海南省临高金牌港PPP项目疏港快速路前期工作-用户需求书项目基本情况.docx

海南省临高金牌港PPP项目（疏港快速路）前期工作用户需求书一、项目基本情况1、项目名称：海南省临高金牌港PPP项目（疏港快速路）前期工作2、项目地点：海南省临高县金牌港开发区3、预算金额：439.437万元4、资金来源：财政资金二、项目背景金牌港位于海南省西部临高县境内，是临高县金牌港开发区的重要组成部分,东距海口市65km,西距洋浦经济开发区70km,南距西线高速公路IOkIT,距临高县城14km,具有地势平坦、深水近岸、临港土地资源丰富等优势，是全省除洋浦港外，建港条件优越的港址。2022年9月金牌港总体规划（2020-2035年）（以下简称总规）获得批复。总规提出金牌港是服务临港及临高区域产业发展，融入海南自贸港建设、构建双循环新格局的重要依托，是服务海南与内地物资运输往来，促进海南经济发展的海峡货运通道的重要补充，是海南省港口群的重要组成部分和重要港口口岸。金牌港将发展成为以承担腹地所需原材料和产成品运输为主，以海峡滚装运输为重要补充，兼顾海工装备制造和船舶维修保养，预留国防战备和游船、游艇停泊功能的海南省一般港口。规划的金牌港将形成由东、西两个作业区组成的“一港两区”发展格局。其中，金牌港东作业区深水近岸，土地及岸线资源充沛，具备港产联动优势，是金牌港核心作业区，以重点发展件杂、散杂货运输功能为主，积极拓展海工装备和船舶维保功能，预留粮油运输功能。金牌港东作业区规划建设7个27万吨级的泊位和港池、航道、锚地、防波堤及疏港快速路等工程。海南省临高金牌港PPP项目包含两大部分：港口部分和疏港快速路部分，拟整体立项、分期实施，其中港口工程部分新建7个27万吨级泊位，新建泊位岸线总长度1528米，年设计吞吐量1500万吨；疏港快速路部分新建疏港快速路长约10.9公里，起点位于金牌港开发区北侧，终点接G98环岛高速。根据道路项目报批报建需要，需启动疏港快速路工程第二批前期工作，即用地规划局部调整、耕作层剥离再利用、基本农田补划调整、交通安全评价、使用林地可行性报告编制、水土保持方案编制、防洪评价报告编制、地质灾害危险性评估、地震安全性评价等九项前期工作。三、工作内容包括但不限于以下内容：1、用地规划局部调整根据海南省省和市县总体规划实施管理办法(琼府(2022)8号)等要求,完成项目用地规划调整成果，配合主管部门上报县政府审批并取得批复文件。2、耕作层剥离再利用根据海南省自然资源和规划厅关于推进建设占用耕地耕作层剥离利用工作的实施意见(琼自然资规(2021)2号)等要求，完成项目耕作层剥离再利用报告，报主管部门审批，协助建设单位取得主管部门批复文件。3、基本农田补划调整根据中华人民共和国土地管理法等相关法律法规、条例要求，开展基础资料收集和现场踏勘调研和深度分析，按照相关政策要求，编制项目永久基本农田补划方案，报主管部门审批，协助建设单位取得主管部门批复文件。4、交通安全评价根据公路工程技术标准(JTGBOl-2014)、公路项目安全性评价规范(JTGBO5-2015)等要求，按一定的评价程序，采用定性和定量的方法，对疏港快速路交通安全进行全面、系统的分析与评价，完成交通安全评价报告，报告获得专家评审通过并出具评审意见。5、使用林地可行性报告编制按照中华人民共和国森林法等相关法律法规、条例及技术规范，完成项目使用林地可行性报告，报主管部门审批，协助建设单位办理使用林地申请，取得使用林地审核同意书。6、水土保持方案编制按照中华人民共和国水土保持法等相关法律法规及技术规范，编制项目水土保持方案报告，报主管部门审批，协助建设单位取得主管部门批复文件。7、防洪评价报告编制按照中华人民共和国防洪法等相关法律法规、条例及技术规范，完成项目防洪评价报告，报主管部门审批，协助建设单位取得主管部门批复文件。8、地质灾害危险性评估按照地质灾害危险性评估规范(GB/T40112-2021)等要求，完成项目地质灾害危险性评估报告，报告获得专家评审通过并出具评审意见。9、地震安全性评价按照工程场地地震安全性评价(GB17741-2005)等要求，完成地震安全性评价报告，报告获得专家评审通过并出具评审意见。四、其他要求1、服务期限：合同签订后120个日历天内完成本合同委托工作的全部内容并达到项目用地、水保等专题通过审批或审查的要求。2、成果要求：海南省临高金牌港PPP项目前期工作项目-用地规划调整成果、海南省临高金牌港PPP项目前期工作项目-耕作层剥离再利用报告、海南省临高金牌港PPP项目前期工作项目-基本农田补划调整、海南省临高金牌港PPP项目前期工作项目-交通安全评价、海南省临高金牌港PPP项目前期工作项目-使用林地可行性报告、海南省临高金牌港PPP项目前期工作项目-水土保持方案报告、海南省临高金牌港PPP项目前期工作项目-防洪评价报告、海南省临高金牌港PPP项目前期工作项目-地质灾害危险性评估报告、海南省临高金牌港PPP项目前期工作项目-地震安全性评价报告成果应满足有关行政主管部门申报文件材料、审批(备案)或专家审查的要求。3、验收要求：由采购人组织，中标人配合，根据对本项目采购需求响应情况进行验收。