教育局党组关于县委第三轮巡察整改情况报告.docx

教育局党组关于县委第三轮巡察整改情况报告根据县委和县委巡察工作领导小组统一部署，XX年7月8日至9 月8日，县委第一巡察组对XX县教育局进行了 “常规+营商环境专项” 巡察。12月30日，县委巡察组向县教育局党组反馈了巡察意见。按 照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：一、常规巡察整改落实情况（一）坚决扛起政治责任，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、 思想自觉、行动自觉县教育局党组以高度的政治责任和使命担当，统一思想，聚焦问 题，细化整改措施，压实整改责任，进一步增强“四个意识”，坚定 “四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣抓好县委巡察组反馈问题 整改和整改意见落实，确保将巡察成果转化为推动我县教育高质量发 展的实际成效。一是切实统一思想，提高政治站位。县教育局党组切实把巡察整 改作为一项重大政治任务来抓。收到县委第一巡察组反馈意见后，12 月30日，县教育局组织召开了县委第一巡察组巡察县教育局党组情 况反馈会议；1月5日，县教育局组织召开党组会议，专题学习、深 刻领会中央、省委、市委、县委关于巡察整改的要求。局党组主要负 责人表示，作为“一把手”将切实担负起第一责任人的职责，站在讲 政治、顾全局的高度，以问题为导向，敢于负责、敢于担当、敢于较 真、敢于碰硬，认真组织抓好县委巡察整改落实工作。其他班子成员 要集中精力坚决整改，不折不扣抓好落实。局党组决心把思想和行动 统一到习近平总书记关于巡视巡察工作重要指示精神上来，统一到省 委、市委、县委巡察整改落实要求上来，把巡察反馈意见整改工作作 为当前和今后一个时期的重要政治任务，抓紧抓好抓实。要坚持目标 导向、问题导向、成果导向相统一，以高度的政治自觉、思想自觉、 行动自觉、落实自觉，把整改工作作为一项政治责任、政治要求、政 治任务和政治考验，切实提高政治站位。各党组成员、各党支部要切 实担负起巡察整改的政治责任，以最坚决的态度、最有力的举措、最 有效的成效，深化巡察反馈问题的整改。二是加强组织领导，层层压实责任。本着“照单全收，坚决整改” 的思想，局党组制定并印发了县委第一巡察组巡察县教育局党组反 馈意见整改落实方案，成立由局党组主要负责人为组长的巡察整改 工作领导小组，明确了领导小组办公室及工作组的职责分工。2月17 日，召开民主生活会，各党组成员认识反思、剖析问题根源，及时认 领各自分管领域问题，围绕反馈问题明确整改主责部门和配合部门， 部署整改措施制定事宜，确保整改责任到人，真抓实改，条条要整改、 件件有着落。各学校、部门认真召开会议，层层传达贯彻党组会议精 神，牢固树立“全局一盘棋”的思想，主动领取任务，明确职责，要 求每名党员干部坚决配合巡察整改任务，自加压力、自找问题、自我 整改，不折不扣地落实好各项整改任务。三是完善清单管理，强力推进整改。局党组制定并印发县教育 局党组整改问题清单，将巡察组反馈我局16项48条问题按制式要 求，统一汇总，制定了 211条整改措施。局党组定期听取全局整体整 改工作汇报，确保我局相关整改工作落实、落细、落地，立行立改、 立竿见影，确保不折不扣地落实好各项整改任务，切实增强巡察整改 落实的针对性和实效性。四是坚持统筹兼顾，确保发展整改两手抓。坚持教育发展与整改 任务相结合，坚持立行立改与长期整改相结合，按照整改方案持续用 力、抓牢抓实，统筹推进能够立即解决的、需要一定时间解决的及长 期整改的问题，确保补短板项目进展、教师队伍优化、党风廉政建设、 教育均衡发展等上级关心、群众关切、社会关注的教育热点难点问题 逐项逐条整改到位。五是全面督促检查，建立长效机制。局党组4次召开党政例会和 领导小组专题会议，听取整改进展情况汇报，细化整改措施，提出整 改要求，强调即知即改、标本兼治，以整改成效推动教育工作持续健 康发展。各牵头部门主动作为、勇于担当、持续发力，在做好巡察整 改”后半篇文章”上使真劲、下真功、见实效，把每一项整改措施做 实、做细、做到位。