备工作。完善预算管理一体化系统基础数据，强化审核、批复及监管，提高系统运行效率。深化政府采购制度改革，开发“*市人民政府采购营商环境监测平台”，通过大数据破解数据融合、信息化分析、实时监管调度等难题，提高监管效率。规范公办学校教育收费收缴管理，自2023年*月*日起，教育服务性收费沿用“教育缴费云平台”收缴，取消了非税收入类票据。根据中央、省有关停征免征等文件精神，及时对收费项目进行调整，并公示清单，实现了收费目录清单全市“一张网”。（五）全力以赴强管理，提高资金使用绩效。进一步强化资金管理，规范财政运行，提高财政资金的安全及绩效。加强项目全周期跟踪管理，将绩效理念融入预算管理全过程，优化财政资源配置和部门支出结构，推动财政资金实现更高水平的聚力提效，顺利完成*年预算绩效管理考核、重点项目绩效评价及2023年部门整体绩效目标审核等工作。扎实开展了政法转移支付资金、高标准农田建设资金等专项检查，同时做好“三公”经费日常监管、直达资金监管平台管理等工作，进一步严肃了财经纪律，规范了单位的财务管理。提升评审服务优化评审流程，提高评审实效强化评审管理，全面提升评审质量，2023年上半年共完成预算评审项目*个，送审金额*.*亿元，审减金额*.*亿元，审减率*.*%。严格账户管理，规范单位资金使用，预算单位资金全部实行专户管理，上半年市直共开设单位其他资金账户*个，单位资金在一体化系统实行集中支付。（六）全力以赴防风险，确保财政安全运行。依托财政部全口径债务监测平台对全市隐性债务进行了常态化监测，定期调度市本级和县（市、区）隐性债务化解工作，及时规范违规举债行为，全市政府债务风险总体可控。为有效化解市本级国库风险，在市委、市政府关心支持下，市财政局发扬斗争精神、敢于动真碰硬，全局动员，全力做好暂付款清理工作，按照班子成员挂点包干、科室具体负责、经办人对口催缴等形式扎实开展债券本息清欠工作，截止*月底，已累计催缴债券本息*亿元，有力保障了市本级国库安全。加强库款监测及管理力度，保障库款安全，优先保障“三保”支出需求，通过向省厅专项调度*.*亿元、市本级筹集调度*亿元资金及时帮助鄱阳县化解了*月份“三保”风险。二、存在的主要问题今年上半年，全市财政运行情况总体良好，但收支矛盾仍然较为突出，一是土地收入持续下滑，在去年低水平的基础上再度下降，16月全市土地出让收入完成*.*亿元，较去年下降*.*%,仅达到全年预算数的*%,既影响了库款安全和重点项目支出，又影响了预算收入调度（预算计划调入*亿元，实际调入*.*亿元）。二是暂付款规模过大，截止*月底，全市暂付款余额为*.*亿元，在全省处于较高水平。三是支出压力大增，今年以来，抗疫、抗灾等应急支出扫尾*.*亿元；省厅已扣*一*月债券利息*.*亿元；化债*.*亿元；办理增值税留抵退税市县分担*.*亿元，同时规范政府性奖励发放、乡村振兴等刚性支出“只增不减”。三重因素叠加造成市县库款保障水平较低，财政收支难以平衡，“三保”压力持续加大。三、下半年主要工作安排下一步全市各级财政部门将深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省、市经济工作会议安排部署，科学精准实施财政政策，着力提升财政资金使用效益，全力促进财政平稳运行。（一）强化组织收入力度。依法依规组织财政收入，强化调度实现均衡入库，避免大起大落；加强财政收入形势研判，强化对重点税源、主体税种的征管和监控，尽力而为、实事求是，确保高质量完成年初人大审议通过的收入目标任务，切实反映我市发展的良好态势及定位。（一）加大基金收入和专项收入组织力度。一是加大土地出让力度，力争遏制土地收益负增长趋势。力争下半年土地出让收入达*亿元以上，全年完成预算数*%以上。二是加大专项筹集力度，力争年新增财力*亿元。加快耕地占补平衡指标交易，积极与省级对接尽最大可能提高*耕地占补平衡指标收入交易比例，在目前已完成*.*亿元的基础上力争下半年完成交易指标*亿元以上，较去年多增财力*亿元；加大矿产资源等专项收入增收力度，在目前已完成*.*亿元的基础上力争下半年达*亿元以上，较去年多增财力*亿元。（三）积极培育新的财源增长点。大力培育财源，做大财政蛋糕。一是向外引项目，做好招商引资、财政帮扶企业政策落地等工作，支持企业发展。二是向上争资金，积极跑部进厅，高质量谋划、包装、储备项目，加大下半年发行新增政府债券力度，支持重大项目建设。三是向内激活力，强化与省财投的沟通对接，配合市上投引领撬动社会资本投入，做优产业基金，支持重点产业发展。（四）科学安排支出预算。牢固树立过紧日子思想，有效压减一般性支出和非急需、非刚性支出，优化支出结构，积极保障市委、市政府的重大战略资金需要。对非生产性大专项能压则压、能减则减，科学推进项目实施，坚持有多大财力办多大事。