公安局区分局机关党建“三级五岗”责任清单.docx

XX区分局机关党建三级五岗”责任清单为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织 路线，认真落实习近平总书记关于机关党建重要论述，按照党 中央、省委、市委、市直机关工委和市局党委关于机关党建工 作部署要求，进一步推动机关党建工作责任落实，根据中国 共产党章程中国共产党党和国家机关基层组织工作条例 中国共产党党组工作条例中国共产党支部工作条例（试 行）党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定关 于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见等党内法规和 规范性文件，根据省、市直工委“三级五岗”责任清单、市直 工委关于压实机关党建责任推动党建和业务工作深度融合的 八条措施通知要求，结合实际，制定本责任清单。一、“三级”责任清单（一）党委责任清单L坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同 考核，年初进行谋划，每季度调度一次党建工作，每半年召开 一次党建工作专题会议，突出党建对业务工作的政治引领、督 促落实、监督保障作用。建立健全机关党建责任体系和党建工 作制度，自觉接受机关工委对其履行机关党建主体责任的指导 督促，每年在一定范围内通报抓机关党建工作情况、接受评议， 党委主要负责人履行党建“第一责任人”职责、党委其他成员 履行党建工作“一岗双责”情况纳入年度述职考核内容。2 .领导局属各基层党组织工作，加强群团工作的领导，深 化精神文明创建。推行机关党建和业务工作联动式考核评价， 在评先选优、年度考核中，既看党建工作实际成效、又看业务 工作完成情况。党内评先选优同等条件下优先从业务工作排名 靠前、年度考核“优秀”等次、平时考核“好”等次较多的对 象中产生，是党员的民警职工年度考核评优同等条件下优先从 党员先锋模范作用发挥突出、年度党员民主评议评定为“优秀” 等次、受到过党内表彰表扬的对象中产生。3 .把党的政治建设摆在首位，坚持党对公安工作的绝对领 导、全面领导，牢牢把握“公安姓党”根本政治属性，坚决拥 护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党 组织决定，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。4 .强化理论武装，组织学习习近平新时代中国特色社会主 义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，将其作为党委会议 和支部会议第一议题,严格执行党委理论学习中心组学习制度, 把不忘初心、牢记使命作为加强机关党的建设永恒课题和全体 党员干部终身课题常抓不懈,持续巩固拓展党史学习教育成果, 推动党史学习教育常态化长效化。5 .做好公安机关意识形态工作，深入贯彻党委（党组） 意识形态工作责任制实施办法，强化舆情分析研判和意识形 态领域教育引导，及时妥善处置重大敏感涉警舆情，管住用好 新媒体阵地和网络平台，牢牢掌握维护意识形态安全主导权。6 .加强领导班子建设，带头遵守党内法规制度，严守党的 政治纪律和政治规矩，践行“三个表率”，示范带动建设“讲 政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关，真正让党中央 放心、让人民群众满意。党委班子成员要发挥表率作用，推动 所在党支部建设成为先进党支部。7 .加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥基层党组织 战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，认真落实党员教育培训规 划，培养高素质专业化有活力的机关党务干部队伍，强化党内 激励关怀，在党员干部选拔任用、评先选优时，要听取所在党 支部、党小组意见并做好记录。选任干部时，将专兼职党务工 作经历作为重要参考。将专兼职党务干部经历纳入干部履历。8 .加强和改进作风，严格执行中央八项规定精神和省委、 省政府十项规定及其实施细则、常态化开展“我为群众办实事” 实践活动。持续开展作风专项整治行动，坚决防止“四风”反 弹回潮。9 .履行党风廉政建设主体责任，每年初向市局党委书面报 告上一年度落实全面从严管党治警主体责任情况，制定落实年 度任务安排，明确责任分工和完成时限。深入贯彻落实中央关 于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，强化主体责任考 核和结果运用，健全完善全面从严管党治警工作机制和组织体 系，推进局“从严办”实体化运行，支持纪检监察机关履行监 督责任，加强内设纪检组织机构和力量建设，构建横向监督与 条线监督相结合、全面从严治党主体责任与派驻监督责任相协 调的大监督格局，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。10 .