2023中学突发安全事故应急预案(共八篇).docx
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2023中学突发安全事故应急预案(共八篇).docx
中学突发安全事故应急预案(一)编制目的规范安全事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急 救援工作,最大限度地减少师生伤亡和经济损失,维护学校的安全稳 定。完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络,做到及时 发现、及时报告、及时处理,确保学校各项教育教学工作的顺利开展。(二)编制依据依据教育法、义务教育法、安全生产法、国家安全生产 事故灾难应急预案、学生伤害事故处理办法、未成年人保护法、 中小学幼儿园安全管理办法等法律法规及安全生产事故应急救 援预案、学校突发安全事故应急预案,结合我校实际,制定本预 案。(三)适用范围适用范围包括学校重大火灾事故、学校重大交通事故、学校重大 危险物品安全事故、学校重大工程建设安全事故、学校特种设备重大 安全事故、学校大型活动安全事故、学校外来暴力侵害事故、学校食 物中毒事故、学校流行传染病安全事故、拥挤踩踏事故和自然灾害事 故。(四)工作原则L以人为本,安全第一。坚持以人为本,师生生命安全高于一切、 稳定压倒一切的原则,把保障学校师生的生命安全和身体健康、最大 程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务,切实加强 应急救援人员的安全防护。2 .统一领导,分级负责。在第二中学突发安全事故应急领导小组 领导下,各部门按照各自职责和权限,负责有关安全事故的应急救援 管理和应急处置工作,并认真履行安全责任主体职责,积极落实相应 的安全应急救援预案和应急救援机制。3 .快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调 制度,充分争取当地、区教育主管部门、村居、企事业单位的支持和 帮助,依靠专业救援队伍的力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐 全、协调有序、运转高效的应急管理机制。4 .依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,科 学决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范 应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。5 .预防为主,防练结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合 治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、 预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装 备完善、预案演练等工作。领导、工作机构(一)二中突发安全事故应急领导小组组成人员组长:副组长:(二)领导小组主要职责L在教体系统突发安全事故应急领导小组的统一领导下,开展突 发事件应对工作。6 .研究制定我校突发公共事件重大决策和应急领导,负责我校突 发公共事件的先期处理和善后工作。7 .协助上级组织指挥处置特别重大、重大和较大突发安全事故。8 .当突发安全事故超出我校处置能力时,按照程序请求上级部门 的支援。5.突发安全事故发生后,学校负责人要立即赶赴现场,并成立现 场指挥部。其职责是:立即成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急救援小组,组 织有关部门迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度。统一部署应急预案的实施,对抢救工作中的问题采取具体紧急 措施。紧急调用各类物资、设备、人员和场地。做好师生的转移和物资疏散工作。及时向应急救援指挥部和有关部门报告情况。安全事故预警及处理程序(一)发生突发安全事故后,立即启动应急预案,学校必须在5 一10分钟内向区教育主管部门和区报告,及时向公安、交警、卫生、 消防等相关部门报案请求援助。事故报告包括:发生事故的学校及事 故发生的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的 初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取 的措施;需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。学校要本 着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积 极抢救,指导现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护好 现场秩序,做好事故现场保护和善后处理工作。