环境管理评审.docx

环境管理评审环境管理评审的概念环境管理评审是指由最高管理者对环境现况进行系统地评价，以确定环境方针、环境管理体系和程序是否仍适合于环境目标、环境法规和变化了的条件。从这个定义可以看出，环境管理评审的评审对象是管理体系，是由最高管理者组织相关的管理层来实施的。所以它也是内部环境管理体系审核的一种形式，是一种高层次的对EMS的全面审查，是一种重要的内部管理工具。环境管理评审的实施(D目的和频次环境管理体制评审的H的是验证环境管理体系是否持续有效、适宜，是否需随变化的内、外部条件而修改，使管理体系处于持续改进的动态管理中，以适应内、外部变化的情况。环境管理评审即由组织的最高管理者按规定的(适当的)时间间隔就组织的环境方针、环境目标和指标以及环境管理体系的现状及适当性进行的正式评价。环境管理评审可以半年一次，也可以是每年或更长时间一次，也可随着内、外部环境的变化而及时进行管理评审。(2)管理评审的内容环境管理评审的内容包括：环境方针的持续有效性；环境目标、指标的持续适宜性；环境目标、指标和环境绩效的实现程度；EMS审核的结果，审核报告提出的所有建议及纠正措施实施情况；经济效果，竞争的机遇；环境防治的适宜性，环境事故中吸取的教训；相关方关注的问题；内、外部反馈信息；是否需要针对下述情况对环境方针、环境计划、环境手册及有关文件进行修订:在某些方面口益增长的环境要求；对环境事务的口益重视；法律、法规方面新的要求；相关利益方的要求；市场及分包方的要求；组织经营的变化；环境观念的变化等。(3)管理评审计划制定评审计划根据最高管理者提出的要求，由管理者代表或指派环境主管部门拟制管理评审计划，报最高管理者批准后由主管部门于评审前分发参加评审的人员。准备评审资料由管理者代表组织有关部门评审资料。一般包括下列内容：a.本部门执行EMS的有关文件；b.对有关文件的执行计划、措施及执行记录或报告；c.相关方要求的信息反馈单、环境记录；d.内审提出的不合格项及改进措施的执行、验证记录或报告；e.本部门对执行环境计划、环境目标、指标情况的自我评价：成绩、问题、改进措施、目标；f.本部门实现环境改进的关键环节、风险和范围；资源方面有何困难、所需帮助等。召开评审会议最高管理者主持召开评审会议，由主管部门记录评审会议结果并编制评审报告。评审报告中应明确阐明进行环境管理评审的原因。如：日常的组织变化、对环境事务认识的提高、环境观念的变化和环境管理体系中发现的问题等。发放评审报告评审报告报管理者代表审核最高管理者批准，分发参加评审的人员和相关部门。报告留存管理评审记录及报告由主管部门保存并归档。评审后要求a.通过管理评审发现的问题由管理者代表签发“纠正(预防)措施通知单”，由环境主管部门发至责任单位或部门；b.责任部门组织调查分析不合格产生的原因，制定改进和纠正措施并组织实施，填写过程和结果记录；c.环境主管部门组织环境改进和纠正措施结果验证，填写验证报告；d.由改进和纠正措施涉及的文件更改由原编制、审批部门处理。(4)管理评审与改进不断改进环境表现，是组织建立并实施环境管理体系的主要目的。不断对环境表现进行评审与审核是改进环境表现的有效手段和途径。改进的实施是依据环境方针对持续改进的要求进行的，改进的实现取决于开发、改进过程、降低资源消耗、实施合理程序等，使不良的环境影响降到经济实用的水平，管理评审正是对环境方针、目标和指标及有关的环境表现进行评审，寻找并确定改进机会。通过分析造成不合格的原因，制定改进的纠正和预防措施计划，进而实施并验证纠正或预防措施的有效性。有效纠正措施的实施又常常导致质量方针、质量目标、指标、体系文件的更改，从而获得更好的环境绩效。管理评审正是为改进创造了契机，实现了改进的全过程。