XX街道关于平安乡村建设行动实施方案.docx
XX街道关于平安乡村建设行动实施方案为深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实市、区委的工 作要求，全面提升XX街道平安乡村建设水平，以创建“平安 xx”为载体，积极推进平安乡村建设一体化，结合我办工作实 际，特制定实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，充分发挥“枫桥经验”，坚持共建共治共享导向，加 强和创新基层社会治理，防范化解各类风险隐患，推进乡村治 理体系和治理能力现代化，以高水平安全稳定保障乡村建设高 质量发展，为全面实施乡村振兴战略创造良好的政治社会环境, 不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。（二）主要目标。到2025年乡村社会治安防控水平明显提 高，防范化解风险隐患体制机制不断健全，公共安全风险预测 预警预防能力显著增强，农村和谐稳定的局面更加巩固，平安 乡村建设水平得到全面提升，乡村振兴的基础更加牢固。二、组织机构经街道党工委研究决定，成立2023年平安乡村建设行动工 作领导小组，由街道党工委书记XX任组长；街道党工委副书记、 办事处主任XX任副组长，其它分管领导为成员。领导小组下设 办公室，办公室主任由XX同志担任。三、重点任务（一）加强矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥 经验”，常态化开展矛盾纠纷大排查大化解大整治活动，深入 排查化解各类矛盾纠纷。推进“一村一专职人民调解员”建设 工程，实现社区（村）人民调解委员会100%全覆盖，深化党建 引领、源头治理、多元解纷“三三制”矛盾化解工作模式，建 立矛盾纠纷“周排查周报告、半月研判半月交办”工作制度， 构建一站式多元化矛盾纠纷化解机制，积极落实“以案定补” “以奖代补”，推动协调联动，做到风险隐患“早预防早发现 早报告早治理”，确保“小事不出村、大事不出街办、矛盾不 上交”。（二）深化基层依法信访工作。认真落实信访工作条例， 建立健全街道信访联席会议机制，提升新时期信访工作的能力 和水平，筑牢信访稳定的第一道防线。畅通群众信访渠道，加 强网上信访建设，推进信访工作“最多跑一次”和“三无”街 道创建。落实领导干部包联化解制度，及时解决信访积案和群 众合理合法诉求，初次信访事项化解率不低于90虬最大限度 地将矛盾化解在基层、化解在源头，依法分类分批解决信访积 案和重复访。（S）严厉打击各类违法犯罪。依法打击非法宗教、邪教 活动和境外敌对势力渗透活动，加强风险评估和管理，有针对 性地开展稳控工作，确保做到底数清、情况明；紧盯电信网络 诈骗、养老诈骗等违法犯罪，坚持打防并举、标本兼治，综合 治理电信网络新型违法犯罪，把防范通讯网络诈骗犯罪知识普 及到千家万户，使群众做到“不轻信、不汇款、慎转账”，最 大限度地减少群众损失；加大校园周边治安治理，不断提高学 生、群众对反邪教工作的知晓率，进一步增强了群众的反邪教 意识和防范识别能力，确保社会治安稳定。（四）加强社会治安防控体系。大力推进基层社会治理创 新，推动“一社区一民警”全覆盖。加强乡村社会面防控，坚 持专群结合，充分发挥社区（村）下设的人民调解委员会作用； 创建“小滨红袖标”志愿者队伍，开展治安巡逻“红袖标”行 动，让“红袖标”飘起来，警灯亮起来。加强群众识骗防骗、 反诈防诈宣传教育，不断提升自我防范意识。进一步健全完善 视频监控体系，改造已有监控设备和网络，加强视频监控资源 联网互通，把治安防范措施延伸到群众身边，从而真正实现治 安防控“全覆盖、无死角”。（五）常态化开展扫黑除恶斗争。坚持把依法打击“村霸” 等黑恶势力作为惩治违法犯罪行为重点，持续保持严打高压态 势，依法打击扰乱社会秩序、严重侵害群众利益等违法犯罪行 为，形成有案必查、露头就打的常态化机制。严格落实村干部 任职资格备案管理制度，坚决防止“涉黑涉恶”“村霸”等不 符合村干部条件人员进入村“两委”班子，为打造平安XX营造 风清气正的社会环境。（六）加强重点人群服务管理。加强对精神障碍患者、社 区矫正对象、吸毒人员等重点人员服务管理工作，健全关怀帮 助、救助救治体系，落实严重精神障碍患者监护人“以奖代补” 政策。对生活失意、心态失衡、行为失常等“三失”人群，长 期信访且有过激言行的人员，开展社会危险性评估预判，及时 纳入服务管理视线，严防个人极端案事件发生。（七）加强平安法治宣传教育。多形式开展“八五”普法法 治宣传教育活动，积极发动群众学法、懂法、用法，提高全民 守法意识和运用法律保护自身权益的能力。加大对各类纠纷当 事人的法律咨询、法治观念引导，加强对当事人的心理疏导和 普法教育等工作。加强平安建设宣传，持续提升平安建设知晓 率和满意度，建设平安法治乡村。（A）提升乡村治理水平。以“党建引领、法融网格、共 治共享”推进基层社会治理现代化。加强网格化服务管理工作， 构建共建共治共享的乡村治理格局。强化社区（村）三级调解 平台建设，进一步提升矛盾纠纷调处水平。弘扬社会主义核心 价值观，提升乡村治理效能。四、工作要求（一）深化思想认识。平安乡村建设是实施乡村振兴战略 的重要内容，各社区（村）要充分认识加强平安乡村建设的重 大意义,把平安乡村建设作为社会治理现代化工作的重要内容, 加强统筹协调，推动工作落实。（二）落实工作责任。各社区（村）要把平安乡村建设纳 入工作计划，加强统筹协调，强化协同配合，努力形成各负其 责、社会广泛参与、群众为主的工作格局。（三）务求工作实效。各社区（村）要坚持从实际出发，结 合自身实际，强化分类指导，因地制宜开展平安乡村建设行动， 以点带面，典型引路，推动全办平安乡村建设同步发展。每季 度最后一个月20日前，各社区（村）向平安办报送上季度平安 乡村建设工作情况。
