某区推动组织工作高质量发展报告两篇.docx
某区推动组织工作高质量发展报告两篇篇1XX区坚持大抓落实、大抓队伍、大抓基层,探索一线考 察干部新机制,坚持工作实绩在一线了解、履职状态在一线观 察、干群评价在一线倾听,前移考察关口,下沉考察力量,创 新考察方式与内容,注重人事联考、以考促干,对经济发展、 乡村全域振兴等8个领域56个项目120余名干部开展了一线 考察工作,干部担当作为的激情有效释放,干事创业的活力充 分激发,为经济社会发展提供了坚实队伍保障。-背景动因党的十八大以来,习近平总书记多次作出重要指示,要求 各级党组织在重大斗争一线考察识别干部。全国、省、市组织 部长会议上均强调,要注重深入到实际工作一线、干部群众中 间了解真实情况、听取真实意见,经常性、近距离、有原则地 接触了解干部。以全党大兴调查研究为契机,全面推进一线考 察干部工作,彰显了干部成长的时代特征,适应了重大斗争需 要,契合了建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍新要求。 推动干部在一线考察、在一线选拔、在一线培养,其时已至, 其势已成。(一)破解基层梗阻,推动大抓落实的现实之需事业发展,关键在人。面对宿迁全省争一流、全国争进 位目标定位,最重要的就是大抓落实、狠抓落实。当前,我市 干部队伍的精神面貌持续向好,干事创业的活力充分激发,但 极少数干部还存在不想为、不敢为、不实为等问题,一定程度 上制约了地方高质量发展的步伐。一线考察干部的过程,既 是强化干部监督管理,也是对干部督促督导的过程,只有广泛 深入发展改革稳定一线、急难险重工作现场,把上级压力传导 到位,把基层梗阻问题找准,才能不断地完善工作责任 链落实链,打通上级决策部署贯彻落实的,最后一米。(二)健全考准考实,完善识人体系的关键之要考准考实是选准用好干部的前提。近年来,我市不断健全 完善干部考准考实工作机制,多让组织找干部、少让干部找组 织逐步形成常态。但囿于考察方式传统性和考察对象复杂性之 间的固有张力,干部考察工作一定程度上仍存在闭目塞听画 像不准的问题。不提拔不考察的模式尚未完全打破,考人 与考事的衔接渠道不够畅通,立体化,的干部研判机制仍不够 健全。一线考察干部工作,融合了日常考核、分类考核、近 距离考核等干部考察最新要求,通过定期组织考察人员主动奔 赴工业经济、城市建设、乡村振兴等经济社会发展各领域,注 重从具体工作中以事察人,不仅拓宽了干部考察了解渠道, 还优化了干部分析研判方式,让干部画像有血有肉有神有 魂,最大限度地提高了选人用人辨识度和精准度。(三)推动能上能下,激励干部敢为的必然之举今年6月,江苏出台推进领导干部能上能下实施细 则,为推动干部能上能下提供了更加具体、可操作的标准。 当前,干部上、下的标准虽然清晰了,但少数地方仍然感到 干部上的效果不明显,能上不能下问题突出。究其重要原 因,在于对干部了解还不够深、不够透,考察结果运用难以做 到让干部服气、群众满意。同时,少数在基层一线工作的干 部,未能经常性地被组织关注、关心,鼓励激励获得感不强, 干事创业积极性受到一定影响。推进一线考察干部的过程, 既是眼睛向下、脚步向下、资源向下的过程,也是激励干部担 当作为的过程。通过干部在一线发现识别、教育管理、选拔培 养,不仅拓宽了干部选拔使用视野,彰显了三重三先鲜明导 向,还进一步激活了一线干部队伍的一池春水,提振了干部 干事创业精气神,真正实现了从组织资源向一线发展资源的 转化。二、主要做法围绕中央、省、市干部考察工作新要求,XX区以'四个三 工作法为抓手,创新探索一线考察干部新机制,结合基层一 线干部的工作实际和特点,对干部考察内容、考察方式、评价 结果反馈和运用等方面进行全方位完善,确保考察评价结果能 够反映一线干部的真实情况,最大化激励干部干事创业、担当 作为。