在全县党政系统办公室主任会议上的讲话.docx

在全县党政系统办公室主任会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县党政系统办公室主任会议，主 要目的是总结全县党政系统办公室上半年的工作，分析通报 当前工作形势和存在的问题，并对如何做好下半年工作作出 安排部署。刚才，县农业农村局、县水利局、县教体局、县 卫健局等M个单位的办公室主任围绕文电办理、党委信息、 改革调研等工作作了细致的分享。大家的发言简洁凝练，但 干货满满，可以说为我们做好办公室工作提供了“参考答案”, 请大家务必要结合本单位工作实际积极学习借鉴，力争实现 同学习、共进步。下面，我讲三个方面的内容。古语有言“以史为鉴，可知兴替”。我本人也是党办出生， 可以算作“老党办人” 了，我粗略地看了下，在座的有经验 丰富的老办公室主任，也有很多朝气蓬勃、富有活力的年轻 同志，对于党办人而言，要做好办公室工作，首要的是要弄 清楚它的由来和职能职责。所以，第一个方面我想给大家梳 理一下办公室由古至今的发展历程和职能职责。一、深入剖析自身，知晓"我是谁"，明确党政办公室的“前世今生”和“职能职责”（一）办公室的发展L古代的办公室制度。办公室起源于奴隶社会为氏族首 领祭祀活动服务的“祝” “巫”，随后逐步发展为“史官” “御史”和“尚书”。到封建社会，从秦统一六国，建立起 中央集权的统一王朝，到清政府被辛亥革命推翻，承担“办 公室”职能职责的官职名称不停地在变化，但其一直存在于 中国古代的官职体系中，秦朝的“御史大夫”，汉朝的“尚 书”，隋唐的“中书省”，明朝的内阁等都是古代承担办公 室职能的官职机构。2.近代的办公室制度。辛亥革命结束后，行政办公室制 度步入了近代的历史发展阶段。湖北军政府在武昌成立后, 革命党人设立谋略处，成为军政府的核心。1M12年，中华民 国成立，孙中山、袁世凯先后就任中华民国临时大总统，模 仿西方资产阶级共和国国家组成方式，开始建立近代办公室 制度。1M2M年，国民党政府成立以后，各级机关随之建立了 自己的行政办公工作机构，在中央，国民党政府设立秘书处, 负责承办机M文电事宜。3中国共产党成立初期的行政办公工作。1M21年，我党 成立之时在党中央设立秘书职务，毛泽东、周恩来曾先后担 任该职务。党的四届三中全会正式设立秘书处，用于总揽中 央各种技术工作、为中央的领导工作服务、管理党内的机要 工作，成为中央联系上下、协调左右的总枢纽。中央苏区时 期，废止秘书制，成立总务厅（处），同时，创建M码电报 通讯工作，并成立机要科。长征途中，精简了办事机构，撤 销中央秘书处，并对人员进行整编，队伍全部军事化，但为 了保证中央、中央军委和各地各部队之间的无线电通讯联系, 保留并加强了机要科。4.抗日战争和解放战争时期的行政办公工作。抗战初期， 中央对行政办公工作制度进行了整顿，建立了会议、文件发 布制度，还就M码通讯和保M工作作了专项规定，保证了行 政办公工作的顺利进行。在抗日战争时期，即使在精兵简政 的情况下，党还是加强了行政办公工作机构，在边区政府中 都设有秘书处，坚持办公制度。抗战胜利后，国民党发动全 面内战，党中央转战陕北，党中央书记处办公室经历了成立 到被迫撤销，直到1M4M年，中央到达西柏坡后，才又重新成 立中央书记处办公室。5,新中国成立后的行政办公工作。中华人民共和国成立 后，我国的行政办公工作也进入了新的历史阶段，各级各部 门相继建立行政办事机构。十一届三中全会以后，中央出台 多个文件对办公室相关工作进行规范，1MM5年，中央办公厅 组织召开全国秘书长、办公厅主任座谈会，首次提出“三服 务”概念，即“为领导工作服务、为同级和上下级机关服务、 为人民群众服务”，之后“三服务”就成为办公室职能的代 名词，这次会议是我国行政办公工作由传统经验型向现代化 迈进的转折点，在我国社会主义行政办公史上具有重要地位。 党的十八大以后，根据工作实际，“三服务”职能重新定位 为“服务发展、服务决策、服务落实”，成为了我们办公室 现在的工作指南。