（二）坚决整改、立行立改、彻底整改，确保县委巡察反馈问题 逐条逐项整改到位1.关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况的整改落实 情况（1）着力解决意识形态工作责任制落实有差距的问题一是召开党组会研究意识形态工作相关问题。XX年12月13日， 教育局党组理论学习中心组学习党委（党组）意识形态工作责任制实 施办法，按照县委工作要求落实好意识形态工作；2023年2月20日 教育局召开党组会研究意识形态工作相关问题；XX年起党建工作报 告、班子民主生活会对照检查材料、述职述廉报告、民主生活会个人 发言提纲均提及意识形态内容；下发意识形态工作提醒函，加强各基 层单位对意识形态工作的重视程度；加强审核把关，各基层单位根据 实际撰写意识形态分析研判报告。二是XX县教育系统宣传工作会，要求各基层单位报送信息时严 格落实“三审三校”制度；XX教育信息微信公众号编辑、审核人 员严格执行“三审三校”制度，2023年1-5月份共发布信息34期113 条，未出现任何错误。三是加强教育系统舆情管控。2023年2月20日，党组会议研究 制定了XX县教育系统舆情管控应急预案，并下发至各学校；2023 年3月29日，召开教育系统教育宣传工作会议，再次强调各校第一 责任人在出现舆情时严格按照XX县教育系统舆情管控应急预案积 极处理；教育局党组明确分工，党办与宣传部对接，加强舆情管控工 作。(2)着力解决理论学习中心组学习质效不高的问题一是教育局党组召开党组会，将习近平总书记关于教育方面重要 讲话精神纳入理论中心组学习计划，并树立学习观念，2023年1月 以来共学习1次，共上交5份研讨材料。二是制定2023年教育局党组理论学习中心组学习计划，将党 政领导干部考核工作条例干部选拔任用工作监督检查和责任追究 办法两项内容列入学习计划，2023年3月22日教育局党组组织学 习党政领导干部考核工作条例干部选拔任用工作监督检查和责 任追究办法。三是做好2023年度理论学习中心组学习工作；每月至少组织一 次理论学习中心组学习；同时做好季度研讨工作。（3）着力解决党史学习教育开展不扎实的问题一是教育局党组召开党组会研究党史学习教育开展不扎实问题， 出现问题的党支部重新召开专题组织生活会。二是教育局党组下发党建工作提示函，进一步明确组织（民主） 生活会相关环节，保证会议质量。加强民主（组织）生活会程序把关, 对XX年度组织生活会进行调阅，各党支部均按照规定程序开展了 XX 年度组织生活会。三是教育局党组进一步明确组织生活会、民主生活会、民主评议 党员相关要求，涉及的学校上交了整改报告，制定了基层党建材料调 阅计划，目前完成了 6所学校的调阅，并长期坚持。目前调阅了实验 小学教育集团、高中、兴隆堡学校、双庙学校、苇子沟学校、二高中、 中心、职专、三中、特教的组织生活会和民主生活会材料，均按照规 定程序开展。（4）着力解决贯彻落实县委决策部署不到位的问题一是教育局党组根据XX县教育系统干部队伍作风整顿实施方案，要求各校全体党员干部开展自查自纠，副校级以上领导干部上 交作风整顿自查报告235份，其他党员自查自纠报告在支部留存备 查。二是教育局制定规范党建年末考核程序的说明，规范党建考核工 作，严格按照考核程序做好2023年度党建考核工作。加强材料审核 工作，要求数据统计口径、期限一致。三是教育局党组编制“学校巡察整改财务工作自查自纠问题清单 （XX-XX年度）”，组织各学校开展财务工作XX-XX年度自查自纠工作， 4所学校通过自查发现存在财务账册装订不规范的问题，并及时开展 了整改工作，现均已完成整改，3所学校针对此问题完善了财务档案 装订制度。（5）着力解决双减政策执行不彻底的问题一是教育局党组2月20日召开党组会议，再次落实XX省教育厅、 XX省人民政府教育督导室印发的关于落实义务教育学校校内“双减” 三年行动计划（xx-2023），指导义务教育阶段学校积极探索课后服务 多种模式。目前，全县28所义务教育阶段学校，课后服务覆盖率达 到IO0%,共开设10种学科类作业辅导，45种体艺等特色活动。各 学校均成立社团，学生自由选择、自愿参加，按时开展活动，其中轮 滑、足球、篮球、书法、绘画、手工、舞蹈、器乐、棋类等社团活动 深受学生欢迎。