(一)建立三大机制高点定位系统谋篇布局摆脱传统单纯考人的思维定式,融合高质量发展考核、 工作督察、干部监督等不同工作理念,创新制度机制,架起一 线考察干部工作的'四梁八柱。建立高位统筹机制。将一线考察干部工作列入全区改革 创新重点项目,XX区委常委会专题审议通过关于在全区开展 一线考察干部工作的实施方案并纳入常委会年度工作要 点。区委组织部组建工作专班,明确由1名部务会成员专职负 责,抽调5名干部全职参与,统筹日常管理、方案拟定、考察 组组建、推进实施等工作。建立部门联动机制。该区将各重点职能部门纳入实施方 案协作配合单位,区委组织部会同区委区政府督查室、区项 目办、区考核办等部门召开联席会议3次,研商确定考察内容 和考察群体。根据每期不同主题抽调工业经济、工程建设等领 域专业干部参与,组建7支差异化考察队伍,按照一期一主 题一期一专报,以每月不低于1期频次分期分类开展,年内 实现重点工作领域干部全覆盖。建立闭环管理机制。按照3 +1 模式,每完成3期考察, 组织1期回头看,对不同考察领域的干部群体,压茬推进, 滚动式实施。定期向干部反馈考察结果,对一线考察过程中 发现的问题,及时下发问题交办单,适时予以约谈提醒,跟 踪研判问题整改情况,构建形成评价一反馈一约谈T改一 应用的一线考察干部工作闭环。目前,该区围绕省道沿线综 合环境整治、优化营商环境等问题,约谈干部21人次,下发整 改交办单9份。(二)坚持三个聚焦着眼一线找准考察重点一线考察干部有别于'全员式年度考核和定点式任前考 察,主要瞄准的是改革、发展、稳定等一线干部。聚焦重点领域。紧扣XX两高一先战略和 1456发展体 系,将全区中心工作划分为经济发展、城市建设、农业农村等 8大类别,排定全年一线考察图表网格,分领域推进。在具体 实施中,主要围绕不同领域重大产业、民生实事、中心城市三 类项目,党委政府关注的招商引资、改革创新、信访稳定等重 点任务,通过事确定人聚焦重点人头。将部门一把手纳入考察范围,将长期在 一线负责项目推进、指标落实的班子副职作为考察重点,结合 班子分工,对职务职级相近、分工相似的班子一体考察,确保 能够一把尺子量到底。同时,注重将考察对象向各局办、乡 镇(街道)、园区中层部门负责人延伸,在每月月初明确当期考察 对象,提前做好人员摸底,针对性扩大考察半径。聚焦重点内容。坚持工作实绩在一线了解、履职状态在一 线观察、干群评价在一线倾听。采取察实绩、看状态、听评价 三维成像工作法,通过精准了解项目谁负责、成效怎么样、 贡献有多少等情况,充分摸底干部履职成效;通过近距离、面对 面观察干部日常开展工作的精神面貌、方式方法,充分透视干 部的担当精神和工作作风;通过深入走访干部群众、服务对象 等,充分掌握干部的干群口碑和满意度。(三)用好三种方式多管齐下拓宽识人渠道在传统的测评、访谈等常规工作基础上,一线考察干部 更加注重前移考察关口,下沉考察力量,推动人事联考,力求 在考察方式方法上丰富与拓展。节点对账,印证式了解。将考察关口向前段延伸,坚持 先了解掌握总体情况,再动态跟踪。开发每日动态工作小程 序,按日、周、月梳i里、分析、研判干部工作进展。借助领 导班子分工调整备案、高质量考核指标月度分析报告、重点事 项督察专报、干部季度实绩晾晒等,多渠道收集干部责任清 单实绩清单'和问题清单:在一线考察过程中,对照三张清 单,逐条逐项核实印证干部履职表现。专班蹲点,沉浸式调研。对招商引资、重大项目建设 等,成立蹲点调研组,强化全程跟踪、抵近考察。考察组深入 征地拆迁、项目建设、行政审批等重点一线,通过参与日常工 作、列席会议、进入微信工作群等方式,对一线干部工作进行 全程纪实。广泛测评,交流式访谈。改变以往一次性测评、逐一评 价的会议室访谈模式,以了解真实情况为目的,不限定访谈 次数和地点,更加注重在工作现场边听、边看、边谈。在测评 和访谈范围上,进一步扩大群体类别,注重听取企业、群众、 服务对象等不同群体评价意见。(四)强化三个结合鲜明导向激励干部敢为结果是否刚性运用,直接关系一线考察干部工作成效。 