《XX市施工驻地活动房安全管理办法》起草说明.docx

XX市施工驻地活动房安全管理办法起草说明一、起草背景为规范和加强XX市施工驻地活动房屋安全管理，预防火灾、触电、自然灾害等安全事故的发生，杜绝活动房屋坍塌事故的发生，保护人身和财产安全。二、制定过程（一）本单位起草过程办法是根据国家、行业、省市有关法律法规规章及文件要求，结合我市工程建设实际，制定本办法。（二）向社会公开征求意见过程按照规定，于8月1日至8月10日在市政府门户网站下意见征集栏目发布向公众征求意见的通知。三、主要内容（一）适用范围：本办法适用于XX市施工驻地活动房屋安全管理；（二）XX市施工驻地活动房安全管理办法内容包括：1.管理目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，杜绝因地质灾害、火灾、台风极端天气等造成的亡人事故，最大程度减少自然灾害对施工驻地造成的危害，杜绝活动房屋因设计、选材等原因引起的坍塌事故，保护财产和人身安全。2 .驻地建设原则驻地建设应遵循安全、环保、节能、美观、和谐等原则，并结合项目实际、参建单位企业文化及我市要求设置。驻地的临时建筑选址应合理，不应建造在易发生滑坡、坍塌、泥石流、山洪等危险地段和低洼积水区域，应避开水源保护区、水库泄洪区、濒险水库下游地段、强风口和危房影响范围，且应避免有害气体、强噪声等对使用人员的影响。临时建筑与架空明设的用电线路之间应保持安全距离，临时建筑物不应布置在高压电力走廊范围内。临时建筑不应超过二层，会议室、餐厅、仓库、资料室等人员较密集、荷载较大的用房应设在临时建筑的底层；驻地厨房、锅炉房、配电操作与宿舍、办公区应分开设置。临时建筑的办公用房、宿舍可采用活动房，施工驻地临时建筑应实行封闭管理。活动房结构构件应按照冷弯薄壁型钢结构技术规范(GB50018).钢结构设计规范(GB50017)等国家及行业现行相关技术规范的规定进行设计和施工，活动房屋应有结构计算书，包含计算简图、荷载组合及内力计算等；活动房的设计与构造应符合施工现场临时建筑技术规范(JGJ/T188)规定。集装箱组合房屋除满足上述要求外，应选用合理的结构体系，保证在使用、运输和安装过程中的强度和刚度，结构连接和节点构造应便于安装，结构设计中应明确防火和防腐蚀的技术要求和防护措施。临时驻地房屋基础应按照建筑地基基础设计规范(GB50007)和混凝土结构设计规范(GB50010)的有关规定进行设计和施工。驻地活动房屋与作业区应明显划分和隔离，驻地活动板房宜布置在塔吊作业半径和施工物件坠落半径之外，否则应采取可靠的防护措施。活动板房距离易燃、易爆物品厂库等危险源应不小于25mo施工驻地建设应坚持样板引路的原则。3 .驻地建设主要程序施工驻地临时建筑须坚持选址规划一设计一评审一完善设计一审批一建设一验收一投入使用的程序。施工单位在充分现场调研的基础上，组织编制施工驻地临时建筑工程专项方案，并组织评审，项目技术负责人组织全体项目部人员评审后报公司审批，企业技术负责人审批完成后报监理审批，项目总监理工程师审批后组织实施。驻地临时建筑由使用单位或委托其他专业施工单位建设，由专业施工单位建设时，使用单位应与专业施工单位签订安全协议，明确施工期间各自安全职责，使用单位负责对施工期间安全进行监督，监理单位对驻地临时建筑原材料、构配件、建设过程关键环节等进行监督管理。驻地临时建筑的验收。验收按照方案要求对基础、建筑结构安全、抗风措施、房屋所附电气设备、防火情况等进行验收，并检查材料产品合格证、产品检测检验报告及生产厂家生产许可证等，验收合格后方可投入使用。4 .驻地安全管理重点自然灾害的预防驻地消防用电安全其他要求