组织全县28所义务教育阶段学校填写了阜新市义 务教育阶段学校校内“双减”达标考核指标自评表，结果显示，达 标学校27所，优秀学校1所（XX县第二小学）。二是教育局下发关于进一步规范幼儿园办园行为的实施方案 的通知至全县68所幼儿园，要求各幼儿园针对去“小学化”现象进 行自查。共收回自查清单64份，4所幼儿园未开园，发现问题2个, 已整改2个。教育局成立去“小学化”督查组，制定抽查计划，对全 县15%的幼儿园进行随机抽查。其中公办幼儿园5所，民办幼儿园6 所，结果均不存在小学化现象。将去“小学化”工作纳入日常检查工 作中，提高幼儿园的保教工作的质量，规范幼儿园办园行为。三是教育局责成兴隆堡九年制学校制定2023年3月22日-4月7 日期间召开四至九年级双减政策下，家长如何为孩子助力家长讲 座，制定2023年家长学校工作计划，严格按照工作计划做好家长学 校相关工作。四是教育局制定并下发2023年校外培训专项治理转型行动方 案，成立校外培训机构治理工作专项行政执法小组，所属成员均已 考取执法证。对10家培训机构开展全面检查未发现隐性变异情况。 将“隐形变异”问题纳入日常检查工作中，将关于遴选报送校外培 训执法公开通报案例的通知和阜新市教育局公布违规办学场所“黑 名单”发至民办机构非学科工作群，公开监督举报电话，通过报纸宣 传校外培训专项治理行动，与社区等单位联合工作。通过典型案例以 点带面推动非学科教学向纵深发展，继续弱化各机构开展学科类隐形 变异的动机。及时总结反思，形成整改报告。（6）着力解决学生资助管理工作有漏洞的问题一是教育局通过教育信息网公示、家长微信群、资助政策我知 晓主题升旗仪式宣讲、国家资助政策宣传手册印制（其中初中IOOOO 册，小学14000册，普高6000册）等方式广泛宣传学生资助政策， 使资助政策家喻户晓。二是教育局党组责成各学校开展xx-x×学年度资助工作的自查， 收回整改清单69份，发现问题5条，已完成整改问题5条。完善了 XX县学生资助工作实施方案，成立档案审查小组，对各校（园） 档案材料进行了复查，复查结果显示不存在此类问题。（7）着力解决巡察整改不彻底的问题一是教育局党组召开党组会研究本轮整改问题，做到逐条逐项认 领并研究具体整改措施。针对十五届巡察反馈“校务财务公开不到位” 问题，作出情况说明。2023年以来各校均已严格按照工作要求做好 “校务公开”工作。二是教育局党组召开会议研究基层学校对巡察发现问题未全面 对照认领问题。问题学校学习组织生活会制度，并认真开展组织生活 会。下发党建工作提示函，教育系统党员学习三会一课相关内容。制 定基层党建工作调阅计划，完成了 6所学校的材料调阅，各校三会一 课均按要求开展。抽查兴隆山九年制学校2023年组织生活会材料， 兴隆山学校党支部按规定程序召开组织生活会。三是教育局党组召开会议研究基层学校对巡察发现问题未全面 对照认领问题，涉及单位全面认领反馈问题，2023年2月局党组召 开会议明确问题，下发党建工作提示函。截至4月份，完成了苇子沟九年制学校、兴隆堡九年制学校、XX高中、XX二高、实验小学教育集团、双庙九年制学校共6所学校的材料调阅，通过调阅各校能够按 照要求开展好支委会等组织生活。四是教育局党组组织编制学校落实“三重一大”决策制度实施 办法“三重一大”记录参考模板2份，转发至招办和36所学校； 组织编制“学校巡察整改财务工作自查自纠问题清单（XX-XX年度）”, 组织招办、36所学校开展XX-XX年度的财务工作自查自纠工作，8所 学校自查发现存在“三重一大”会议记录不规范、表决不充分、研究 不细的问题，目前已全部完成整改，完善“三重一大”制度共4个。五是教育局党组责成二高中涉事学校完善了 “三重一大”决策制 度实施办法、货币资金管理制度及流程图，财务人员学习“三重一大” 决策制度实施方法。涉事学校召开支委（扩大）会议，落实财务整改 工作，明确严格执行相关制度；建立“三重一大”工作台账；经自查 XX-XX年度财务工作，未发现存在“'三重一大事项未经党组会、校 务会研究或研究不细”“大额支现”的其他同类问题。六是局党组召开会议研究整改长效机制未建立问题。