茶滘街道聘请生活垃圾分类.docx

茶港街道聘请生活垃圾分类第三方服务方案为深入贯彻落实习近平总书记对垃圾分类工作重要指示精神，根据2023年广州市生活垃圾分类处理工作考核方案，结合茶港街道的实际情况，针对生活垃圾分类工作专项专人落实到位，制定本方案。一、指导思想以习近平总书记关于“普遍推行垃圾分类制度”重要讲话精神为指导，为贯彻落实广东省政府关于“加强国民教育，推动垃圾分类”的指示要求，积极提升居民生活垃圾投放意识，从源头上引导居民“被动分类”到“主动分类”、由“要我分类”到“我要分类”的转变，努力提高广大群众文明素质，养成良好分类习惯，提升茶溶街垃圾分类工作水平。二、工作目标以广州市生活垃圾分类处理工作考核暂行办法中建立对区、镇街、村居、生活垃圾分类管理责任人的四级考核制度，包括“市对区进行考核排名；区对行政区域内的镇街进行考核排名、镇街对辖内的村居进行考核排名；村居重点对区域内的居住小区（包括物业管理小区、非物管小区、单位宿舍等）、机团单位（机关、企事业等办公场所及学校、医院等）、经营区域（商场、农贸市场、批发市场、超市等）、公共场所（公园、广场、车站、地铁站等）生活垃圾分类管理责任人进行考核排名等相关市检查评估文件为标准，要求第三方服务单位调配至少2名专职垃圾分类指导人员负责专项工作，协助办事处以及街道管辖内社区、小区、市场、强制分类单位进行垃圾分类工作指引，其中包括巡点检查、设施整改、协助引导等专项工作。根据广州市深化生活垃圾分类处理三年行动计划(2023-2025)的有关要求，以建设成立“垃圾分类指导中心”为契机，按市、区要求的时间节点完成对茶港街道管辖区域全面实行垃圾分类“定时定点”投放目标任务；严格按照相关垃圾分类管理标准和要求加快推进进程，逐步完善健全的生活垃圾分类长效监督管理机制和奖励机制，达到“三化、四分类”的目的。三、组织架构成立茶溶街垃圾分类指导中心由第三方服务单位派遣2名(或以上)垃圾分类专业指导人员驻点，在茶港街道办事处指定地点办公，负责垃圾分类指导中心日常工作，如遇紧急、应急情况，第三方单位应安排人员进行辅助、协助相关工作的推进。四、服务范围茶洛街道管辖范围内，包括社区、机团单位、农贸市场、物业公司管理区域以及其他无物业管理小区等区域全覆盖开展生活垃圾分类工作。五、服务时间从2023年7月6日始至2024年7月5日止六、工作内容（一）确保茶港街垃圾分类指导中心运作正常。严格按照市、区检查文件规定落实具体工作方针，确保茶港街垃圾分类日常管理工作正常开展，并指导、辖内各级垃圾分类管理责任人的符合市、区迎检要求。（二）制定有效的生活垃圾分类工作制度。建立生活垃圾分类管理制度、操作规范；针对居住小区投放点考核标准制定垃圾分类奖惩措施；监督检查通报机制以及日常指导督导机制等，针对日常巡查督导情况及时上报上级和下发通报。（三）加强垃圾分类管理，设立垃圾分类指导中心数据中心。负责制作“区对镇街”考核的月份、季度、年度台账。收集整理每月区级要求上交的报表：包括街道、小区、市场、强制分类单位每月四类生活垃圾数据，每月、每季度垃圾分类宣传、培训记录资料，为迎检提供必要数据。（四）扩大垃圾分类宣传影响力度，设立垃圾分类指导中心宣传培训板块。加大力度实施宣传、培训工作，联动社区、党群服务中心、家综服务中心、社工志愿者等，开展生活垃圾宣传活动、单位垃圾分类知识与技能培训、指导；其中每月不少于1场以垃圾分类为主题的宣传活动；每季度不少于1场垃圾分类培训活动；结合市、区、街垃圾分类工作推进和节假日等重大节点，每年开展1场全街性垃圾分类特色宣传活动；每年度1次组织人员参观学习优秀街道或者垃圾分类终端处理厂。加大垃圾分类覆盖面，提升知晓度。