扎实推进巡察反馈党建问题整改落实,将整改落实情况 纳入年度基层党建工作述职内容。（二）机关党委和纪委责任清单机关党委责任清单：L在市局机关党委和分局党委领导下，领导局属各基层党 组织的工作，履行机关党建工作日常职能，坚持围绕中心、服 务大局，充分发挥党建引领作用，围绕“一引、四建、五提、 三创”工作思路，牵头抓好局党委对机关党建安排部署的落实， 负责局机关基层党组织和党员队伍建设，研究制定机关党建年 度计划、党员教育培训计划等，组织落实机关党员的学习、教 育、监督管理等工作。2 .协助分局党委落实全面从严管党治警主体责任、开展机 关党建责任制考评工作。及时报请分局党委研究决定机关党建 重大事项。积极开展模范机关创建工作，加强政治机关建设， 抓好党员经常性教育，推动党史学习教育常态化长效化。做好 局直各基层党组织思想政治工作和意识形态工作。3 .坚持“抓党建、带队建、促工作”，通过组建党员突击 队、创建党员先锋岗等方式，发挥党建引领保障作用，充分发 挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党建与 业务融合互促，推动公安工作高质量发展。4 .以创建“五好党支部”为重点，以打造“最强支部”为 抓手，加强基层党组织建设，优化组织设置，理顺组织关系， 建强组织体系，整治软弱涣散问题，排查清理党员组织关系， 指导督促党支部严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活 制度，做好发展党员、党费收缴使用管理和处置不合格员等工 作。建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制，推进党支部 标准化规范化建设。5 .加强作风、纪律、制度建设，大力弘扬党的优良作风， 牢固树立党的意识和组织纪律观念。坚持问题导向，持续整治 顽瘴痼疾，持之以恒正风肃纪，驰而不息整治“机关病”，切 实纠治“四风”，巩固队伍教育整顿成果。积极践行市委作风 建设“18字”基本要求，抓好“两个环境”建设。6 .协助分局党委管理机关基层党组织和群团组织干部。坚 持党建带群建，领导机关工会、共青团、妇委会等群团工作， 加强机制创新、载体创新，提升履职能力，发挥好各群团组织 的作用。抓好机关精神文明建设。7 .组织开展基层党组织书记述职评议考核，注重考核结果 运用，按规定将综合评价意见归入干部人事档案，对述职评议 综合评价等次未达到“好”的，其年度考核不得评定为“优秀” 等次。8 .配合组织人事部门对机关领导干部进行考察、考核和民 主评议，对机关干部的选拔任用和奖惩提出意见。纪委责任清单：L维护党章和其他党内法规，经常对党员进行遵守纪律教 育，有效发挥专责监督作用。9 .协助分局党委推进全面从严管党治警、加强党风廉政建 设和组织协调反腐败工作。10 强化政治监督，做实日常监督，主动发现问题，强化对 党中央决策部署以及上级党组织决定落实情况的监督检查，按 照权限查处基层党组织和党员干部违犯党纪的案件。11 督促基层党组织和党员领导干部认真落实全面从严管党 治警责任，对履行管理监督职责不力等问题按照权限进行问责 或者提出责任追究的建议。12 按照党组织隶属关系，加强对本单位纪检组织工作的领 导。（三）党支部责任清单L强化政治功能。教育引导党员严守党的政治纪律和政治 规矩，坚决拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”。把当好“三个表率”、建 设模范机关要求落实到各部门、落实到党支部，推动建设“讲 政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关。2,落实基本制度。严格落实“三会一课”、组织生活会、 民主评议党员、主题党日、谈心谈话、请示报告等制度。党支 部党员大会一般每季度召开1次，党支部委员会会议和党小组 会一般每月召开1次，党课一般每季度安排1次。每月相对固 定1天开展主题党日。党支部每年至少召开1次组织生活会、 开展1次民主评议党员工作。每年全覆盖谈心谈话不少于1次。 每年向上级党组织报告1次全面工作。及时提醒党员领导干部 参加所在党支部或党小组的组织生活。13 加强队伍建设。组织党员认真学习党的理论和路线方针 政策，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推 动党史学习教育常态化长效化。教育引导党员进一步坚定理想 信念、践行党的宗旨。对申请入党的积极分子进行教育、培养 和考察，做好发展党员工作。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。每年组织1次党章专题学习交流， 党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。注重党内激励 关怀,组织开展党内关爱资金、党员爱心互助工程等申报工作。14 服务中心大局。把党建工作与业务工作有机结合起来， 充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党中 央决策部署以及上级党组织决定贯彻落实，促进公安各项任务 高质量完成。