通过下发党 建工作提示函，全系统学习了三会一课、党日活动相关要求；通过下 发工作提醒，要求学校安排专人每季度对党员教师笔记类材料进行查 阅，并签阅标注日期，发现有抄袭、雷同等学风文风不实现象，将由 党支部书对本人进行谈话提醒；局党组将基层党支部三会一课列为年 末党建考核重点项，着重检查三会一课制度执行情况、三会一课记录 情况、党日活动开展情况，根据实际情况赋分，对于出现问题的单位 要求立行立改，确保基层党组织的三会一课按规定开展，党日活动按 月开展，规范党内政治生活；局党组制定调阅计划，近期调阅了 6所 学校的党员学习笔记、三会一课记录本，笔记内容详实，记录清晰准 确，党日活动按月开展。通过下发学校巡察整改财务工作自查自纠 问题清单（XX-XX年度），组织36所学校对XX-XX年度财务工作中五 大类18个方面问题开展自查自纠，并整理会计档案装订工作标准 落实“三重一大”决策制度实施办法三重一大台账学校财产 管理制度学校财务工作流程财务审批流程图等制度的相关模 板，要求存在财务管理问题的招办、职专、二道、二高、实小、二小 等学校完善相关制度，加强制度建设。2.关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的 问题的整改落实情况（8）着力解决校园安全存在隐患的问题教育局召开党组会议，通过使用薄弱环节改善与能力提升资金中 央补助资金对全县各校消防设施进行全面维修，维修合计投入资金 106.5万元，聘请第三方专业单位XX锦安建筑工程有限公司对各校消 防设施进行检测，确保各校所有消火栓达到有水有压的要求。XX县 36所学校均已通过检测，检测报告目前在教育局基建档案室留存。 进一步落实消防安全责任制，2023年2月28日向36所学校（幼儿 园）下发了关于进一步加强校园安全工作的通知，加强责任落实， 全面排查安全风险隐患，做实做细宣传教育和培训。（9）着力解决财务管理不严格的问题一是教育局党组约涉事学校主要负责人，学校提供情况说明，计 财室负责人对涉事学校财务人员提醒谈话；涉事学校完善了财务审 批管理制度和经费审批权限、支付流程图，相关工作人员按要 求学习工作制度；学校分管领导加强对财务制度的管控，要求财务人 员严格按照财务制度相关规定执行，不符合财务规定的各项支出不予 入账；经对XXXX年两年度财务工作自查，未发现同类问题出现。二是教育局党组组织编制学校财务工作流程财务审批流程 图采购审批流程图3份参考模板，转发至招办、36所学校；局 党组编制“学校巡察整改财务工作自查自纠问题清单（XX-XX年度）”, 局党组组织招办、36所学校开展财务自查自纠工作，未发现存在白 条入账问题。三是教育局党组深刻反思，组织各学校对xx-xx年两年度财务 工作开展自查自纠，1所学校自查发现有一张汇缴住房公积金票据签 字不全，已立行立改，并完善经费审批支付流程；19所学校存在财 务管理不严格的问题，已全部完成整改；19所学校共完善采购、支 付、资金、财务审批、合同、财产管理、固定资产管理、公开公示等 制度26个；局党组通过组织财务自查工作，对基层学校财务工作进 行了规范。（10）着力解决党风廉政建设存在短板的问题一是教育局党组为进一步加强党风廉政建设，2023年3月11日 召开全县教育系统党风廉政建设工作会议，要求各学校提高认识，强 化廉洁意识，班子成员之间开展谈心谈话时要充分体现党风廉政相关 内容，将党风廉政建设工作纳入各学校年度党建工作考核；2023年3 月份组织全县33所学校开展廉洁文化进校园活动，加强阵地建设， 积极宣传党风廉政内容；以活动为载体，通过开展演讲比赛、书法比 赛，使“廉洁”文化内化于心，外化于行。2023年3月初各校召开 警示教育大会，学习贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委二次 全会上的重要讲话精神的要求；观看党风廉政警示专题片褪色的 人生零容忍，进一步强化以案说纪、以案说法、以案说德。自 2023年1月份至今，教育系统未有受处分人员。二是2023年3月11日召开全县教育系统党风廉政建设工作会 议，将党风廉政建设工作纳入各学校年度党建工作考核；压实工作责 任，确保教育系统党风廉政建设工作做到全覆盖。