一线考察干部工作开展以来,不少干部表示,一线考察让干 部干多干少、干好干坏组织都能看得见,大家干事创业的动力 更足了。定性与定量相结合,通过建档强管理。编制干部“辛 苦指数量化评估表干部推进高质量发展业绩采集表和 干部履职评价单两表一单,量化干部实绩和测评结果。同时,注重图文并茂,既用数据、表格等方式,列明干部工作 进展,又以事评人,对干部优缺点定性分析,综合形成一线 考察干部分析报告。考察组在每期考察结束后,收集汇总访谈 记录、测评表格、图文资料等,为每名被考察干部建立一线考 察履职档案。能上与能下相结合,通过分级评优劣。注重将考察结 果及时运用到年度考核、选拔使用全过程,作为推动干部能上 能下二评奖评优的依据。根据干部履职表现,由好到差分别评 定优秀、良好、一般3个等次。对于考察结果优秀的干部,统 一纳入年轻干部宿新锐豫菁才等后备干部库重点培养,在教 育培训、评先评优、选拔使用等方面予以倾斜。对一般档次干 部,视情给予约谈提醒,探索实行三期管理制度,建立摸底 排查期、预警考察期、跟踪观察期,持续跟踪管理,适时推动 不适宜担任现职干部调离一线岗位,达到抓两头促中间效 果。个体与群体相结合,通过典型树导向。注重在考察中 挖掘一线干部先进典型,探索在微信公众号设立一线视角专 栏晾晒典型事迹,定期编发干部四敢典型案例,借选树先进 典型带动干部担当作为,推动全区面上形成了比学赶超、竞相 发展的浓厚氛围。三.经验启示一线考察干部机制,不仅仅是一线工作法,也不同于简 单地到一线进行延伸考察,而是在全面贯彻干部任用条例 等有关规定的基础上,对考察方式、实施对象、考察力量等进 行的全方位创新。与传统干部考察相比,一线考察干部工作 实现了五方面的转变:一是在考察方式上,实现了从被动向 主动的转变;二是在考察视角上,实现了从机关单位向工作 现场的转变;三是在考察频次上,实现了从任前集中考察向 经常性考察的转变;四是在考察内容上,实现了从单纯考人 向考人与考事相结合的转变;五是在考察标准上,实现了从 定性评价向定性与定量相并重的转变。一线考察干部作为一项干部考察新机制,需持之以恒完 善。要聚焦现实推进中的一些薄弱环节和流程,在考察队伍建 设、考察方式优化、考察结果运用等方面继续创新探索。(一)加快建立高素质考察队伍加强考察队伍建设,是保证一线考察质量的基础和前提。 一线考察干部既是对被考察对象的全方位检视,也对考察人 员的能力素质提出了更高的要求。充实考察队伍,探索建立兼职考察员制度,以组工干部 为主体、专业型干部为补充,从发改、农业、政法等不同职能 部门广泛吸纳一批高素质人才参与,根据不同考察主题成立专 项考察组,以多元人员构成适应多元考察需要。注重专业培训,及时就干部考察工作的基本知识、相关程 序和具体规定组织系统培训,注重通过集中授课、定期交流、 岗位实践锻炼等方式,全方位提升考察人员的知事识人、综合 分析研判能力。强化考核管理,探索借鉴公务员考录考官资格制度做法, 组建一线考察干部人才库,对入库人员进行资格认证;加强考 察人员的考核管理,将参与考察工作的频次、工作完成质量作 为干部日常考核、评先评优和推荐使用的依据,注重在一线考 察中锻炼和培养优秀年轻干部。(二)不断完善一线考察机制考察机制建设是一线考察的核心,机制健全与否直接影响 着考察结果的公平公正。健全干部评价体系,完善两表一单,探索建立以实绩评 价、民主测评、考核组评价三方支撑的一线考察评价体系模 型。优化综合性评价等次计算方法,坚持定量评价+定性评 价共性指标+个性指标干部显质+干部潜质相结合,科学测 算各评价指标加权比重,不断提高干部综合评价结果的客观性 和公正性。改进识别了解方式,做好前段式调研与后段式'验证的结 合,用好四不两直,制作完善责任、实绩、问题三张清单, 做好一线考察过程中干部表现的摸排比对。细化专班跟进、嵌 入督察、蹲点调研、访谈测评等不同考察方式的操作规程、步 骤和程序,提高考察流程的可操作性。