以上就是我国办公室制度的发展变革，通过这个部分的 分享，希望大家了解掌握我们办公室工作的“前世今生”和 制度发展变革。接下来，我想和大家一起重点探讨办公室的 工作特点和职能职责，进一步明晰我们工作的主要内容。（一）综合协调工作方面办公室作为各级各部门的中枢，综合协调是最核心的职 能职责，会议筹办、公务接待和专项工作等都需要大量的协 调，极为考验我们办公室工作者的能力。今年以来，全县陆 续召开了县委十四届四次全会、学习贯彻二十大精神读书班、 2023年县“两会”等16次全县性大会，协调相关部门做好 了县委主要领导深入基层一线督导调研30余次，在如此高 强度的工作中，各项工作无一重大失误，在此要感谢各级各 部门特别是各位办公室主任的支持、理解、配合，感谢你们！各级机关单位要保持高效运转，办公室工作一刻也不能 停，综合协调工作一刻也不能松懈。在肯定以往工作成效的 同时，我们也要看到工作中的不足，其主要表现在以下几个 方面：一是对工作任务的紧迫性、重要性认识不够。有的单 位敏锐意识不强，在收到相关通知要求后未第一时间向单位 领导报告，认为慢个半小时一小时不影响大局，殊不知就全 县而言，你慢三分钟、我慢五分钟，将导致全县整体工作的 滞后。二是对工作流程的规范化、标准化理解不够。各项工 作都有规范标准的操作流程，从文件签发到事项报批都需严 格按照规范流程进行，但部分单位对规范标准置之不理，如, 有的单位将未经分管县领导审签的文件直接送县委主要领 导签发，有的单位未经报批同意擅自更换参会人员。三是对 工作内容的深层次、多层面钻研不够。部分单位对需要协调 的事，没有搞清楚、想透彻、做周M,过于简单随意。比如， 部分单位在筹备调研活动时，对行进的路线、具体的点位、 参加的人员、汇报的内容了解掌握不够全面；依赖思想较为 严重，认为有委办或府办同志牵头，自己听招呼就好，没有 仔细揣摩、深入研究工作，甚至出现“一问三不知”等现象， 最终造成工作失误，影响活动开展的整体成效。结合综合协调工作相关要求，我认为大家还要从以下几 个方面努力。一要处理好关系。综合协调工作应该从大处着 眼，从小处入手，抓好“大”与“小”的辩证关系，积小成 大、扣细扣全，确保工作落实；抓好“上”与“下”的关系， 做好信息沟通，通过协商，调动各方面的积极性，促进问题 有效解决。二要掌握好方法。俗话说“没有规矩不成方圆”， 但是我们也知道，综合协调工作面临的情况复杂多变，所以 想问题办事情也不能生搬硬套，应该方圆相济，坚持原则与 适度灵活相结合，针对不同的工作内容，不同的工作对象, 要具体问题具体分析，既做到按照规章制度办事，又要灵活 多变，在不影响工作大局的情况下，多沟通协调，妥善解决 问题。三要总结好经验。勤于总结、乐于思考、善于归纳是 提升协调能力的有效方法，办公室工作虽然繁杂无序，但认 真思考、仔细研究，也有规可循。处理各类工作时，要随机 应变，当机立断，要优先抓主要矛盾，事后要多揣摩，努力 探索协调工作的特殊规律，实现协调由无序向有序转化，达 到事半功倍的良好效果，进而推动全县工作。（二）综合文稿工作方面（三）文电办理工作方面做好文电办理工作，关键在把好“九关”，即政治关、政 策关、法律关、提法关、实事关、程序关、权限关、文字关、 格式关，才能不断提高公文处理工作质量和水平。所以希望 大家做好以下两点：一是要严格考核。我们两办会对上报的 要件不全、程序不当、格式有误、照搬照抄、错漏字、踩点 发文、文稿质量不高等不规范的文件进行登记，每季度进行 典型错情通报，并作为年度目标绩效考核的依据。这里我重 点强调一下踩点报文的情况，请大家一定预留5个工作日以 上的审核时间，避免给大家的工作造成被动。二是要抓好党 内规范性文件备案工作。请大家看看桌上的文件，我们党内 规范性文件的报备主体是县纪委监委、县委议事协调机构及 县委工作部门、县委直属事业单位、县委批准设立的党委（党 组）、各乡镇党委，这些单位制定的规范性文件，要向县委 报备。