教育局党组要求各 学校在班子成员变动时及时调整党风廉政建设工作领导小组和职责 分工，并做好公示工作，各学校党风廉政建设组织机构健全，分工明 确。(11)着力解决监督执纪力度不大的问题一是教育局党组召开局党组会议，研究监督执纪力度不大问题， 成立教育系统“三乱治理”领导小组，开展三乱专项治理活动。2023 年3月份组织教育系统33所学校开展师德警示教育活动，经过整改, 自2023年1月至3月，12345平台群众反映有关“三乱”问题有2 件，经调查核实，涉事学校均严格按照上级标准进行收费，均为正规 收费。针对“在职教师有偿补课问题”签订师德师风承诺书3000余 份，开展“三乱”专项治理活动。除签订师德师风承诺书外加强学习， 于2023年3月组织教育系统33所学校召开师德师风学习教育活动。 畅通投诉举报渠道，公开教育局举报电话：XX。与各学校负责人签订 “三乱治理”责任书，各学校负责人与本校所有教师签订“三乱”整 治承诺书，做到警钟长鸣。畅通投诉举报监督渠道，要求城内及乡镇 33所学校做好“阜政通”平台的宣传工作，在各学校醒目位置粘贴“阜政通”宣传图片，如发现“三乱”不正之风实行“零容忍”，构 建教育环境风清气正“新常态”，确保“三乱”现象得到有效预防和 遏制。二是系统内下发通知，并在全系统内通报，如有类似“在职教师 有偿补课”情况出现，将取消所有评优资格，情节严重的降低教师岗 位等级。在XX年11月3日下午组织教育局机关全体工作人员、招生 考试委员会办公室领导班子、各部部长，各校校长共53人召开了警 示教育工作会，确保警示教育覆盖全面。3.关于聚焦基层党组织建设问题的整改落实情况（12）着力解决“三重一大”决策制度落得不实的问题一是教育局党组约谈问题学校校长，责成学校严格执行“三重一 大”决策制度。问题学校上交情况说明，完善了 “三重一大”制度实 施办法和“三重一大”事项集体决策流程。二是局党组组织编制学校落实“三重一大”决策制度实施办法 “三重一大”记录“三重一大”台账参考模板3份，转发至招 办和36所学校。局党组编制“学校巡察整改财务工作自查自纠问题 清单（XX-XX年度）”，局党组组织招办、36所学校开展财务自查自纠 工作，未发现类似问题。三是规范了 “三重一大”记录格式，下发工作提醒函，明确三重 一大事项记录要求，并长期坚持。四是局党组组织编制采购审批流程图参考模板1份，转发至 招办、36所学校，编制“学校巡察整改财务工作自查自纠问题清单 （XX-XX年度）”，组织各学校开展财务自查自纠工作，未发现同类问 题。五是局党组责成问题学校相关人员重新学习“三重一大”事项决 策制度，学校按要求严格落实制度，切实提高对“三重一大”工作重 要性的认识，增强贯彻落实“三重一大”制度的自觉性和主动性。六是局党组召开党组会议，要求各校严格执行民主集中制和“三 重一大”决策规定，定期做好校务、财务公开公示工作。3月21日 组织学习XX省职工代表大会规定职工代表大会操作指南。（13）着力解决民主集中制执行不力的问题教育局党组召开党组会研究教代会质量不高问题，教育局党组成 员约谈了问题学校负责人，组织学习XX省职工代表大会规定职 工代表大会操作指南，要求各学校严格按照要求做好党务、校务、 财务工作报告，严格按照程序通过职工代表大会制度。（14）着力解决党务工作队伍不强的问题教育局党组召开会议研究问题，对17人进行谈话提醒，要求各 党（总）支部相关工作人员做好党建知识学习工作，制定基层学校党建材料调阅计划，完成了 6所学校三会一课记录的调阅，共发现问题4条，要求对发现的问题立行立改。(15)着力解决组织生活制度执行不到位的问题教育局党组召开会议研究组织生活制度执行不到位问题，要求组 织生活制度执行不到位的基层党组织学习民主生活会、组织生活会、 民主评议党员相关内容，涉及学校上交整改报告5份，学校对相应人 员进行批评教育，规范组织生活。抽查了 4所学校组织生活会材料、 4所学校民主评议党员材料，均按规定程序开展，程序规范，材料完 善。(16)着力解决执行选人用人程序不规范的问题教育局党组召开会议研究执行选人用人程序不规范问题。中心组 学习了XX县教育系统领导干部选拔任用管理办法，要求严格执行 选拔任用程序，规范选人用人，完善过程材料。