强化全程纪实管理,探索制定一线考察干部工作纪实 表,就考察对象的选定、考察流程的安排、各项测评访谈评 价结果的形成等做好记录,明晰考察工作各个程序的执行情 况,各个环节的责任人员,加强考察监督,失职问责,切实提 升一线考察规范化水平。(四)灵活运用一线考察结果考察结果的有效运用,是一线考察干部的出发点和落脚 点。健全考察结果反馈机制,进一步破除重考察轻反馈、重过 程轻结果倾向,探索建立由组织部门扎口,分层、分级、分类 别的考察结果反馈机制。对于考察过程中发现的问题,探索实 行联合反馈点穴式约谈等,建立反馈问题整改销号清单,不 定期通过回头看方式检查督导,推动问题全面整改,工作全 面提升。完善考察结果运用制度,加强分类管理,系统梳理、及时 研判各单位一线考察结果优秀及一般干部,分类建立干部名 单,动态跟踪管理。强化三重三先导向,通过一线考察、平 时考核、年度考核三方聚焦,综合运用好巡视巡察、专项督 查、审计、信访等各方面成果,对表现优秀的一线干部及时鼓 励激励,并统筹加大学习培训、挂职锻炼、交流使用力度。完 善三期管理机制,对一线考察结果长期落后、多次约谈仍无 改观的干部,综合采取函询、诫勉及岗位调整、免除职务等措 施,及时予以'下的处理。释放一线考察结果乘数效能,探索 构建干部大数据库,以数字化建设为抓手,综合一线考察结 果、历年年度考核、高质量考核结果、巡视巡察、信访审计等 正反面信息,建立完善干部数字化档案,推动干部教育培训、 监督管理等系统串联并用、迭代升级,不断提高干部工作信息 化水平。篇2党的十八大以来,我们经历了中国共产党成立一 百周年,中国特色社会主义进入新时代,以及完成脱 贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个 百年奋斗目标这三件具有重大现实意义和深远历史意 义的大事,每一件都意义重大、彪炳史册,能够亲身 经历、亲身参与,我们感到无比骄傲、无上光荣!在 区委组织部党支部学习贯彻党的二十大精神会议上, 部内同志们认真研读、潜心领悟党的二十大报告,备 受鼓舞,倍感振奋,反响热烈。党的二十大胜利召开后,区委组织部第一时间召开部务会 (扩大)会议、党支部学习贯彻党的二十大精神会议以及各业务 条线学习贯彻党的二十大精神思路举措专题汇报会,组织部内全 体同志深入学习党的二十大精神,结合工作实际交流学习体会。区委常委、组织部部长徐乃毅出席,交流学习体会并提出要 求。大家一致认为,党的二十大报告立论定向、气势磅礴、思想 深邃、内涵丰富,全面阐述了过去五年工作和新时代十年伟大变 革,全面擘画了中华民族伟大复兴光辉前景,极具深刻历史洞察 力、重要理论引领力、强大实践指导力,是党团结带领全国各族 人民高举中国特色社会主义伟大旗帜、谱写新时代中国特色社会 主义新篇章的纲领性文献。在交流分享中,大家纷纷表示,党的十八大以来,党中央坚 定不移推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工 程,找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案, 赢得了党心民心。作为管党治党的重要职能部门,组织部门要自 觉用党的二十大精神统一思想和行动,主动对标对表党的二十大 提出的各项任务要求,细化贯彻落实具体措施,切实将学习成效 转化为推动党的建设和组织工作高质量发展的强大动力,以高质 量组织工作服务高质量发展。接下来,区委组织部将把学习贯彻党的二十大精神作为首要 任务和头等大事,坚持先学一步、深学一层,推动全区广大党员 干部持续深入学、联系实际悟、真抓实干做。坚持组织路线服务 保证政治路线的根本定位,牢牢聚焦新时代新征程中国共产党的 使命任务,立足奉贤实际紧紧围绕四新四大这一实现奉贤美、 奉贤强总目标的实践路径,着力选干部配班子、抓基层打基础、 育贤才聚贤能,为全力跑出四新四大发展加速度提供坚强组织 保证。