以往，我们此项工作开展情况不是很好，今年我们将 严格按照文件要求，做到有件必备，坚决杜绝瞒报、漏报、 迟报，各单位要在规范性文件制定印发后一个月之内报县委 办法规秘书股备案，备案报告的模板附在了文件后面，供大 家参考。这里我还要再强调下，经县委常委会会议、县政府 常务会议审议，以县委（县委办）和政府（政府办）名义印 发的规范性文件，需征求相关业务部门意见和经县人大监司 委、县纪委监委机关、县司法局、县委组织部、县政府力、 县委办合法性审查，请主管部门要严格审核把关，特别是政 策关和法律关，避免出现与政策相违背、与法律法规相违背 的情况。（四）党委信息工作方面信息工作是实现下情上达、反映群众呼声、展现落实工作 成效的有效途径。今年以来，各级各部门共报送党委信息500 余篇，上稿信息120篇，为县委了解全县经济社会发展、重 点项目建设等工作开展情况提供了有力支撑。但从全县信息 报送工作整体来看，还有一些不足，主要表现在以下几个方 面。一是重视程度不够。部分单位对信息工作的重要性认识 不足，对待信息工作存在“说起来重要，做起来次要”的心 理状态，缺乏做好新形势下信息工作的政治敏锐性和责任感, 产生了多写少写一个样、被采用和不被采用一个样的懈怠思 想，导致主动报送信息的积极性不高，甚至长期不报送信息 等不良现象出现，比如，截至今年6月，还有3个单位信息 报送条数仍然为Oo二是信息质量不高。部分单位对贯彻落 实上级部署情况、工作动态以及本单位开展工作中的特色经 验、存在问题等调研不深、归纳不到位，往往是开展一个什 么活动，就报送一篇，有一个什么专项行动，就报送一条， 导致报送的信息大多数为一般的工作动态，甚至有部分流水 账式的动态消息，有亮点、有分析、有建议的信息不多。比 如，截至今年6月，还有5个单位得分仍然为0。三是信息 报送不及时。按照上级部门要求，部分重要活动、重要信息 应该提前2-3天报送，要达到“信息跑得比新闻媒体快”的 良好效果，但部分单位往往是活动举办结束后才报送，更有 甚者时隔近一周才报送或者干脆不报送，导致本来很有价值 的信息因报送不及时变得毫无价值。工作开展既要总结问题，也要提出解决方法，针对信息工 作存在的不足之处，大家要从以下几方面入手。一要提高信 息报送质量。紧紧围绕市委市政府、县委县政府重大决策部 署，结合本单位实际情况、主要动向、工作亮点，在文件堆 里挖信息、讲话稿中捡信息、领导口中理信息、会议之中捕 信息等方式多渠道收集信息素材，总结提炼经验做法，撰写 主题明确、思路清晰、结构简洁、标题鲜明、语句简练的精 品信息，切实为领导决策当好参谋助手。二要注意信息报送 时效。保持政治敏锐性和信息敏锐性，举办大型活动、开展 重点项目招商引资等方面重点工作是很好的信息素材，加强 与业务股室沟通联系，按时按要求报送相关信息，杜绝不报 送、乱报送、相互推诿等现象出现。三要建立信息报送队伍。 要主动适应党委信息工作新常态，培养一支政治素养好、工 作能力强、文字功底深、善于捕捉工作亮点和发现工作问题 的高素质信息队伍，通过选派信息人员跟班学习、主动与业 务股室对接交流等形式，不断提升信息工作人员综合素质。（五）全面深化改革工作方面改革是激发经济活力、社会创造力的重要方式。今年以 来，全县各级各部门全面落实党中央和省委、市委、县委决 策部署，围绕“以产业大突破推动现代化XX建设大发展”， 紧盯制约发展的瓶颈问题，聚焦影响发展的难点痛点，坚定 不移全面深化改革，改革呈现全面发力、多点突破、协同联 动、活力迸发的良好态势。总体来说，上半年我们改革工作取得了 一定成绩，但仍然 存在一定问题。一是对全面深化改革工作的认识不够全面， 片面认为改革工作涉及范围广、工作任务重，存在畏难情绪, 普遍立足于现有工作，或存应付心态，改革创新意识淡薄， 积极主动性缺乏。比如说，今年改革办持续开展的“微改革”“微创新”活动，仍有部分单位上报信息为零。二是对全面 深化改革工作的敏感敏锐性不够，不能准确把握改革要求, 改革信息主题不突出，不能及时反映出近期本单位的改革工 作亮点。