局党组加强把关，确 保选人用人材料齐全。(三)持续巩固扩大巡察整改成果，为教育高质量发展提供重要 保障一是力度不减抓好整改后续工作，全面推进党的建设。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强 政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使 命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。坚持党对教育工作的 全面领导，落细落实“三会一课”、主题党日等学习制度要求，认真 贯彻新时代党的建设总要求，以党的建设推动教育事业更好发展。深 入推进党支部标准化、规范化建设，夯实基层党组织战斗堡垒，全面 增强教育系统党组织的凝聚力、战斗力。二是牢固树立纪律和规矩意识，深入贯彻落实全面从严治党主体 责任。坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于 软的问题。坚持以上率下，发挥基层党组织书记“关键少数”的示范 引领作用，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。认真学习、深入贯 彻中国共产党巡视工作条例关于落实“两个责任”的要求，坚持 不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责” 要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处，形成整改合力， 营造教育系统的风清气正环境。三是建立健全长效机制，确保各项规章制度落地生根，见到实效。把整改工作作为改进和推动教育稳定发展的重要契机，对已完成 的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。 对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，认真查找深层次原因，倒查 制度漏洞，加大制度建设力度，规范办文办会、财务支出、请休假等 内部管理事务，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理 一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果，确保巡察 中发现的问题整改到位不反弹，真正使整改的过程成为提高凝聚力、 战斗力、创造力的过程。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、 严肃问责，坚持抓早抓小、防微杜渐；严格落实谈心谈话制度，对党 员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、 红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题，切实解决好发生在群 众身边的教育腐败问题。不断推进教育治理体系和治理能力现代化， 推动教育的改革创新，推动党建业务的深度融合，全方位推动教育高 质量发展。四是以更实的举措，推动XX教育高质量发展。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省、市、县决 策部署结合起来，切实将巡察整改过程转化为纠正问题、转变作风、 提升工作的过程，把巡察整改成果转化为推动XX教育改革发展的强 大动力。紧紧抓住“加速赶超、富民升位”黄金发展期，以“幼有善 育、学有优教”为目标，贴合县域居民对优质教育的需求，抓供给、 抓均衡、抓品质，全面重塑XX优质教育资源体系新格局，着眼教育 现代化发展新趋势新特点，以“扎实推进教育高质量发展”为主线， 为XX教育品质提升闯新路、谱新篇。二、营商环境专项巡察整改落实情况（一）压实主体责任，强化政治担当，推进营商环境专项巡察整 改走深走实走细一是提高站位统筹谋划，坚决扛起主体责任。县委巡察组反馈意 见后，教育局党组立即成立由县教育局主要领导任组长的整改工作领 导小组、下设办公室。