(二)保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交 通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘 制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。安全事故应急预案(一)学校重大火灾事故1 .在向119消防指挥中心报警时,立即报告区教育主管部门和区。2 .迅速切断有关电源。3 .迅速疏散人员和贵重物资,有爆炸和有毒气泄漏的场所应及时 疏散周边人员到安域。4 .积极配合消防人员灭火。在进行灭火的同时,应采取有效的隔 离措施,防止火势蔓延。5 .做好伤员救助、交通疏导等工作,确保抢险救灾工作顺利进行。(二)学校重大交通事故L迅速向交警部门报告,快速全力抢救伤员,认真做好事故现场 的勘察处理和保护,截留肇事车辆及有关人员。6 .遇到路人及时求援,目击证人和当事人不得离开现场,要如实 做证,以保证执法公正、公平。7 .妥善做好受伤及遇害家属的思想工作,确保学校正常的教育教 学秩序。8 .积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。(三)学校重大危险物品安全事故1 .迅速向公安等部门报告,积极稳妥地组织撤离或者采取其他措 施保护危害区域内的其他人员。2 .迅速控制危险源,测定危险化学品性质、事故危害区域及程度, 迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。3 .做好现场保护和伤员抢救工作。(四)学校重大工程建设安全事故L迅速通知承建主管部门或单位及公安赶往现场,组织开展抢险 工作。4 .调集抢险队伍和施工机械,搜寻遇难和幸存人员。5 .做好现场保护和伤员抢救工作。6 .设立警戒区域,疏散人员。(五)学校特种设备重大安全事故L迅速向公安等部门报告,组织人员实施抢险,救护受伤师生。2 .压力容器和压力管道事故应采取有效措施,切断危险源,并设 立警戒区域,疏散人员。3 .特种设备事故应视不同情况,及时调动专用设备、设施进行抢 险。(六)学校大型活动安全事故1 .学校应迅速向区教育主管部门和公安、卫生部门报告,积极采 取措施,控制事故的扩大。2 .救援小组要明确职责,落实责任,组织有关人员迅速做好伤员 的抢救工作。3 .组织有关人员认真调查事故原因,由于失职造成人员伤亡的, 要追究有关责任人的事故责任。(七)学校外来暴力侵害事故L立即向当地公安机关报告,同时迅速组织学校有关人员制止非 法侵害行为,保护好现场。4 .组织抢救受害师生,尽量减少师生伤亡和财产损失。5 .稳定师生情绪,做好善后处理工作。(A)学校食物中毒事故L立即向区教育主管部门和卫生部门报告。同时,组织有关人员 协助医护人员对中毒人员进行救护。6 .学校应保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原 料、工具、设备和现场。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部 门取样。7 .迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。8 做好家长、家属的工作。5.积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作 (九)流行传染病安全事故1 .学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带 到医院检查就诊,有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生 须经医院诊断排除传染后方能返校。2 .学校发生特殊传染病,要立即向区教育主管部门和卫生部门报 告。同时,迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察,通知患病 师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。3 .学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对 与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。(十)拥挤、踩踏事故L若发生拥挤、踩踏事件,要迅速开展现场疏导和救护工作, 并立即向医疗急救部门报告求援,向区教育主管部门报告。4 .要迅速控制局势,制止拥挤,做好人员疏导疏散工作,组织人 员对受伤者进行应急抢救处置,尽快将伤员送往医院抢救,妥善安置 伤员,必要时请求区支援帮助。5 .迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确 保师生和亲属情绪稳定。6 .加强对学生的教育和管理,及时排查拥挤踩踏事故隐患,严防 和避免拥挤踩踏事故发生。