15 抓好自身建设。充分发挥党支部委员会作用，明确委员 分工，落实委员责任。严格执行换届选举规定，按期做好换届 工作。16 发挥在选人用人中的监督作用。在党员、干部选拔任用、 评优评先中认真负责地提出意见建议。按照规定，向党员、群 众通报党的工作情况，公开党内有关事务。二、“五岗”责任清单（一）党委书记责任清单L推动党委落实全面从严治党主体责任，切实履行抓机关 党建工作第一责任人职责。带头贯彻执行党中央决策部署以及 上级党组织决定，每半年至少主持召开1次党委会议专题研究 全面从严管党治警工作，研究解决实际问题。支持机关党委书 记在完成本单位各项任务中发挥协助和监督作用。17 督促党委其他成员履行全面从严管党治警责任，落实“一 岗双责”要求，抓好分工职责范围内的党建工作。18 加强基层党组织领导班子和党务干部队伍建设，及时解 决党建工作在机构设置、人员编制、工作经费、阵地建设和党 务干部培养使用交流等方面存在的问题。19 支持基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督， 支持机关党委协助局党委做好党员干部的管理以及对行政领导 干部的考核和评议工作。20 严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，带头落实双 重组织生活、“三会一课”、谈心谈话等制度，主持开好民主 生活会，认真开展批评和自我批评。每年参加所在党支部组织 生活不少于6次、讲党课不少于1次、与班子成员谈心谈话不 少于1次。推动所在党支部建设成为先进党支部。21 带头严格执行党的纪律，自觉接受党组织和党员群众监 督。22 支持配合机关党委对本单位本系统党的工作的统一领导。（二）党委其他成员责任清单1 .协助党委书记落实党委全面从严管党治警主体责任，按 照“一岗双责”要求，对分管部门、联系单位基层党组织全面 从严治党作出安排部署，加强督促检查;对分管部门、联系单位 的基层党组织主要负责人和党员干部从严进行教育管理监督, 发现问题及时教育提醒。2 .对党委会议作出的各项决策部署，按照职责分工，负责 组织实施，推动工作落地落实。3 .自觉参加党委理论学习中心组学习，认真学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想，加强政治理论、理想信念、 党性锻炼和党规党纪教育，把思想和行动统一到党中央和省市 区委的决策部署上来。4 .带头落实双重组织生活、“三会一课”、谈心谈话等制 度，认真参加民主生活会，严肃开展批评和自我批评。每年参 加所在党支部组织生活不少于6次、讲党课不少于1次、与分 管部门党员谈心谈话不少于1次。推动所在党支部建设成为先 进党支部。（三）机关党委书记责任清单L除履行党委成员责任外，重点履行抓机关党建直接责任 人职责，负责机关党委全面工作。5 .定期研究机关党建工作，把全面从严管党治警要求转化 为加强机关党建工作的具体举措。主持研究制定机关党建年度 工作计划，推动各项任务落实。6 .调动机关党委其他委员发挥职责作用，每季度至少召开 1次机关党委委员会议，组织开展学习，研究解决局直各基层 党组织党建工作突出问题、党员发展、基层组织换届等工作。7 .加强党务干部队伍建设，开展新任基层党组织负责人任 前谈话。及时了解掌握党员干部的思想、作风和工作情况，每 年至少研究1次党员干部思想状况和思想政治工作开展情况， 向党委提出意见建议。8 .每年向党委报告工作，以适当形式向市局机关党委述职， 接受评议考核。（四）纪委书记责任清单L负责纪委全面工作，全面履行监督执纪问责职责。9 .按照权限，主持研究和讨论纪律检查工作的重要问题、 重要事项。组织研究制定纪检工作年度计划，加强督促检查， 推动工作落实。10 定期分析研判基层党组织和党员干部遵守党章党规党纪、 贯彻落实上级决策部署等情况，提出意见建议，重要问题及时 向上级党组织和纪检监察机构反映。11 按照有关规定，受理处置党员群众检举举报，检查、处 理党组织和党员违反党章和其他党内法规的案件。5,每半年向驻市局纪检组和分局党委报告1次工作，每年 至少听取1次党支部纪检委员工作汇报，每年向分局党委、驻 市局纪检组述职并接受评议。（五）党支部书记责任清单L主持召开党支部委员会会议和党支部党员大会，学习贯 彻党的路线方针政策和上级党组织决议指示，把全面从严治党 要求落实到党支部。2 .组织研究落实上级党组织工作部署的具体举措，制定年 度工作计划，抓好工作落实。每年向上级党组织报告1次全面 工作。3 .积极创建“五好党支部”，推动党建工作与业务工作相 融互促，促进本部门各项任务圆满完成。4 带头加强政治理论学习，积极参加党支部书记培训，认 真执行“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度，每年至少 为所在党支部党员讲党课1次。5 .及时了解掌握党员的思想、工作和学习情况，注意发现 苗头性、倾向性问题，实事求是向上级党组织反映党员、群众 的意见建议、合理诉求和有关问题。6 .每年向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考 核。