加强对“三保”预算执行监控，建立支出定期调度机制，压实“三保”支出责任，兜牢兜实基层“三保”底线，确保不出风险。（五）积极化解财政风险。一是防范化解地方政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量，守住安全的底线。二是积极向省厅争取化债政策支持，提高地方政府一般债券占比，优化政府债券结构。同时适当加大再融资债券的发行规模，用于置换存量债务，有效缓解地方财政资金压力。三是继续加大暂付款清理和债券利息催缴工作，提高市级财政库款调控能力。局2023年上半年工作总结及下半年工作安排情况的报告今年上半年，*县司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要指示精神为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣司法行政职能，聚焦社会经济高质量发展，按照省厅“五年三步走”发展规划和市局“四年并推”工作部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作和新时代人民群众对司法行政工作的新期待，对全年工作目标任务实行“台账式管理、项目化推进、标准化考核”，以全方位法治服务保障社会主义现代化*建设。一、工作开展情况（一）筑牢政治忠诚，压实工作作风。一是持续强化理论武装。始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，严格落实“第一议题”制度，抓好党委（党组）理论中心组学习，把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神纳入必学必谈必考重要内容，制定2023年中共*县司法局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排，开展党组理论学习中心组学习2次，邀请县委宣传部列席旁听工作小组到会指导1次。二是持续做好机关党建。扎实推进机关党建工作规范化、多样化，加强党员管理，严格党员发展程序，出台2023年*县司法局机关党建工作要点和2023年度“主题党日”工作计划，规范开展“三会一课”8次，落实“党支部标准工作法”，强化“两新组织”党建工作，将法律服务行业党建工作和业务工作同部署、同考核，加强对法律服务机构的党建工作指导。三是打造过硬干部队伍。以县委常规巡察和“优化营商环境”专项巡察为契机，严格落实重大事项请示报告制度，逗硬执行干部职工绩效考核评价体系，进一步促进干部作风转变提升。印发*县司法局2023年目标绩效考核体系和*县司法局编外人员管理办法，加强对全县司法行政系统队伍管理，在全局领导干部、中层干部、财务等重点岗位、重要人员开展排查，收回廉政风险防控登记表80余份，开展入职谈话11人次、提醒谈话3人次、日常廉政谈心谈话共计90余人次。（二）强化统筹推进，提升法治水平。一是全力统筹依法治县工作。认真履行县委全面依法治县委员会办公室工作职责，以全面推广全省“1+8”示范试点成果工作为契机，着力推动法治*建设提档升级。印发*县法治督察工作实施方案，协助作好县委常委会2023年度会前学法和各级领导干部年度述法工作，完成2023年依法治县工作要点制定和2022年依法治县考核工作，对25个单位目标绩效分进行调整。分批次推广依法治理“账图模式”，已完成对全县第一批次22个县级部门和13个乡镇的“法治账图”初审，H个县级部门已高标准完成法治账图制作。扎实开展道路交通安全和运输领域执法突出问题专项整治工作，共累计收集核实有效线索6条，均已全部整改完毕。二是持续推动法治政府建设。加强对法治政府建设示范创建项目培育，严格执行法治政府年度报告制度。认真履行合法性审查和行政执法协调监督职能，积极推行“一目录、五清单”精准高效监管执法模式，组织开展2023年行政执法人员通用法律知识考试。今年上半年，县司法局共出具合法性审查意见书105份、意见反馈单45份，3个县级部门完成“一目录、五清单”上报，针对全县行政执法考试通过率低的3个单位点对点发送了工作提示函。以“全市行政复议调解示范试点”项目为契机，深化行政复议“主渠道”建设，扎实开展行政复议质量提升年活动，通过紧抓诉源治理、败诉分析、应诉管理切实推动行政应诉工作提质增效。今年上半年，共办理行政复议案件30件，法定期限结案率100%,承办县政府应诉案件14件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。三是积极助推普法宣传提质增效。以“法治+非遗”“法治+文化栏目”等系列活动打造“有LOGO、有主题歌曲、有法治阵地、有微视频节目、有电台节目、有特色法治文化（法治剪纸等）”的*综合普法品牌，压实“谁执法谁普法”工作责任制，推动“八五”普法工作提质增效。