(十一)自然灾害事故1 .迅速向区教育主管部门和抢险救灾有关部门报告。2 .迅速组织师生有秩序地转移至安全地区。3 .调集抢险队伍和施工机械,搜寻幸存和遇难人员。4 .做好伤员救助、交通疏导等工作,确保抢险救灾工作顺利进行。其他事项(一)本预案是突发事故发生后,实施抢救工作和进行事故 调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况随机处理。(二)学校在贯彻执行过程中,要及时沟通情况,遇到问题及时 向区教育主管部门汇报,并不断完善预案。(三)突发安全事故应急处理和救援工作是一项严肃的政治任务, 全体师生要高度重视,认真对待。要加强宣传教育,提高全社会预防 学校突发事故的意识并采取有效的防范措施。要组织有关人员认真学 习、熟悉预案,明确任务要求,经常组织演练。要配备救援物资和器 材,做好应急准备,同时要确保信息联络畅通。(四)学校教职工都有参加突发事故抢险救灾的义务。本预案自公布之日起实施。中学防汛工作应急预案一、指导思想:为切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害, 最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失,保证全体师生工作、 学习和生活的安全,特制定防汛应急预案如下:二、应用范围:遇有大雨、暴雨、雷雨天气,影响学校师生安全和学校财产安全 时,启动本预案。三、应急处置指挥机构:1、防汛工作应急处置指挥领导小组组长:副组长:组员:主要职责:A、如遇大雨、暴雨、雷雨天气,立即组织对师生进行防汛相关 工作的提示教育,做好各种防汛防险工作,防患于未然,保证师生及 学校财产安全。B、负责现场指挥调度,做好各项安全防范工作。(二)指挥领导小组下设5个职能小组1、疏导维护组:组长:组 员:全体中层保卫全体人员各班班主任当日上课(辅导) 老师学生宿舍、食堂物业管理人员。主要职责:A、学生在校时间,负责走廊、校园、宿舍、厕所等处的巡视, 纠正学生不安全行为,指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发 生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。B、如正在放学时间,负责把住教学楼大门,维持秩序,引导学 生有序离校。2、排险清障组组长:组员:主要职责:A、检查维修学校电源、电线、电器情况,采取有效措施,保证 不因电发生伤害事故。(责任人:)B、检查校舍有无漏雨、倾斜、垮塌等隐患,及时疏导师生到安 域躲避。(责任人:)C、检查清理积水、杂物,及时疏通堵塞管道,保证下水畅通。 检查清除有危险的悬挂物及其它因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的 一切不安全隐患。(责任人:)如在师生中发生溺水、雷击等伤害事故启动下列职能组3、医疗救护小组:组长:组员:卫生室全体人员主要职责:A、在师生中如果发生伤害事故,立即组织护送受伤人员去医院 救治;B、配合医院的救治工作,追踪了解伤情发展动态,随时报告校长。C、接待、安抚赶到医院的学生家长或教师家属,说明基本情况, 做好安抚工作,稳定其情绪。4、现场控制小组:组长:组员:主要职责:A、控制现场,维护秩序,指挥教师安排好其他学生,做到不拥 挤,不慌乱。B、排查有无其他雷击伤亡人员及时实施救护;C、接待好家长做好解释说明及思想工作。5、后勤保障小组:组长:组员:主要职责:A、尽力做好医疗救治和现场控制等工作的联络和后勤支援工作;B、做好上级来人和家长接待工作并为其现场办公做好后勤服务 工作。四、防汛应急处理措施:1、在汛期来临之前,对校舍再进行一次全面检查,对查出的问 题立即修缮。对供电线路全面检修,防止短路,造成事故,影响供电。 检查避雷设施,并对师生进行教育,防止雷击,造成设施和人员的伤 害。检查疏通水道,防止积水对校舍造成损坏,给师生和学校财产安 全带来影响。2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天,防汛值班人员应立即赶到学 校值班,巡视校舍,检查有无漏雨或积、存水现象,现场处理应急事 件。3、利用各种媒体认真做好宣传,加强对师生的防汛安全教育。4、汛期注意收听收看天气预报,随时掌握汛情,防止发生死亡 事故。5、对学校周边情况进行摸底,发现险情的及时报告并做好疏散 师生的准备。6、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因,及时安排 教师组织管理好已到校学生。7、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨,防汛应急小组及各 职能小组立即到校长室集合,在领导小组统一指挥下,进入应急状态, 按岗位分工履行职责。8、如发生了意外或体伤事故,及时组织救护。出现问题及时汇 总情况并报告安全应急领导小组组长。组长视情况及时向上级主管部 门报告。