制发教育局党组关于县委第一巡察组营商环 境专项巡查向教育局党组反馈意见整改工作方案，明确整改责任、 措施和时限，形成局党组总揽全局、各部门分工负责、上下贯通、合 力攻坚的工作格局。对照巡察整改标准，紧扣重要时间节点，聚焦重 点难点问题，高频调度、集中整改、强力攻坚。二是主要领导以上率下，从严从实抓好整改。党组主要领导坚决 扛起“两个责任”，率先垂范、靠前指挥，做到重要工作亲自部署、 重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。指导教育系统做好营商环境 突出问题整改工作，组织带动各部门、各学校，各尽其责、齐抓共管, 形成推动整改的强大合力。三是入心入脑检视反思，深刻剖析问题根源。局党组把做好巡察 整改工作作为推进党的自我革命、全面从严治党的重要政治任务，对 营商环境专项巡察反馈意见指出的问题和意见建议，进行全面检视、 深刻反思。局党组召开专题民主生活会，从自身找不足，从思想深处 找根源，主动认领问题并举一反三，深刻反思问题本质，剖析产生根 源，制定切实有效的措施，并抓好落实。四是实化细化整改措施，真改实改闭环管理。实施“清单、台账、 调度、销号、督导”五位一体的闭环管理措施，坚决做到系统整改、 全面整改、彻底整改。坚持细化清单管理，坚持高频调度进展，做到 动态更新台账。坚持重点难点提级管理，对整改进度慢的挂牌督力、， 实行部门自审、责任领导确认、审核组审核认定，严格把关验收，完 成整改及时销号。强化集中督查、“四不两直”、检查指导、跟踪推进, 对整改不力、进展缓慢的进行通报。五是切实解决突出问题，举一反三标本兼治。做到责任不落实坚 决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过、责任追 究不到位坚决不放过。加强机制建设，建立重点事项审核、协调联系、 督导检查、反馈报告、深入调查、审核验收等6项机制，推动整改工 作高质量开展。把“当下改”与“长久立”相结合，专门部署做好“举 一反三”工作，梳理问题，同步整改，做到整改一个问题、堵塞一个 漏洞、规范一项管理、完善一项机制，切实推动营商环境全面好转、 持续优化。（二）突出问题导向，健全长效机制，确保营商环境专项巡察整 改取得扎实成效L关于履行主体责任、落实党中央和国务院关于营商环境重大决 策部署及省市县委工作要求情况问题的整改落实情况。（1）着力解决优化营商环境工作宣传不到位的问题局党组1月5日召开会议，研究优化营商环境工作；对中心党委 党组织负责人谈话提醒；中心党委全体党员认真学习优化营商环境 条例，在全系统营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的 工作氛围。（2）着力解决法治政府建设有缺失的问题教育局党组1月10日召开党组会，学习了法治政府建设相关文 件；将法治政府计划部署安排列入工作计划；1月13日召开研究部 署法治建设方面的专题工作会议，把党的领导贯彻到法治政府建设全 过程各方面。强化党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人 职责；将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入述职内容党政主 要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环 节亲自协调、重要任务亲自督办。2.关于行政执法权力运用情况问题的整改落实情况（3）着力解决行政执法队伍建设薄弱的问题教育局党组召开党组会，认真梳理本单位行政执法事项清单，教 育局共有28个职权项目（含子项），其中行政处罚11项、行政许可 8项、行政奖励2项、行政给付1项、其他行政权力6项，明确行政 执法权责事项；加强执法队伍建设，新增5人申领执法证，及时补充 了执法力量。制定了培训计划，加强行政执法人员的培训，培养骨干 力量，确保每年专题培训不少于40学时。