比如有的单位没有主动挖掘经验信息，全县的改革 经验提炼主要依靠改革办的同志在网上掌握提炼；还有的单 位为完成改革信息报送考核指标而草率撰写应付，将日常工 作动态作为改革信息上报，未能充分结合自身发展特色，存 在为完成任务而完成任务现象。针对改革工作，大家要认真做到两方面内容：一方面要 落实信息报送。各级各部门要做好身边改革事例的记录和学 习，对于借鉴性强的经验，要做好及时的采集和推广，并做 好信息的撰写，及时完成信息报送工作。对于改革信息上报 及采用情况不好的，我们将进行通报。另一方面要把握时间 节点狠抓落实。前期，改革要点和改革落实台账已 经印发给大家了，各级各部门要严格对照台账中的事项和时 间节点，有序推进各项改革任务落地落实，以实实在在的改 革成果，切实增强人民群众对于改革工作的认同感、获得感。（六）机要保M工作方面机要保M工作一直是我党的生命线，刚刚在分享我们党 办公室工作发展历史的时候就讲到，机要保M工作诞生于革 命年代，为革命作出了突出贡献。今年以来，各单位更为重 视保M机要工作,建立起了工作领导小组，落实了工作人员， 完善了相关工作制度，各项工作取得了一定成效，但经监督 检查仍发现一些问题，主要表现在以下几个方面。一是工作 责任落实不到位。部分单位未及时研究部署相关工作，未及 时反馈领导干部保M工作责任提示（告知）函，未按要 求落实保M软件安装工作。二是自查自评工作成效不明显。 存在自查自评实有内容界定不准，未据实打分，自评结果无 保M工作机构和保M工作领导小组审定意见，未将自查自评 工作纳入年度考评体系等问题。三是日常管理不规范。普遍 存在定M不规范，未落实定M工作要求,存在该定未定现象； 涉M人员管理不规范，多数单位未对相关人员进行岗前审查、 在岗培训和到公安机关登记备案；涉M文件管理不规范，相 关文件存在未台账化管理、登记要素不全、分类不当或未分 类、借阅交接手续不全等问题。四是工作MM管理暂行办 法贯彻不到位。大部分单位对工作MM重要性认识不够，对 工作MM范围确定不规范，存在不定或乱定情形，对其载体制 作、收发、传递、使用、管理、销毁等环节管理措施不规范。当前，正逢百年未有之大变局，国际国内形势愈发严峻， 各单位不要因为我们是基层机关就放松相关工作，要认真履 责，切实做到以下几点：一要加强组织领导。各位主任会后 一定要向单位领导报告此项工作的重要性，从领导层面推动 工作落实，在筹备各类会议时，要将机要保M工作纳入会议 内容，确保机要保M工作主体责任落到实处。二要强化制度 管理。加强定M管理，准确行使权限，严格定M依据，及时 开展解M审核；严格建设、使用、管理涉M网络，定期评估 网络安全，严禁在非涉M网络和互联网传播敏感信息；强化 涉M人员的岗前审查，在岗培训，出入境管理和离职离岗脱 M管理；加强国家MM和工作MM管理，不扩大知悉范围，不 违规保存、传播、使用MMo三要增强基础保障。配齐配强专 兼职保M机要干部，保证工作有人做；保障经费预算，做好 经费保障；加强涉M计算机、文件柜、手机信号干扰器等配 备，及时更新升级物防、技防设施。四要深化宣传教育。要 结合实际扎实开展常态化的保M意识、国家安全意识、机要 安全等宣传，帮助干部提升保M素质；特别要加强重点岗位 的工作形势、法规制度、知识技能的教育培训，增强人岗相 适度。（七）督查督办工作方面高质高效开展政务督查，既是推动党委政府决策部署“落 地生根”的重要法宝，也是全面激活广大干部干事创业“一 池春水”的关键一招。今年以来，在各级各部门的通力配合 下，共转办县委主要领导批示件312件，其中拟制县委主要 领导批示通知2M0件，跟踪督办210件，办结反馈IMl件,办结率Ml%；累计办理市委书记信箱信访件153件，满意率100%,有力地推动了全县各项工作开展。成绩来之不易，但在肯定工作成效的同时，也要查问题、 找不足，经梳理，我们督查督办工作主要有以下三点不足。 一是格式不规范问题。有的部门单位报送督办事项办理情况 文件时存在标题字体、序数编排错误，附件图片格式错误, 同一文稿未统一说法，未使用三段式，文稿结构不完整等情 况。