五、防雷应急处理措施:防雷击要点是:防范事故,确保师生安全,减少财产损失。1、汛期注意收听收看天气预报,随时掌握汛情,防止发生死亡 事故。2、利用各种媒体认真做好宣传,加强对对师生进行防雷击常识 教育。3、在汛期来临之际,检查避雷设施,及时保养维修,确保有用 有效。4、暴雨来临时段,学校值班人员和保安人员应当在学校各处巡 视,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序。5、若房屋内漏雨,应当切断电源,有秩序地转移室内学生,以 及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。6、若有雷电,应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的 电源,防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。强弱电房和电气设施周围不 要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。7、如发生雷击事故,及时组织救护。出现问题及时汇总情况并 报告安全应急领导小组组长。附:预防雷击常识(一)人在室内怎样避雷1、雷雨天气时,要注意关好门窗,以防侧击雷和球状雷侵入。2、雷雨天气时,不要站立在窗前,万一建筑物发生雷击现象时, 巨大的雷电流有可能沿着水流导致淋浴者遭雷击伤亡。3、雷雨天气时,最好把家用电器的电源切断,并拔掉电源插头; 不要使用带有外接天线的收音机和电视机;不要接打固定电话。4、雷雨天气时,不要接触天线、煤气管道、铁丝网、金属窗、 建筑物外墙等;远离带电设备;不要赤脚站在泥地和水泥地上。5、不要在雷电交加时用喷头洗澡。(二)人在户外怎样避雷1、立即寻找避雷场所,可选择装有避雷针、钢架或钢筋混凝土 的建筑物等处所,但是注意不要靠近防雷装置的任何部分Q若找不到 合适的避雷场所,可以蹲下,两脚并拢,双手抱膝,尽量降低身体重 心,减少人体与地面的接触面积。如能立即披上不透水的雨衣,防雷 效果更好。2、不要在山顶、山脊或建筑物顶部停留;不要待在露天游泳池、 开阔的水域或小船上;不要停留在树林的边缘;不要站在电线杆、旗 杆、干草堆、帐篷等没有防雷装置的物体附近;不要停留在铁轨、水 管、煤气管、电力设备、拖拉机、摩托车等外露金属物体旁边;不要 靠近孤立的大树或烟囱(山顶孤立的大树边尤其危险);不要在铁栅 栏、金属晒衣绳、架空金属体以及铁路轨道附近停留;不要躲进空旷 地带孤零零的棚屋、岗亭里。3、不宜在旷野中打伞或高举羽毛球拍、高尔夫球杆、锄头等; 应立即停止打高尔夫球、踢足球、攀登、钓鱼、游泳等户外活动。4、要避免骑摩托车、自行车,更不能骑摩托车、自行车在雷雨 中狂奔;人在汽车里要关好车门窗。5、多人一起在野外时,应相互拉开几米距离,不要挤在一块。6、高压电线遭雷击落地时,近旁的人要保持高度警觉,当心地 面“跨步电压”的电击。逃离时的正确方法是:双脚并拢,跳着离开 危险地带。7.切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙,远离 电线等带电设备或其他类似金属装置。8、身处空旷地带宜关闭手机。(三)如何抢救被雷击伤的人员受雷击而烧伤或严重休克的人,他的身体是不带电的,抢救时不 要有顾虑。应该迅速扑灭他身上的火,实施紧急抢救。若伤者失去知觉,但有呼吸和心跳,则有可能自行恢复。应该让 他舒展平卧,安静休息后再送医院治疗。若伤者已经停止呼吸和心跳,应迅速果断地交替进行口对口人工 呼吸和心脏挤压,并及时送往医院抢救。中学防震工作安全应急预案为规范抗震救灾工作,提高抗震救灾工作应急反应能力,建立高 效有序的抗震救灾运行机制,提高救灾工作整体水平,切实做到有备 无患,迅速、准确、有序、有效地开展救灾工作。结合我校实际,特 制定本预案。一、组织机构及职责(一)抗震救灾领导小组:组长:副组长:成员:(二)办公地点:疏散指挥办公室设在德育处,联系人:二、抗震救灾工作小组人员安排:(一)指挥组:组长:副组长:(二)疏散组:组长:成员:(三)安全稳定组:组长:成员:(四)医疗救护组:组长:成员:(五)抢修抢险组:组长:成员:(六)灾情评估组:组长:成员:(七)后勤保障组:组长:成员:三、工作职责(一)指挥组:发生地震后,立即赶赴现场,组织指挥各部门按 各自的任务进行工作,及时掌握震灾现场情况,向上级领导汇报, 并发出有效抢险、抢修及调动车辆、救护伤员等指令。(二)疏散组:上课时间发生险情由上课老师组织下楼,其他老 师到就近楼梯口巡导,到指定地点后各班主任迅速与班级汇合;早读 及课间等其他工作时间,由班主任组织下楼,其他老师到就近楼梯口 巡导。疏散路线:各楼梯口指挥的教师安排:学校负责疏散一一负责楼前广场集合一一教学楼三楼:教学楼二楼:教学楼一楼:要求:各班学生务必走指定的楼梯和线路;疏散时不能拥挤,不 能等人排队,要自然形成两列纵队;不能大声喧哗,要保证有效指挥; 学生按要求进入运动场后,按广播操队形站立后双手抱头下蹲并由指 定学生清点人数后报告到指挥处。