聚焦电信诈骗、校园欺凌、未成年人保护等群众关注度高的热点问题持续开展“法治*行”一月一主题活动，见事说法品牌持续做优做强，*州普法小剧场趣味普法系列短视频多次被*政法微信公众号转发。今年上半年，全县分层分类分众开展根治欠薪专项行动、春季开学第一课、民法典等主题法治宣传教育330余场，发放宣传资料4万余份，举办非遗法治文化创作讲堂6场，拍摄的6期*州普法小居U场被群众累积转发点赞30000余次。（三）发挥行业优势，服务中心大局。一是全力营造法治化营商环境。充分发挥司法行政职能作用，认真践行服务民营经济高质量发展5项承诺，聚焦民营企业发展弱点、难点、堵点，大力实施“法企共建”，通过法治体检、纠纷化解等方式助力县内企业纾困解难，推进法律服务向园区延伸，向特色产业拓展，护航全县经济健康发展。上半年，在现代农业产业园新建1个公共法律服务工作站，工业园区公共法律服务工作站完成方案设计，为园区企业提供全方位的公共法律服务；组织由公职律师、援助律师、公证员、法律服务志愿者等组成的“法治体检团”开展专项法治体检21次，提出法律意见13条，协助审查合同12件；围绕重点工程和重点项目，联合县工信局深入25家企业开展“法律进企业”法治宣传活动，组织人民调解员为企业排查劳资、合同、借贷法律纠纷128起，成功调处120起，索回欠款150多万元，挽回经济损失600多万元。二是法治护航乡村振兴。牢固树立全省司法行政系统“法治兴，则乡村兴”的工作理念，聚焦新时代人民群众的法治需求，围绕乡村法治文化阵地、乡村法治人才队伍、乡村法治氛围三方面持续发力，在实现全县33个乡镇、462个村（社区）公共法律服务工作站（室）实体平台建设全覆盖的基础上不断优化公共法律服务水平，切实增强乡村地区广大人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。今年上半年，共更新乡村法治宣传宣传栏200余处，对全县1386名“法律明白人”开展集中培训2次，乡村两级公共法律服务工作站（室）共受理群众法律、政策咨询3000余人次。三是持续深化基层治理。充分发挥典型示范引领作用，以“枫桥式”司法所创建和“三分类三升级”三年提升行动为抓手，进一步发挥全县司法所在维护人民群众合法权益、促进社会安全稳定、服务经济社会发展、推进基层法治建设中的职能作用，全力提升新时代司法所工作水平。今年上半年，刘营司法所作为行政立法基层联系点收集群众群众立法需求和意见13条，33个乡镇司法所列席乡镇有关会议30余次，提供法律意见建议20余条，协助处置信访事项7个。二、存在困难和问题（一）公共法律服务供给不平衡不充分。公共法律服务体系还需进一步完善，公共法律服务队伍力量薄弱，村（社区）公共法律服务室作用发挥不到位。（二）风险防范化解还需进一步加强。风险排查不深、不细、不深入等现象一定程度存在。（三）重点工作统筹推进还需进一步加强。法治政府建设创建示范点培育还需加强，青少年法治教育基地建设进度较为缓慢，全县2023年行政执法人员通用法律知识考试通过率在全市排位靠后。三、下半年工作计划（一）持续推动全面依法治县。一是加强业务指导，确保我县乡镇和县级部门如期完成“法治账图”制作。二是开展“一规划两方案”贯彻落实情况中期评估工作。三是组织开展依法治县专项督察，重点督察党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况、依法治理“账图模式”推进情况、去年督察发现问题整改落实情况及“八五”普法规划实施情况。（二）持续推进法治政府建设。一是积极培育法治政府建设示范创建先进典型，打造特色亮点。二是强化执法监督，规范执法行为。组织开展2022年度行政执法案卷评查工作，持续推进“三项制度”落实督查工作。三是严格履行合法性审查制度，切实提升合法性审查质量。四是加强行政复议调解制度建设，开展行政复议与人民调解对接联动工作，加强行政复议规范化建设，规范化打造行政复议调解室。（三）持续优化公共法律服务。一是加大法律援助力度，扩大覆盖面，切实维护弱势群体合法权益。二是落实法律服务执业人员诚信信息公示制度，常态化开展日常检查，及时处理法律服务投诉，引导法律服务机构和人员依法规范诚信执业。（四）提升基层社会治理能力。一是进一步强化特殊人群监管。加强与公、检、法等相关部门的衔接配合，形成工作合力，严格落实社区矫正对象日常监管，加强督查力度，减少社会不稳定因素。二是扎实开展“一线立项、落实创优”活动。加快实施“社会力量参与社区矫正工作”党建引领城乡基层治理特色品牌项目。三是守牢守好社会稳定防线。以开展“枫桥经验60周年”系列活动为契机，发挥人民调解“第一道防线”作用，持续开展矛盾纠纷排查化解行动。