关于2023年生态环境保护局的工作汇报材料.docx

关于2023年生态环境保护局的工作汇报材料2023年上半年，我局认真贯彻落实上级各项决策部署以 及习近平总书记视察XX时的重要讲话和重要指示批示精神, 坚持以改善生态环境质量为核心，突出精准治污、科学治污、 依法治污，集中力量做好迎接生态环境保护督察工作，着力 推进生态环境突出问题解决，为经济社会高质量发展进一步 夯实生态环境基础。一、上半年工作开展情况（一）深入打好三大标志性战役。一是突出抓好大气污染防控。建立健全烟花爆竹禁燃限 放工作机制，加大宣传营造烟花爆竹禁燃氛围，实现春节期 间空气质量全面优良。实施冬春季秸秆禁烧专项行动，广泛 宣传禁烧规定，加强卫星抓拍火点核查，严厉警告惩戒露天 焚烧秸秆违法行为。今年共办理6个违法焚烧秸秆案件，罚 款共计3000元。全力应对污染天气过程，密切关注气XX条 件，结合上级预警及时启动污染天气应急响应并强化组织实 施，开展污染天气应急相应落实情况督导。上半年我县空气 质量优良天数比率为96.7%,同比持平；细颗粒物（PM2.5） 平均浓度为36微克/立方米。二是紧盯重点流域相关断面水质状况。实施水源地规范 化建设和环境整治，开展XX县重要水源地环境保护项目前 期工作，目前项目已进入招投标程序；正在推进寺村、妙皇 集镇水源保护区调整工作。推进白石良沟水环境问题整治， 通过召开专题会议进行讨论研究，各司其职、齐抓共管、形 成合力，努力切断污染源，实施水体综合治理。截至目前， 我县地表水有关断面、县级集中式饮用水源地、水功能区等 水质均达到目标要求。三是土壤环境质量总体稳定。以2021年完成土壤污染 隐患排查的重点监管单位为对XX,推进“十四五”重点监管 单位土壤污染隐患排查“回头看”工作。排查整改2起建设 用地违规开发利用问题，目前已完成地块土壤污染状况调查。（二）着力抓好环保督察问题整改。一是集中力量做好第二轮自治区生态环境保护督察交 办和通报问题整改。今年5月，督察组进驻XX市督察期间 共交办我县信访件27件，其中重复投诉10件，实际需办结 17件，已全部按要求上报办理情况，目前已办结10件、阶 段性办结7件。5月26日督察通报第二批典型案例涉及“XX 市风电场建设监管不到位，违规建设和生态破坏问题严重”， 对此，县委县政府高度重视，县委书记、县长立即作出工作 部署，县政府分管领导先后组织相关部门到项目现场对通报 问题进行核查调研，专题核实问题的具体情况、研究分析问 题产生的原因，并全面排查，举一反三，推进整改。二是继续推进第二轮中央环保督察交办及反馈问题整 改。已全部完成交办信访件16件问题整改；完成反馈意见 问题整改措施34项，加快推进剩余5项整改措施，交办信 访件及反馈意见整改达到时序进度要求。(S)主动服务大力推进项目实施。一是强化服务意识，主动靠前服务。积极对接并深入锦 XX水泥、飞南铜资源、中电建公司、三江口环保产业园等重 大项目现场开展环保指导帮扶，同时积极带领业主单位到市 局、区厅对接工作，协助企业解决环保方面遇到的堵点难点 问题,今年以来指导协助我县20个建设项目获得环评批复。二是加快推进农村生活污水治理项目。2022年建设的4 个农村污水治理项目全部建成投入试运行。开展2023年5 套农村生活污水治理项目建设前期工作，编制完成项目实施 方案、项目设计和预算初稿，已确定招标代理机构。(四)持续严格依法监管与专项整治。一是积极开展春节前后、“两会”、清明、“五一”等 重点时段环境安全隐患排查，重点排查制糖、化工、危固废 等高环境风险行业企业，出动检查人员200多人次，排查企 业90余家，下达检查意见或整改通知30多份，查办4起环 境违法案件，及时督促落实整改，确保环境安全。二是积极配合自治区大气下沉督导并整改指出问题。