（五）建立巡查、检查队伍；按照市、区垃圾分类工作要求，制定管理区域的巡查路线，包括对街道办自身、社区、小区、市场、强制分类单位等进行必要性检查工作，提前查漏补缺，引导、指导相关单位配备符合检查要求的垃圾分类硬件以及完备垃圾分类资料台账。监督物业小区做好投放点管养工作，杜绝发生垃圾落地，投放亭设备损坏、无人站桶督导等情况，第三方服务公司应确保每一位巡查人员都具备专业知识，熟悉垃圾分类检查标准，有相应的垃圾分类工作经验，为茶港街垃圾分类品质提升贡献一份力量。（六）全面提升街道垃圾分类品质，打造垃圾分类示范性精品路线。根据巡查人员摸查辖区内投放点情况，针对破旧损坏、功能不齐全的投放点进行更换改造；挑选的合适的社区或小区作为示范点，在小区内增加垃圾分类宣传氛围，改造小区生活垃圾投放点、完善投放点功能，将社区或小区特色融入垃圾分类宣传中，打造垃圾分类亮点，以点连成线，形成示范性精品路线。（七）跟踪并落实垃圾分类小程序填报工作。指导中心负责街道一级账号的填报工作，同时监督街道内所有子账号的填报工作，查漏补缺，避免造成检查失分。（八）撰写媒体报道信息及报送工作。指导中心负责收集、整理每月垃圾分类宣传资料，撰写报道稿件，确保每月考评媒体报道项目加分项满分。七、具体实施（一）管理制度建设第三方服务单位应指导辖内单位落实生活垃圾分类管理管理责任人制度，参与到办事处及辖内垃圾分类管理制度当中，主要负责茶洛街道办事处及办事处辖内各责任单位生活垃圾分类工作的组织、指导、协调及检查、考核、迎检等一切有关垃圾分类的工作。其中还包括：1、协助制定茶洛街生活垃圾分类管理制度并实施。2、协助制定茶潜街生活垃圾分类操作规范并实施。3、明确街道分类投放、分类收集各环节负责人和保洁人员，落实监督责任。（一）硬件督导第三方服务单位应按要求督导小区、村、机团单位（含学校、医院）、农贸市场配置符合标准的生活垃圾收集容器、宣传栏、公示表以及相关投放指引、1、生活垃圾分类宣传栏和责任公示牌在人流量大、显眼的地方设置垃圾分类宣传栏和公告栏等，并定期更新宣传资料（海报、折页、生活垃圾分类指导手册等）。在显著位置设置生活垃圾分类公示牌，包括各类生活垃圾投放时间、地点、方式等要求，分类投放、分类收集各环节负责人和保洁人员等信息。2、生活垃圾投放容器及指引按要求指引相关单位在办公区域（办公室、工作室）、公共区域、茶水间、公共厕所等设置分类垃圾桶和指引，每个垃圾桶上配置独立的垃圾分类指引标识牌。3.示范小区（1）张贴生活垃圾投放设施分布图依照考核要求在小区楼层出入口显眼的位置张贴生活垃圾投放设施分布图，清楚指引居民、职工生活垃圾投放位置、投放时段；其次张贴、垃圾分类管理制度、操作规范等宣传资料，并定期更新。（2）生活规范设置生活垃圾分类设施第三方服务单位应按照广州市生活垃圾分类管理联席会议办公室关于全面实施居民生活垃圾定时定点分类投放的通知的要求,在辖内各居民区配置：定时投放点：用于投放厨余垃圾、其他垃圾，并严格按照投放时段投放生活垃圾，其他垃圾：上午7：00-9：00、晚上7：00-9：00；厨余垃圾：上午7：00-9：00、晚上7：00-9：00（破袋投放）。误时投放点：至少设置一个具备厨余垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾四分类投放设施设备的误时（固定）投放点，24小时均可进行生活垃圾投放。（其中包括洗手池、投放指引等）设置可回收物、有害垃圾收集点（房）：利用可回收物、有害垃圾收集点的空置外墙，规划并建成低值可回收物资源化利用的环境教育科普基地。（三）生活垃圾分类宣传1、户外宣传活动：第三方单位应对辖内居民开展丰富趣味的垃圾分类宣传工作。可采取摆设固定/移动的宣传栏，工作人员派发宣传手册，解答居民的疑问，讲解垃圾分类的相关知识。以现场抽奖、有奖问答、播放宣传片、模拟小游戏、派发小礼品等多种形式，寓教于乐，让居民在娱乐轻松的氛围中掌握生活垃圾分类的各种知识,让垃圾分类走进生活，深入人心。