关于《新郑市加强入河排污口监督管理工作实施方案》起草说明.docx

新郑市加强入河排污口监督管理工作实施方案起草说明为切实改善我市水环境质量，确保地表水水质稳定达到省、市下达的水质目标，全面摸清全市河道入河排污口数量，按照省市要求，郑州市生态环境局新郑分局起草了新郑市加强入河排污口监督管理工作实施方案，现就作如下说明：一、制定该文件的背景与目的为全面落实河南省人民政府办公厅关于印发河南省加强入河排污监督管理工作方案的通知（豫政办（2023）9号）要求，依据郑州市加强入河排污口监督管理工作方案的通知（郑政办（2023）19号）有关要求，加强和规范入河排污口（以下简称排污口）管理，以改善生态环境质量为核心，以全面推进入河排污口排查整治为抓手，深化入河排污口设置和管理改革，建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制，有效管控入河污染物排放，不断提升水环境治理能力和水平。二、制定该文件的政策法规依据中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水法国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见（国办函（2022）17号）入河（海）排污口三级排查技术指南河南省人民政府办公厅关于印发河南省加强入河排污口监督管理工作方案郑州市加强入河排污口监督管理工作方案的通知三、制定该文件拟解决的问题以及采取的主要措施2023年底前，完成全市双洎河、潮河、十七里河、十八里河、黄水河、莲河、暖泉河、苇河、沂水河9条河流排污口排查任务，并完成80%溯源和50%整治任务；2024年底前，完成全市所有河流及湖库排污口排查溯源，完成整治任务。2025年底前，完成全市所有河流及湖库排污口排查整治；建成高效的入河排污口监督管理制度体系。采取措施：（一）加强组织领导。建立市级总负责、乡镇、街道、管委会抓落实的排污口监督管理工作机制，各乡镇、街道、管委会是组织开展本行政区域内排污口排查溯源整治工作的主体，要落实排污口属地管理责任，加强日常监督管理，切实做好排污口排查、溯源、整治等工作，将工作经费纳入同级财政预算予以保障，确保完成年度各项目标任务。（二）严格考核问责。建立激励问责机制，将排污口整治和监督管理情况作为市级生态环境保护督察的重要内容。（三）强化科技支撑。加强遥感监测、水面航测、水下探测、机器人管道排查等实用技术和装备在排污口溯源、监测等方面的应用。（四）加强公众监督。加大对排污口监督管理法律法规和政策的宣传普及力度，增强公众对污染物排放的监督意识。对不同意见的协商处理情况共征求郑州市生态环境局新郑分局、市水利局、市农委、市资源规划局、市城管局、市林业局等6个单位意见,6个单位均无修改意见。