（4）着力解决行政执法三项制度执行不规范的问题一是教育局党组加强了外培训机构治理工作执法队伍建设，通过 工作调岗，“双减”办校外治理工作人员5人持有执法证；并已成立 XX县教育局校外培训治理工作专项行政执法小组，对各培训机构下发 了通知；涉及人员学习了XX县教育局行政执法三项制度实施方案 XX县教育局行政执法全过程记录制度XX县教育局重大行政执法 决定法制审核制度XX县教育局行政执法公示制度，熟练掌握行政 执法工作流程、要求；于2023年3月31日到丝桐古筝培训有限公司 开展检查，对执法全过程已形成有效卷宗并归档。二是教育局党组1月5日召开会议研究问题，制定了关于行政许 可归档制度；业务人员加强了业务学习，端正工作态度；完善了幼儿 园档案材料。3.关于审批权力运用情况问题的整改落实情况(5)着力解决家庭经济困难学生认定工作落实不到位的问题教育局通过教育信息网公示、资助政策我知晓主题升旗仪式 宣讲、国家资助政策宣传手册印制(其中初中IOOOo册，小学14000 册，普高6000册)等方式广泛宣传学生资助政策；各校(园)对XX-XX 学年度资助工作自查整改；完善了学生资助实施方案；对各校(园) 进行了复查，进一步促进资助工作人员对资助工作的严谨性。4关于干部担当作为情况问题的整改落实情况(6)着力解决为民服务一是不够牢固的问题一是教育局及时向社会公开办公电话，畅通联系渠道，牢固树立 为民服务意识，及时受理接听群众电话；副校级以上领导干部上交作 风整顿自查自纠报告237份。二是教育局党组召开党组会研究服务群众态度不端正问题，责成 相关部门工作人员提高认识，增强责任感。三是县教育局将随迁子女入学政策录入到12345热线平台知识 库，实时在热点问题中解答相关政策法规，目前已经审核通过；将随 迁子女入学政策公开在政府网站中，解读相关招生政策；调查随迁子 女人数，做到底数清，实地到工业园区发放随迁子女入学政策宣传资 料200份，制作宣传展板两块。(7)着力解决培养实用人才作用发挥不显著的问题教育局党组1月5日召开党组会议，研究了职业教育培养实用人 才问题；形成XX县经济开发区企业用工需求的调研报告；根据对我 县经济开发区企业用工需求的调查，责成XX县中等职业技术专业学 校长期开展焊工、车工、电工等专业的普惠制技能培训；结合我县实 际制定2023年职业技能人才培养实施方案。（三）发扬斗争精神，不松劲不停步，促进营商环境专项巡察整 改成果巩固深化一是不断提升政治站位，持续巩固整改成效。认真学习贯彻党的 二十大精神和习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，坚持思想 不放松、力度不减弱、标准再提高，以不断加强巡察整改成果运用来 践行“两个维护”，以全面优化营商环境助推我县教育高质量发展。 坚决落实以人民为中心的发展思想，以营商环境专项巡察整改为契 机，进一步巩固既有成果，坚决按时限完成全部问题整改工作。通过 问题整改，切实强化“营商环境就是我们自己”的意识，大力营造“人 人都是营商环境、个个都是开放形象”的浓厚氛围。二是聚焦深层难点问题，继续深入抓好整改。持续净化政治生态, 把法治环境、信用环境建设作为营商环境建设中最突出、最紧迫的任 务。进一步加大简政放权力度，坚决防止权力一放了之，放而不管； 持续加强队伍建设，着力建设一支敢担当、善作为，平常时候看得出 来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”的高素质专业化队伍。三是持续落实长效机制，跟踪问效切实管长远。从“治病表”向 “治病根”深化，着眼于管长远、管根本，做到用制度管权、管人、 管事，对营商环境专项巡察整改建立的长效机制，持续强化落实。坚 持举一反三，巩固和扩大整改成效，继续谋划、完善提升，持续跟踪、 抓好落实，充分发挥长效规范和约束效应。四是对标对表补齐短板，推进营商环境再优化。聚焦党的二十大 报告中“深化简政放权、放管结合、优化服务改革和完善产权保护、 市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境” 的要求，对标对表国际国内营商环境先进标准，逐项指标、逐类问题 查找不足和短板，紧扣市场主体需求和群众诉求，切实找准问题所在、 查清症结所在、深挖根源所在，全面深化改革，更大力度激发市场主 体活力，更大力度激发群众的创造性，以营商环境的“软实力”构筑 起朝阳高质量发展的“硬支撑工