2、入户宣传：深入浅出地为居民讲解垃圾分类的迫切性和必要性，与村（居）民面对面地交流，讲解如何在生活中进行垃圾分类，逐步提高村（居）民的环保意识、分类意识。3、站桶指导宣传：依照考核要求对生活垃圾定时投放点/误时投放点进行投放点宣传、督导；如针对投放时段，对居住居民、职工进行生活垃圾投放进行知识普及，督导投放，进一步培养学生、职工培养良好分类习惯。4、媒体报道宣传：增强垃圾分类宣传效应，每月持续报送不少于10条省级媒体报道或不少于5条国家级媒体报道。切实提高居民生活生活垃圾分类的知晓率和参与度，营造良好的社区垃圾分类宣传氛围，不断强化居民垃圾分类意识。（四）生活垃圾分类培训加强生活垃圾分类培训教育力度，通过现场宣讲、参观活动、经验交流会等形式，对从事生活垃圾分类工作的管理人员、垃圾分类督导员、志愿者、清洁工人等进行每年二到三次的系统培训，做到应知应会，规范生活垃圾分类宣传、投放、收集、运输等工作。（五）建立健全生活垃圾分类监督管理长效机制并常态化1、第三方服务单位应协助街道办事处、环卫站对管辖区域小区、村、机团单位、农贸市场等与街道签订生活垃圾分类减量指标任务考核书。2、垃圾分类督导专员负责整体垃圾分类巡查督导工作；其中包括制定每天巡查、检查计划；监管督导清洁人员进行如实的填写和记录每日生活垃圾投放量；每周收集统计四类生活垃圾台账；按每月、每季度制定宣传、培训计划，确保垃圾分类各项工作任务能按照市、区检查规定完成。3、记录每个投放点的投放情况，并于每周对投放准确率进行公布，做好奖惩制度。4、垃圾分类指导中心不定期对生活垃圾分类情况进行现场抽查,并依照市、区考核要求制定检查标准。5、定期组织总结会议，对物业公司管理人员、保洁员、垃圾分类督导员、志愿者进行座谈，总结近期生活垃圾精准分类工作的情况及存在的问题，对存在的问题督促整改，并提出下一步计划。（六）收集整理各类资料，汇总成册备迎检按照广州市垃圾强制分类机关事业单位的要求和广州市机关生活垃圾分类开展情况考核评分表（试行）的标准，包括组织管理、宣传教育、设施配置、分类效果、日常监督等五大类，将各类资料汇总成册，以迎接上级部门对生活垃圾分类工作的检查。八、监督和考核标准1.街道办事处对第三方服务单位将不定期对巡查督导小组人员进行抽查，若有发现巡查督导小组人员在服务时段未按要求进行督导服务或在服务时段进行其他与督导服务无关的活动，街道主管部门有权扣罚第三方服务单位不高于当天服务费2%的费用。2 .第三方服务单位驻街人员需按照街道办事处要求，统一佩带巡查证件，保持巡查督导队伍卫生形象。如有违反，街道主管部门将先进行口头警告。若多次违反，街道主管部门有权扣罚不高于当月服务费2%的费用。3 .若因第三方服务单位工作不到位导致街道被中央、省、市、区各单位通报，街道主管部门有权扣罚不高于当月服务费3%的费用。4 .若因第三方服务单位表现突出，在市、区排名中位于前三名内的，街道主管部门可给予适当的奖励（可双方协商）。茶港街道办事处2023年6月16日2023年茶港街生活垃圾分类第三方服务清单序号分项名称服务说明单位数量单价（元）小计（元）备注1人员劳务费专业指导员人/月2¥6,500.00¥156,000.0012个月合计2综合费用巡查、宣传、培训、资料指导等项1/¥35,400.0012个月合计3其他费用管理费6%项1/¥21,340.00/4其他费用税点8%项1/¥17,019.20/A总合计（大写：喊拾武万玖仟柒佰伍拾玖元贰角）¥229,759.20/注：以上为服务期一年的预算价，包括工资、社保、公积金、商业意外险、通费、设备费、误工费、出差伙食补助、通讯费用等各项杂费、所有税费及第三方认为需要的其他费用等，如发生缺漏项视同已包含在预算价之中。