(三)安全稳定组:各班学生到达指定地点后,各班正负班主任 要积极做好学生的情绪稳定工作,及时传达指挥组的工作安排,协助 领导小组处理突发事件。(四)医疗救护组:有伤情的,立即将伤员送到安全地带,及时 进行紧急处理,并对伤员进行精神慰问;较重的及时与医院取得联系, 将伤员尽快送医院抢救治疗。(五)抢险抢修组:一旦有破坏性地震发生,所有男教工在学生 安全安置之后,在领导组的统一指挥下进行抢险救灾。灾情过后,为保障学校尽快恢复正常的教育教学秩序,总务、电教要在指挥组领导下,紧急做好各种设施的检修工作,保障水 电气及教育教学设施的正常有效使用。(六)灾情评估组:震灾发生后,立即赶赴现场,按指挥组下达 的命令进登记、统计造册工作,协同有关部门开展评估鉴定,将人员、 财产、设备损失情况报抗震救灾委员会,并报县教育主管部门、街道 办事处等有关部门。(七)后勤保障组:做好救灾的各项后勤保障工作。四、注意事项:(一)险情就是命令,时间就是生命。一旦有地震险情发生,本 预案自动启动,以安全有序紧急疏散为核心工作,全体老师严格 按分工开展工作,不须等待命令。(二)领导小组第一指挥地点在学校德育处广播室,因通讯可能 中断,学校以传达室为对外临时联络点,以及时与上级领导和医院等 部门取得联系。(三)组织学生紧急疏散的老师一定要做好检查,确保没有一个 学生落下,值日老师要切实负起责任,确保不发生拥挤踩蹋事故。(四)学生在安后,除非学校领导选派的工作人员,任何师生不 得接近建筑物。竞训科要负责划出安全警戒线,并分区域划分好各年 级集结地点,便于学校统一协调。集结地点要远离围墙和房屋。(五)到集结地后,各班主任要认真清点好本班人数,将缺勤情 况迅速上报,以便尽早落实。(六)发生险情家长、学生情绪比较激动和浮躁,各班主任老师 要做好相关稳定工作。(七)一旦有破坏性地震发生,学校将在安全有保障的情况展开 自救,但决不要求学生参加。(八)后勤保障组要尽快在集结地搭建临时厕所,确保学生不要 涉险上厕所。(九)各职能部门的划分根据实际情况由指挥组统一调配,紧急 疏散任务完成后,除安全稳定组的班主任之外的其他同志都在指挥部 附近随时待命。五、奖惩措施:对在本预案执行中表现突出的个人,学校将进行表彰。对因 责任心不强,擅离职守造成严重后果的,依上级组织相关规定严肃处 理,情节严重的追究法律责任。校舍(围栏)倒塌突发事件处置预案为预防和妥善处置我校突发校舍(围栏)倒塌安全事故,规范处 置行为,提高处置能力,保护维护我校安全稳定,根据国家有关法律 法规和相关文件精神,结合我校实际,制定本预案。一、校舍(围栏)倒塌事故级别分类1 . 一般事故:无人员伤亡,直接财产损失3万元以下。2 .较大事故:轻伤2人以下(含2人),重伤1人以下(含1人), 直接财产损失3万以上、5万以下(含5万)。3 .重大事故;重伤1人以上,直接财产损失5万以上。二、处置原则L以人为本、生命第一。4 .统一指挥,分工负责。5 .快速反应,减少损失。6 .密切协同,高效有序。三、应急组织指挥领导机构1 . 一般事故应急领导小组组长:分管基建工作的校领导、分管安全工作的校领导成员:党政办、宣传部、学工部、保卫部、基建处、总务处、信息化处、后勤公司、校医院以及所属学院的相关领导。2 .较大事故应急领导小组组长:校长副组长:分管基建工作的校领导、分管安全工作的校领导成员:党政办、宣传部、学工部、保卫部、基建处、总务处、 信息化处、后勤公司、校医院以及所属学院的相关领导。3 .重大事故应急领导小组组长:党委书记、校长副组长:分管学生工作的校领导、分管基建工作的校领导、分管 安全工作的校领导。成员:党政办、宣传部、学工部、保卫部、基建处、总务处、 信息化处、后勤公司、校医院以及所属学院的相关领导。四、处置预案(一)一般倒塌事故1,报警:校舍(围栏)倒塌事故发生时,在场人员应立即拨打 校内报警电话和“119”消防救助电话。2 .报警要点:(1)沉着冷静,不拨错电话,以免误事。(2)讲 清校舍(围栏)倒塌详细地点和行走路线。(3)说明校舍(围栏)倒 塌的情形状况,有无伤亡和被困人员。3 .保卫处监控中心通过监控发现或接到报警后第一时间,立即 通知倒塌事故现场最近的安全平台,组织力量携带必备的抢险器具, 迅速赶往事故现场进行初期抢险和人员疏散。4保卫处监控中心立即通知另外两个安全平台,组织第二批增 援力量迅速赶往事故现场。期间,先到达现场的安全平台的队员继续 投入初期抢险和人员疏散战斗;后到达现场的安全平台的队员进行现 场警戒工作,严禁无关人员进入现场,维护现场秩序,同时派出人员 到主要路口等待引导抢险车辆。5 .保卫处监控中心立即报告通知保卫处领导和保卫处值班干部 赶往事故现场了解事故发生情况,掌握事故发展动态;保卫处领导立 即向分管校领导和党政办报告。6 .党政办负责立即通知应急领导小组成员单位负责人到达现场, 弄清情况,及时向校领导请示,并按程序向上级部门报告。7 .党政办、学工部负责联系和协调相关部门、学院领导赶赴现 场。8 .部门、学院领导接到通知后,第一时间赶到现场,展开疏散 救援工作。学生公寓由学工部、大正物业负责组织疏散。 教学楼由教务处、大正物业组织疏散。 