XX镇国家卫生乡镇长效管理工作方案.docx

XX镇国家卫生乡镇长效管理工作方案为提升我镇辖区环境，提高人民群众健康水平，促进经济 和各项事业发展，完善管理水平，推动巩卫工作实现日常化、 制度化，形成长效管理体系，建设生态美丽宜居的泮水，提高 群众满意度，结合泮水实际，制定XX镇国家卫生乡镇长效管理 工作方案。一、指导思想贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人 民为中心，聚焦影响人民群众健康的重点难点问题，贯彻落实 “健康中国”战略部署，坚持“以人民健康为中心，政府主导， 跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治 理，全民共建共享”的工作方针，广泛深入开展爱国卫生运动， 标本兼治、重在长效，持续改善生态环境和规范行业管理，着 力提高城镇环境和全民整体素质，打造健康、洁净、宜居、宜 业的泮水。二、基本原则（一）树立良好健康生活风尚，推广文明健康生活习惯。 构建环境长效化管理机制，环境卫生管理由“突击整治”向“长 效管理”转变、由“非常态巩卫”向“常态有效管理”转变， 由“规矩”向“习惯”转变。加强经常性爱国卫生工作、加强 薄弱环节整治、加强城镇卫生管理综合执法、加强群众参与。 以强有力的制度保障国家卫生乡镇工作成绩长效保持，确保巩 固提升国家卫生乡镇创建成果工作事事有人抓，件件有落实。（二）强化网格化管理机制。镇政府牵头，各村（社）实 施，将集镇区域科学合理划分若干责任网格区，明确网格卫生 管理人员、卫生管理要求和工作责任，实现巩卫范围全覆盖无 死角；各村由村委会具体负责相关卫生管理，每个区域定人员、 定职责、定目标、定任务，由一名村社干部负总责，并配备保 洁员、垃圾清运师傅，共同担负全镇巩卫工作任务。建立健全 网格巩卫人员工作制度、巩卫问题排查制度、整改制度等，全 方位落实集镇范围内的环卫保洁、健康教育和健康促进、“十 乱”（乱搭乱建、乱扔乱倒、乱写乱画、乱停乱放、乱扯乱挂） 治理等工作责任。（三）坚持“统一领导、多方协同、全民参与、共建共享” 原则。坚持以人民为中心的思想，把为民利民作为出发点和落 脚点，形成党委领导、政府负责、村社落实、群众参与的工作 格局，通过群众会、院坝会等多种方式，广泛开展群众思想道 德建设、健康教育、法治教育和未成年人文明素质养成教育， 努力形成良好的舆论氛围，切实强化村民的法律意识、主人翁 意识，提升村民文明卫生素质。形成多方合力，从群众最关心 的事情抓起，让巩固创卫成果成为造福百姓的民生工程，成为 人民共建共享的民心工程，努力提升群众的获得感、幸福感。三、巩固范围XX镇辖区内所有单位、学校、村（社区）、五小行业、公 共场所和重点区域，同时持续推动环境卫生整治活动，以国家 卫生乡镇标准带动安置小区、各村共同提升管理水平。四、任务目标强化完善各项工作机制，聚焦短板弱项和重点难点问题， 动员全社会广泛参与，着力解决好与群众生活密切相关的环境 卫生和公共卫生问题，增强居民的卫生与健康意识，努力营造 一流的生产、生活环境，推进国家卫生乡镇创建工作规范化、 制度化、法制化、常态化，实现从集中整治向日常保持转变、 从行政推动向制度保障转变、从非常态创卫向常态化管理转变， 把创建国家卫生乡镇化为千家万户的自觉行动，让创卫成果惠 及更多人民群众。五、主要工作（一）健全长效管理组织机制。根据国家卫生乡镇工作需 要，将爱国卫生工作纳入目标管理，每年根据上级部署的重点 工作任务，结合实际制定年度工作计划，并召开年度工作会议， 分解部署工作任务。经研究决定，成立XX镇国家卫生乡镇长效 管理工作管理指挥部，指挥部办公室下设在镇综合行政执法大 队，综合行政执法大队副大队长XX同志任指挥部主任，负责日 常工作开展及资料的收集，定期调度相关工作，并向指挥部做 好汇报。（二）健全长效工作机制。按照国家卫生乡镇标准和行业 法律法规、规范，各村（社）对标对表，结合自身实际，盯紧 问题不足和薄弱环节，深入分析产生原因，探索有效改进措施， 有针对性地健全行业规范和完善具体操作细则，持续提升行业 规范管理水平。同时，制定长效宣传计划，利用多种形式和渠 道，广泛宣传国家卫生城市创建成果理念，持续营造浓厚社会 氛围。（三）强化"门前五包''和“门内达标”制度。各村（社） 严格执行环境卫生管理条例和“门前五包”（包卫生、包 绿化、包秩序、包美化、包文明），做到门前责任区环境整洁， 无垃圾杂物、污水，无私搭乱建、乱涂乱画、乱泼乱倒、乱拉 乱挂，建筑物外立面整洁美观，花草树木和其他市政、绿化维 护设施良好。集镇内各部门办公区域做到“门内达标”，室外 区域明确卫生责任区，制度健全、职责落实到人，无杂物、无 卫生死角、厕所管护到位，“四害”密度达标；室内卫生整齐 清洁。（四）落实“每月定期环境卫生整治”制度。各村（社）、 各部门广泛发动和组织干部职工、广大村民等，每月至少开展 1次以主次干道、背街小巷等重点场所为主的清理整治垃圾、 杂物、卫生死角等环境卫生大扫除活动。各村（社）负责人、 各部门负责人要率先垂范，积极参加活动，发挥示范带头作用。 镇国家卫生乡镇长效管理指挥部办公室要不定期对活动开展情 况进行抽查督查，结果予以通报。（五）继续实行督查制度。强化督查，持续开展定期、不 定期的检查抽查，发现薄弱环节及时督促整改。镇创卫指挥部 不定期开展检查并通报情况。六、保障措施（一）组织保障。各村（社）、各部门要把创建国家卫生 城市作为日常工作，并纳入绩效考评，作为领导干部政绩考核 的重要内容和各村年终考评的重要依据。要进一步强化组织领 导，细化任务目标，各村（社）负责人各、部门负责人负总责， 精心组织实施，责任落实到人，实行“属地管理、属地负责” 和“谁主管、谁负责”的双责任制，形成各负其责、齐抓共管 的良好局面，全面提高我镇卫生水平，完善乡镇卫生管理长效 机制。（二）执法保障。镇综合行政执法大队要牵头做好集镇卫 生长效管理，与各村（社）、各部门形成联动机制，完善权责 明确、快速反应、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法 体系，始终保持镇容镇貌整洁美观、管理有序，消除一切危害 群众健康的环境因素，有效防止重大环境污染事故、食品安全 事故和传染性疾病的发生和流行。（三）宣传保障。要充分利用各类宣传渠道，加强正面引 导，大力宣传环境卫生管理政策法规、科普知识广泛宣传巩固 卫生创建的举措，营造良好的舆论环境，为创建国家卫生乡镇 保持长效凝聚正能量，引导广大群众牢固树立爱我泮水、建设 泮水、奉献泮水的意识和遵章守法意识，营造全民关心、支持、 参与巩固创卫成果的浓厚社会氛围。