自 下沉以来共检查排污单位约80家，收到反馈问题涉及排污 单位17家，下达帮扶指导意见书17份，目前完成整改8家、 正在整改9家。二、成效及亮点一是2022年12月上报的千年生态古郡宜居长寿之乡 XX县生态环境保护工作情况汇报在2023年1月6日 获得自治区生态环境厅党组书记、厅长陈亮同志批示“望再 接再厉”。二是获得上级下达2023年提前批中央资金3000万元用 于开展重要饮用水水源地水环境保护项目，获得500万提前 批中央资金开展农村生活污水治理项目。三是2023年2月罗秀镇纳禄村获得第一批XX百镇千村 生态特色文化旅游示范村命名。5月，继续向上推荐了 1个 乡镇、4个行政村申报第二批百镇千村生态特色文化旅游示 范镇、村。三、存在的困难和问题（一）大气污染防治形势极为严峻。今年以来我县空气质量同比下滑明显，综合指数排名全 区倒数第4、全市倒数第1。受地形条件多面环山影响，加 上大气污染涉及面广、成因复杂，综合治理成效还不够明显。 一是秸秆（蔗叶）综合利用力量不足，露天焚烧问题仍不能 从根本上解决。二是建筑工地普遍没能落实“六个百分百” 要求，散体物料堆场、城区和城郊道路扬尘管控不佳，城市 扬尘综合治理力度有待加强。三是受经济不景气影响，企业 减污治污投入乏力。四是空气自动站点所在的金XX路、幸 福大道网红街一带餐饮行业发展迅速，油烟排放近距离影响 问题突出，需要强化治理。五是部分单位和乡镇对污染天气 应急响应重视程度不够，响应通知指导督促不到位，污染天 气应对效果不明显。（二）水污染防治仍存在较多短板。受财政资金紧缺等因素影响，我县污水、垃圾处理基础 设施等水污染防治存在较多短板，影响水环境质量。一是石 龙镇集镇区及工业园区石龙片区污水管网问题症结突出，管 网不完善，污水收集率低，污水处理设施运行不正常，直接 影响柳江石龙国控断面水质。二是XX县龙富生活垃圾卫生 填埋场超负荷运行，环保设施陈旧老化且运行无法稳定正常, 垃圾渗滤液处理能力不足，环境风险隐患仍较突出。（三）环保督察整改和环保监管力量极为薄弱。面临繁重的整改任务，我县环保督察整改办抽调人员普 遍年龄偏大，难以形成工作合力。且XX生态环境局队现只 有在职在编9人且总体平均年龄高达48岁，受参公单位编 制人事冻结影响，无法调入或公开招聘，执法大队空编率长 期高达62. 5%, 一定程度上影响生态环境保护各项日常工作 开展，亟需充实。四、下一步工作计划（一）深入开展污染防治攻坚，助力环境提升。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，促进环境质量持续 改善。痛定思痛，着重分析上半年造成空气质量下滑的原因， 对症下药，扭转局面，确保在下半年持续提升。突出抓好县 城区道路、建筑工地、幸福大道网红街扬尘管控，强化餐饮 业油烟管控。加快推进秸秆综合利用，千方百计提高蔗叶离 田率和综合利用率。强力抓好挥发性有机物和氮氧化物协同 治理，推进挥发性有机物减排，防控夏季臭氧污染。抓好重 点流域水环境管理，深入开展城市建成区范围入河排污口治 理，持续推进白石良沟、石龙镇高龙河等水环境问题排查整 治，逐步推进完善污水管网建设。强化土壤污染源头防控, 严格土壤污染重点监管单位土壤污染防治，密切跟进建设用 地安全利用问题整改，持续推进农用地安全利用。（二）突出抓好环保督察问题整改，形成长效机制。全面推进第二轮中央生态环境保护督察反馈意见问题 整改，突出抓好第二轮自治区生态环境保护督察交办和典型 案例整改。成立整改工作领导小组，制定针对性的整改方案， 明确责任单位、责任人、整改时限、整改目标和整改措施， 做到条条有落实、件件有回应。以问题整改为契机，解决一 批生态环境问题，推动形成“党委政府总责、环保部门统管、 相关部门齐抓、排污单位守法、社会公众共督”的大环保工 作格局。（三）积极推进服务项目发展，夯实项目基础。