办公楼、图书馆、实验楼等由各部门、学院、大正物业组织 疏散。食堂由总务处、后勤公司组织疏散。9 .保卫处负责进一步加强执勤,按照应急领导小组指示,划定 警戒区域,进行人员疏散隔离,防止事态的扩大和升级。10 .总务处、后勤公司负责做好应急车辆及其他设施、设备的准 备工作。11 .后勤公司负责校舍(围栏)倒塌事故现场断电、断气等抢、 排险工作,保证抢险工作的顺利开展。12 .校医院医务人员赶赴现场,准备实施现场救治。13 .宣传部、信息化处负责与媒体的接洽工作,正确、客观地反 映事件真相,并做好舆情监控。(二)较大和重大倒塌事故校舍(围栏)倒塌较大和重大事故发生后,除按照一般事故应急 程序处置外,相关部门还应采取以下措施:1 .保卫处负责配合协助公安进行校园交通管制,实行道路戒严, 阻止无关人员进入现场,注意观察群众情绪,防止引起混乱。2 .校医院负责配合120救护单位,共同对伤员进行救护并送往 医院。3 .党政办按照学校领导统一部署,及时向学校上级部门汇报情 况,在上级部门领导和指示下,有效开展抢险救灾工作。4 .保卫处负责配合协助公安保护现场。5 .学工部、二级学院按照学校领导统一部署,负责向全校学生 正确、客观地通报抢险救灾工作进展,稳定学生情绪,增强抢险救灾 信心。6 .信息化处实施对网络信息的监控。7 .宣传部按照学校领导统一部署,负责校舍(围栏)倒塌事故 救灾工作的相关信息的对外发布,未经批准,个人禁止泄露任何抢险 救灾战斗信息。五、后续工作1,成立由分管安全工作的校领导牵头,保卫处具体负责,相关 部门和责任单位共同组成的联合调查组。2 .联合调查组配合公安、建筑质量鉴定部门查清校舍(围栏) 倒塌事故原因,分清事故责任。3 .联合调查组提出对责任单位和责任人进行处理的初步建议, 报学校审批。4 .相关部门按学校处理意见执行,涉及犯罪人员,移送司法机 关。5 .责任单位牵头,组织看望受伤人员。中学突发公共卫生事件应急预案为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,规范突 发公共卫生事件的应急处置工作,最大限度地减少损失,保障全校师 生员工的身体健康和生命安全,维护学校的稳定和正常教学秩序,根 据传染病防治法、食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例 等法律法规,结合学校实际情况,制定本预案。一、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度,涉及范围,突发公共 卫生事件划分为特别重大(I级)、重大(级)、较大(In级)和一 般(IV级)四级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。(一)特别重大突发公共卫生事件(I级)学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病 性禽流感病例、手足口病例、甲型HlNl流感病例、群体性不明原因 疾病、放射损伤、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定 的特别重大突发公共卫生事件标准的。(二)重大突发公共卫生事件(II级)1 .学校发生集体食物中毒,一次中毒人数超过IOO人并出现死亡 病例,或出现10例及以上死亡病例。2 .学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病 人数以及疫情波及多校区范围达到省级以上卫生行政部门确定的重 大突发公共卫生事件标准;3 .学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;4 .乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及疫情波及 多校区范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事 件标准;5 .发生群体性不明原因疾病,扩散到多校区;6 .因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡;7 .因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒在50 人以上,或者死亡5人以上;8 .发生在学校的放射事故,一次放射事故超剂量照射人数100人 以上,或轻度放射损伤人数20人以上,或中度放射损伤人数3-50人, 或重度放射损伤人数3-10人,或极重度放射损伤人数3-5人;9 .因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件,一次中毒师生 人数在50人以上,或死亡5人及以上;10 .发生在学校的,经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突 发公共卫生事件。(S)较大突发公共卫生事件(In级)L学校发生集体性食物中毒,一次中毒人数超过100人,或出现 死亡病例;2 .