二是文稿质量不高问题。个别单位草拟公文不够严谨细 致、粗枝大叶，随意性较大，存在逻辑不清、语法错误等问 题。对具体事项未深入调查研究，闭门造车，没有提出可操 作性的措施，甚至部分单位还存在资料弄虚作假的情况，比 如某些部门报来的4月工作开展情况，照片中大家还穿着羽 绒服。三是督办事项反馈不及时问题。县委领导批示办理事 项，有严格时限要求，督办事项应及时办理，超过办理时限 应主动说明情况，部分单位工作拖沓，既未按时限办理督办 事项，又未说明相关情况。针对这些问题，为做好督办事项办理工作，大家要做到以 下几点：一是把住“交办关”，确保办理规范高效。对领到 的批示件实行清单式管理，建立批示督办事项管理台账，登 记批件号、文件名称、批示日期、批示内容、批示来源等要 素，确保登记信息完整、准确、全面。在登记建账后，第一 时间将批示抄清件连同相关材料报给本单位领导同志。二是 把住“反馈关”,确保情况准确全面。对督办事项，本单位 明确责任人后，办公室要及时跟进事项办理情况，适时提醒 相关领导和相关业务股室办理时限要求，并根据事项办理情 况及时反馈相关工作。三是把住“办理关”,确保落实有力 见效。要督促办理股室紧扣督办事项的热点难点焦点问题, 动真碰硬、揭露问题，真正把问题找准、点透、查实，做到 反映问题见人见事，提出建议有理有据，确保督办事项办理 落到实处。（八）档案工作方面2021年M月6日，习近平总书记对档案工作重要批示中 再次指出：档案工作存史资政育人，是一项利国利民、惠及 千秋万代的崇高事业。并提出了档案工作四个“好”、两个 “服务”的目标任务，深刻回答了新时代档案工作“怎么看、 怎么做”的重大问题，为做好新时代档案工作指明了前进方 向，提供了根本遵循。近年来，全县档案工作取得了长足的发展，各级各部门档 案管理愈加规范，但从我们全县面上的档案工作来看，还存 在以下不足：一是工作重视程度不够，档案人员队伍不稳定。 个别单位档案工作体制机制不健全，档案管理制度未上墙。 档案人员变换频繁，整体工作缺少系统化、专业化梳理，过 多依赖档案整理公司，导致文件材料归档不及时，积存文件 多。二是档案收集不够完整，整理不够规范。部分单位党委（组）会议记录、工作会议记录、组织人事等资料缺失，导 致归档文件要素不齐，如：个别单位文件存档仅有正文，缺 失签发单（底稿）。档案收集范围不全，多数单位只注重文 书档案、纸质档案的收集，忽视了对电子、录音录像、照片、 实物等门类、载体档案的收集。少数单位未建立统计台账, 导致家底不清、数据失真。三是档案管理不规范，数字化程 度不高。个别单位未建立借查阅登记制度，存在档案遗失风 险；各单位虽然已经将档案进行了数字化处理，但多数单位 电子文档管理系统利用率不高，未有效利用数字化成果。档 案保管保护条件较差，如：部分单位未设置档案室或档案室 设置不合理，保护设施不完善等情况。同志们，档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总 结、规律得以认识、历史得以延续、各项工作得以发展，都 离不开档案。针对档案工作，希望大家努力做到以下几点: 一要健全工作机制和制度。建立完善由分管领导、办公室主 任、各业务股室负责人组成的档案工作领导机制，明确专兼 职档案人员，职责分工明确；完善归档、保管、利用、统计、 鉴定与销毁等档案工作制度，推动档案由多头分散管理向集 中统一管理转变。二要改善档案保管保护条件。把库房建设、 硬件建设当成一件大事来抓，要配备专门的库房、专门的柜 子、专门的装具，要配置降温除湿的空调和档案信息化的电 脑，要配置防火、防盗等安全设施。三要做好三合一制度编 审工作。结合本单位工作实际，科学制定档案分类方案、确 定文件材料归档范围、准确划分档案保管期限，编制机关档 案分类方案、归档范围和保管期限表三合一制度，县档案局 和县档案馆要做好指导和审查工作。四要夯实档案基础业务。 加大收集力度，做到门类齐全、内容完整合法、加强“账外” 文件收集，实现应归尽归；要严格按照档案整理的规范要求 分类、组件、编目、装盒、入柜，全面提升档案管理水平。