全面推进2023年5个农村生活污水治理项目以及XX县 重要饮用水水源地水环境保护（一期）工程项目建设。主动 谋划2023年生态环境治理项目，继续积极申报中央、自治 区专项资金，持续跟踪服务已申报的污染防治项目。继续坚 持服务先行，为重大项目建设及辖区企业发展提供环境要素 保障，继续推进“环保管家”平台，助力企业环保管理规范 化。用好“双随机、一公开”监管平台，加强环保日常监管， 严格依法查处违法行为，为企业项目发展营造公平竞争环境。五、工作建议2023年5个农村生活污水治理项目以及XX县重要饮用水水源地水环境保护（一期）工程项目建设亟需落实项目前 期工作经费，建议县委、县人民政府及时研究统筹。“学思想、强党性、重实践、建新功”专题培训心得体会 2023年7月10日至7月14日，XX市律师行业“学思想、 强党性、重实践、建新功”专题培训在贵州遵义干部学院如 期开班。在5天的学习中，我们聆听了陈勇教授讲解的XX 大精神解读，我们学习了 XXX授讲解的遵义会议与遵义 精神会议精神，我们倾听了 XX林教授讲解的中国共产 党的百年历史辉煌及其启示；我们参观了遵义会议会址、 陈列馆、红军街、凤凰山红军烈士陵园、四渡赤水的三渡口、 娄山关、小尖山和大尖山；最后现场考察了 XX （遵义）律师 事务所。百年征程波澜壮阔，遵义会议力挽狂澜，走进这座 英雄的城市，感悟伟大转折的壮烈和艰辛。5天的学习、5 天的走访，莽莽青山、涛涛赤水，那段艰苦卓绝的岁月，在 盛世雨阳中缓缓铺陈，化成此刻的收获及今后工作的方向。 一、信仰的力量当第五次反围剿失利，中央红军被迫从于都出发开始战略大 转移，开启二万五千里长征。此时，中央红军遭受了重大的 挫折，生死存亡、千钧一发，直至遵义会议胜利召开方转危 为安。在如此险恶的环境下为何依然能够成功召开具有伟大 转折意义的遵义会议？是因为有一批对共产主义无比坚定、 担任重要职务的共产党人没有灰心、始终坚信；他们千里奔 袭、无畏生死；他们在会议上支持毛泽东同志提出的正确主 张，并促成了遵义会议的成功召开，纠正了博古、李德的错 误军事路线，为革命战争从被动转向主动创造了条件。遵义会议之后，红军四渡赤水，犹如神来之笔，跳出了国民 党50余万军队的包围圈，进入云南地区，为随后北上抗日， 创造了条件。二万五千里长征，考验着中国共产党人的共产 主义信念，没有对共产主义必胜的信念，就克服不了雪山、 草地的各种艰险，最终到达吴起镇，胜利会师，完成战略大 转移。只有对共产主义信仰坚定，才能不怕远征难、将万水 千山视作等闲，才能在二万五千里路中不退缩、完成史诗般 的战略大转移。随后我在想是什么让共产党员对共产主义信仰无比坚定。我 认为有两方面的原因。其一，从理性的角度，英勇的共产党 人对马克思主义、唯物主义有深刻的认知，把马克思主义基 本原理和中国的实践相结合，对中国革命的形势有清醒而深 刻的认识，始终坚信中国革命虽然道路曲折但最终会走向胜 利。第二，从感性的角度，前人都在箪路蓝缕、风雨兼程、 奋不顾身、不惧牺牲，这些鲜活的事例冲击着普通党员和群 众，逐渐形成了日益壮大的坚定队伍。主席总书记强调要从长征精神和遵义会议精神中深刻感悟 共产党人的初心和使命，走好新时代的长征路。联想到我们 律师行业、律所的发展，我们要运用马克思主义基本原理, 尤其是主席新时代中国特色社会主义思想中关于法治的相 关论述分析我们行业的现在和未来，对行业的发展、律所的 发展有一个客观清醒的认识。律师队伍是法治建设一支重要 的力量，律师行业随着我国全面推进依法治国的进程而不断 得到壮大和发展。我们要拥护中国共产党领导，做社会主义 法治的践行者；要热爱国家，做强国建设、民族复兴的奋斗 者；要做人民群众合法权益的维护者；要做经济社会高质量 发展的推动者；要做行业清风正气的守护者（以下简称“五 者”）。同时我们要不断地正面宣传优秀律师的事例。