学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例,发病人数以及 疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;3 .乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在单校区域内 的,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生 事件标准;4 .在校园内发现群体性不明原因疾病;5 .发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性 反应或不良反应;6 .因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次 中毒人数在10-49人,或死亡4人以下;7 .发生在学校的放射事故,一次放射事故超剂量照射人数51-99 人,或轻度放射损伤人数11-20人;8 .因学校周边环境污染造成的急性中毒事件,一次中毒师生人数 在10-49人,或死亡4人以下;9 .发生在学校的,经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突 发公共卫生事件。(四)一般突发公共卫生事件(IV级)1 .学校集体性食物中毒,一次中毒人数30-99人,无死亡病例;2 .学校发生腺鼠疫、霍乱病例,发病人数以及疫情波及范围达到 县(区)级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准;3 .因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次 中毒人数在9人以下,无死亡病例;4 .因学校周边环境污染造成的急性中毒事件,一次中毒师生人数 在9人以下,无死亡病例;5 .发生在学校的放射事故,一次放射事故超剂量照射人数10-50人,或轻度放射损伤人数310人;6 .发生在学校的,经县(区)级以上卫生行政部门认定的其他一 般突发公共卫生事件。(五)鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全,社会 关注度较高,未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件,均 按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。二、学校突发公共卫生事件工作目标L普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的 自我保护意识。7 .完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早 报告、早隔离、早治疗。8 .建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共 卫生事件不在校园内蔓延。三、学校突发公共卫生事件工作原则学校各部门应加强对突发公共卫生事件的监测,建立突发公共卫 生事件预警预报机制,尽早发现突发公共卫生事件的苗头,及时采取 相应措施,迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。1、预防为主、常抓不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护 意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的 预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情 报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。在上级有关部门的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防治领导 小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治 工作。3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备, 增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治 疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。四、学校突发公共卫生事件组织管理(一)组织机构学校成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组(以下简 称领导小组),该小组是全校紧急应对学校突发公共卫生事件的决策 领导机构,负责组织指挥全校突发公共卫生事件应急处置工作,组成 成员如下:组长:副组长:成员:、各班班主任、各功能室负责人、学校保卫领导小组下设 办公室,任主任。