（九）值班值守工作方面今年以来，按照市委市政府关于值班工作的要求，我们整 合成立了县委县政府总值班室，全县值班工作统一口径，在 此基础上，完成了综合指挥调度中心、县级统一综合指挥调 度平台等升级改造工作，有力提升了全县值班值守工作设备 设施水平。此外，在全县各级各部门的积极配合下，县委县 政府总值班室还妥善处理了各类来电MOO余个，承办省市领 导指示批示5件，对全县各级各部门节假日及重要敏感期值 班情况抽查60余次，全覆盖督查暗访1轮，处理各类突发 事件15起，耐心接待来访群众100余人次，有力的保障了 全县社会稳定。在全县值班值守工作取得新发展的同时，我们也不能忽 视当前存在的问题。一是非接待场所上访事件频发。信访人 到县委非接待场所上访的情况却屡禁不止，特别是6月份以 来，先后就有12人次到县委小楼上访，甚至出现乱敲门、辱 骂工作人员等扰乱办公秩序现象，县委是我们县的核心中枢, 各级各部门要切实履行好属地管理和行业部门管理职责，杜 绝此类事件发生。二是值班室管理不规范。部分乡镇存在上 墙值班制度未及时更新，值班室设施不完善等情况，特别是 部分乡镇存在值班室夜间无人值守的情况。三是值班值守工 作开展不规范。部分乡镇公示值班表人员与实际值班人员不 符，且无相关代班手续；部分单位值班记录填写不完整、值 班记录存在内容缺失、交接班签字不规范等问题。M书记指出“党委值班工作非常重要，应在已取得成绩基 础上进一步强化统筹，提升质效”，为贯彻落实好M书记指 示批示精神，严守在值班工作政治纪律要求，我再对突发事 件信息报告提三点要求。一是明确报送原则。各单位要切实 加强对突发事件信息工作的领导和管理，事发地党委政府、 县级主管部门分别按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、 谁负责”要求，向县委县政府总值班室及时报告有关情况， 严防瞒报、漏报、迟报、误报。二是明确报送内容。报送突 发事件信息主要包括以下三个方面的要素：一是信息来源， 准确反映突发事件发生时间、地点、起因和性质、过程等基 本情况；二是事件的影响范围、涉及人数、伤亡情况和对环 境、社会影响等；三是事发地乡镇领导是否已经到场、是否 已经采取措施、事态发展是否可控、是否需要支援等处置情 况，后续县委县政府总值班室将会向大家印发上报信息参保 模板，请大家按照模板严格落实报送要求。三是明确报送时 限。紧急事件发生后各级各部门要立即电话报县委县政府总 值班室，在核实信息后15分钟内书面报县委县政府总值班 室，并及时续报后续情况。需要特别强调的是，突发事件信 息要坚持“多个口子进、一个口子出”原则，所有出XX的， 必须向县委县政府总值班室报告，待县委办、县政府办请示 县领导同意后，以两办最终定稿报送。同志们，以上九个方面的内容基本就是我们工作的全部， 也是党政办公室系统年终考核的重点，我谈到的问题和大家 桌上的通报大多都是共性问题，各个单位或多或少地都存在, 大家可以“对号入座”，抓好问题整改。同时，2023年时间 已然过半，我们参照去年的考核细则提前印发了今年细则内 容，可以说给大家提前公布了 “考试内容”，希望大家对照 “考试大纲”逐项抓好下半年的各项工作，力争在年底的考 核中“拔得头筹”。最后，利用今天这个机会，我结合我自身工作经历，再和 大家交流一下“怎么当好办公室主任”。三、精研细琢工作，知晓“怎么做”，明确办公室主任的 “三个角色”和“五个表率”同志们，做好一切工作的根本在“人”，党政系统办公室 是一个单位、一个部门的“指挥部”，办公室主任则是这个 指挥部的“首脑”，对整个办公室工作起着把舵定向的作用， 可以说办公室主任的能力水平高低，直接决定了办公室工作 成效的好坏，进而影响单位整体的工作质效。各位主任所处 位置非常关键，肩负责任十分重大，务必要提高认识、增强 本领，切实履职尽责、抓好工作落实，努力扮演好“三个角 色”。一要扮演好“管家”角色。