律所的主任书 记和主要合伙人应当以身作则，率先垂范，为其他律师树立 模范带头作用。如此一来，我们年轻的律师从老律师身上可 以看到职业的荣耀、职业的责任担当以及职业给他们带来的 幸福生活。那么他们必将坚定做“五者”律师的信仰，走好 自己的律师职业之路。二、事实求是遵义会议所遵循的基本路线就是实事求是。实事求是，要求 我们理论联系实际，从客观现实出发，实地调查研究，不轻 信理论，任何经验都要与现实的实际情况进行对照分析后， 决定是否予以采信。毛泽东同志对中国革命的判断与王明、李德明显不同，遵义 会议确定毛泽东同志在党和红军领导地位之后，党和红军制 定正确的方针政策，一举扭转往昔被动受挫的局面，中国共 产党焕发了新的生命。究其根本原因，在于毛泽东同志进行 了大量的社会调研，他熟悉中国的实际情况。为了苦难的中 国，他放弃了去法国勤工俭学的机会，在他的脑海中，从一 开始就坚信认识现实、根植现实，才有可能制定出符合中国 国情的相关方针政策。三、坚韧的品格和对事业的无限热忱毛泽东同志曾XX次被撤销相关职务，甚至被开除党籍，但 他依然坚持不懈，向党中央相关领导说明自己的想法建议。 正是因为这样，他的想法建议在实践中不断的被验证。毛泽 东同志卓越的军事指挥才能在广大指战员高层领导中不断 被确认，这为遵义会议的胜利召开、纠正错误的军事路线、 确定毛泽东同志的常委身份奠定了基础。有同样遭遇的邓小 平同志三起三落，最终成为改革开放的总设计师。这种坚韧 的品质，对我们有相当多的启发。一家律所从无到有，从小 到大，从大到强，主要合伙人的想法时不时会被其他人质疑, 甚至误解。作为一位优秀的律所领导人必然要比别人看得远 一些、承受得多一些，否则他无法领导律所前行。但正是因 为看得远一些，也造成了与普通合伙人认识上的差异。此时 能否经受住其他合伙人的质疑甚至否定，成为一家律所是否 可以快速发展的一个重要条件。因此有理想的合伙人、想把 律所做大做强的合伙人，要建立这样的心理准备。同时学会 有效的沟通，将所认识到的，通过有效的沟通，成为律所发 展的共识。做好一家律所，仅有一个见识超前的领导者是不 行的，做大做强需要团结一切可以团结的力量，用好我党的 统一战线这个法宝，同时运用批评与自我批评，凝心聚力、 赋新赋能，推动律所的各项工作。四、引进与创新建国初期，国家一穷二白，没汽车、没飞机、没航母。经过 几十年的发展，我们都有了，这是怎么做到的？我认为依靠引进国外的技术管理经验并不断创新。外资企业、 合资企业和合作企业为我们带来了从无到有的资金、技术和 管理经验，再加上我们共产党人的不懈努力，对共产主义理 想的坚定信仰，遇山开山、遇水架桥，我们成为了全世界唯 一一个工业门类齐全的国家，这对于律所的发展有很强的借 鉴意义。其一，新业务初期我们可以和其他律所合作。在合作过程中， 我们努力学习、掌握该项业务的关键诀窍，以及各项业务实 施的指引。其二，我们可以从其他律所引进其成熟的法律产 品，这样就避免了自己律所从O到1的研发过程，加速律所 发展步伐。但仅仅是拿来主义是不够的，我们需要把别人的 产品进行反向推演，将其模块化、标准化。在这个过程中， 不断培养我们自己的作业队伍，从而把其他律所的法律产品 吃透、用好并不断迭代提高。其三，要建立律所自己的研发 队伍，也就是知识管理队伍，这对于一家律所厚积薄发具有 重大意义。学之愈深则信必愈真，知之愈明则行必愈坚。以遵义会议为 圆点，回望那段惊心动魄的艰难岁月，以律所发展为角度， 从党的伟大征程中汲取营养。回望过往的奋斗路，眺望前方 的奋进路，把律师行业的看家本领与兴党本领、强国本领相 结合，是这次“学思想、强党性、重实践、建新功”最大的 意义。最后，感谢市律师行业党委的精心组织和安排，感谢XXX副 会长和XXX副秘书长辛苦带队，感谢一路同行的各位书记。 祝愿XX律师行业越来越好。