主要职责:1、在州和县、卫生主管部门的统一领导和部署下,负责全校突 发公共卫生事件的紧急处置工作,制订全校突发公共卫生事件应急预 案;建立健全紧急应对突发公共卫生事件的工作责任制度,校长为第 一责任人,分管校领导为第二责任人,并将责任分解到部门、落实到 人;2、明确并落实突发公共卫生事件的信息报告人;具体实施对突 发公共卫生事件的紧急应对与处置工作,配合卫生部门对事件原因进 行调查;及时向教育、卫生等有关部门报告学校突发公共卫生事件的 进展与处置情况;根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查 处。3、建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项 突发事件防治措施落实情况。学校将食品安全卫生作为对学校督导评 估的重要内容和重要考核指标或按规定接受上级主管部门的督导和 检查;对督导检查中提出的整改意见进行督促和落实;4、负责制定学校食堂卫生管理人员和从业人员培训计划并督促 参加上级主管部门主办的业务培训班学习。5、学校一旦发生突发公共卫生事故应及时赶往现场,并立即报 告县教育、卫生主管部门,而且协助做好有关的调查和处理工作,采 取积极有效的措施,控制公共卫生事故的事态扩大。6、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突 发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。7、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检查制度,及时 掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的师生,应及 时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告Q8、开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设, 努力改善卫生条件,保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场 所的清洁卫生。9、确保学生喝上安全饮用水,吃上放心板菜。(二)运行机制按照领导小组的部署和要求,办公室具体负责学校突发公共卫生 事件紧急应对工作。1、发生特大突发公共卫生事件预警时,学校立即启动应急预案, 学校突发公共卫生事件应急工作小组具体负责落实本单位突发公共 卫生事件应急处置工作。2、建立工作责任制,部门正职为第一责任人,部门分管领导为 第二责任人,落实到人,明确并落实突发公共卫生事件的信息报告人, 具体实施对本单位突发公共卫生事件的紧急应对处置工作。3、校医根据突发公共卫生事件医疗救援实际要求,制定校医突 发公共卫生事件医疗救援应急预案,具体组织实施医疗救援工作,并 配合上级卫生部门开展进一步的医疗救援工作。五、学校发生突发公共卫生事件应急处置措施学校发生突发公共卫生事件时,事发地的所在校区在当地的统一 部署下,按照分级响应的原则,根据相应级别做出应急反应。(一)学校突发公共卫生事件应急处置要采取边调查、边处理、 边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。(二)在校内未发生学校突发公共卫生事件的校区和各部门接到 突发公共卫生事件情况通报后,要及时部署和落实本校和本部门的预 防控制措施,防止突发公共卫生事件在本区域内发生。学校突发公共事件应急反应流程:(1)将有关情况报告县、卫生行政部门;联系当地卫生部门(医院),对中毒或患病人员进行救治,卫生 室同时实施救治;(2)追回已出售(发出)的可疑中毒食品或物品,或通知有关 人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;(3)停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;(4)与中毒或患病人员通报情况,做好思想工作,稳定其情绪;(5)积极配合卫生部门封锁和保护事发现场,对中毒食品、物 品等取样留验,对相关场所、人员进行致病因素的排查,对中毒现场、 可疑污染区进行消毒和处理,对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非 典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施;或配合公安进行现 场取样,开展侦破工作;(6)按照当法和卫生行政部门要求,认真落实其他紧急应对措 施;(7)对学校不能解决的问题及时报告市。六、学校突发公共卫生事件信息报告(一)突发公共卫生事件的报告1 .责任报告单位和责任报告人责任报告单位:办公室,责任报告人:(1)负责全校信息报告(2)协调全校各部门指定的信息报告人员工作2 .突发公共卫生事件报告时限及程序根据突发事件的发生、发展、处置进程等,每一