办公室日常工作中承担着单位 的后勤保障任务，大到公务接待、迎来送往、宾馆酒店招待 住宿，小到公车使用、打印器材、纸笔等办公用品的保障使 用等。任何一件事情，都考验着办公室主任的居中协调能力。 特别是公务接待，哪些可以安排，哪些违反八项规定，哪些 能够适当变通，必须得做到左右逢源、八面玲珑，既不得罪 人还得办好事。大家要秉持一颗公心，当好所在单位的大管 家。二要扮演好“军师”角色。出谋划策，参谋辅政，是办公 室主任的重要职责，就如同行军打仗的军师，就是要为“将 帅”单位领导排忧解难的。要锤炼文字能力，要能够写稿, 更得会改稿，这是基本素质。此外，还得会迎来送往，有礼 有节，与上级部门搞好对接协调，与兄弟部门搞好联系沟通。 同时，还得能够独当一面，基本熟悉掌握本单位的大项工作, 能够帮助领导抓好督察落实，特别是决策落实。三要扮演好“黄牛”角色。办公室主任必须要有俯首甘为 孺子牛的意识和思想，平时工作要像一个老黄牛一样兢兢业 业，这是基本素养。作为一个经常要协调的位置，不可能做 到人人满意，被埋怨抱怨很正常，要正确对待。领导也会因 为工作或者私事不满意，对办公室主任大发雷霆、横加指责， 要做到虚心接受、诚心改之。总之要任劳任怨、不计得失， 用踏实、老实、朴实的人品形象影响带动他人。作为办公室主任，除了扮演好“管家”“军师”“黄牛” 之外，还要作好“五个表率”。一要在学思践悟、知行合一上作表率。要下足学习功夫， 学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深学深悟中 央和省委、市委、县委最新部署要求，在深层次上提高思想 理论水平。要积极利用新媒体平台，带头抓好“学习强国” 这个理论宝库的学习。要提升学习成效，大力弘扬理论联系 实际的优良学风，把学习成果转化为发现问题、解决问题、 推动工作的能力素质，真正以学习引领工作、靠学习走向未 来。二要在建章立制、规范管理上作表率。要协助领导修订完 善本单位规章制度，形成一整套适应新形势、新要求的工作 规程，进一步优化层级管理、过程管理、效能管理。要加强 制度规范的学习培训和监督检查，强化制度执行力、约束力， 把工作的标准立起来、长效的机制建起来，以制度化、规范 化建设推动本单位各项工作落地落实。三要在真抓实干、务求实效上作表率。要持续倡树“清新 简约、务本责实”作风导向，下决心解决“调研不深不实” 问题，实事求是地有计划、有步骤、分领域、分专题开展调 查研究，增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、 走基层的脚力。要下决心解决“推而不动”问题，提倡“马 上就办、办就办好”，对定下来的事情雷厉风行、行则迅速， 部署的工作扭住不放、一抓到底，确保县委决策部署政令畅 通、落地有声。四要在关心关怀、活力充盈上作表率。要注重人文关怀， 办公室工作事务繁杂，来自各方的压力大，各位主任要在工 作上多鼓劲办公室其他同志，特别是对加班多的同志，后勤 保障要落实到位，要多向领导汇报，争取支持，帮助解决工 作生活中的实际困难。关注干部身心健康，多组织趣味活动, 让大家工作舒心、干得安心、充满信心。五要在严明纪律、守住底线上作表率。要严守政治纪律和 政治规矩，做到严格自律、不越雷池，管好自己的心、不任 性妄为，管好自己的嘴、不妄加评议，管好自己的手、不贪 得私利。要严格执行纪律处分条例、中央八项规定及其 实施细则精神等，从自身做起，从小事做起，抓早抓小、防 微杜渐。要严守保M纪律，做到守口如瓶、防意如城，不该 说的坚决不说、不该传的坚决不传。同志们，党政系统办公室工作大有可为、应有所为、必 有作为，让我们以更加优质高效的工作、更加求真务实的 作风、更加清正廉洁的品行，聚力加力、善作善成，切实 增强干事创业敏锐性、主动性和责任心，大力践行“一线 工作法”，努力做到高质量参谋服务、高质量统筹协调、 高质量督促检查、高质量运行保障，全力促进中央和省 委、市委、县委各项决策部署贯彻落实，为全面建设社会 主义现代化XX作出新的更大贡献！谢谢大家！