XX区教育局委员会深化落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作方案.docx

XX区教育局委员会深化落实中央八项规定精神纠"四风”树新风工作方案为确保纠“四风”树新风示范点工作取得显著成效，现就全区教育系统深化落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作，制定如下工作方案。一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯通落实中、省、市纪委全会精神，以“三个年”建设活动为契机，切实把纠“四风”树新风工作与教育领域群众身边腐败和作风问题专项整治、讲述立德树人故事深化五育并举实践主题、“清廉学校”建设紧密结合起来，坚持系统观念，综合施策，教育引导全系统党员干部守牢克已奉公、清正廉洁的为政底线，砥砺知重负重、真抓实干的强烈担当，锤炼履职尽责、干事创业的过硬本领，为加快建设现代化“西部名市丝路名都“贡献教育力量。二、纠树内容与主要措施（一）深入纠治形式主义官僚主义顽瘴痼疾1 .坚决纠治落实党中央决策部署不到位等问题。一是一些机关干部、校（园）长、教师对党的教育方针理解不全面、执行有偏差、落实不坚决等。二是一些机关干部、校（园）长、教师对近年来国家出台的关于教育的新法新规跟进学习不及时，对标对表不到位，结合教情、校情不紧密等。三是对“双减”政策领悟不深刻，创造性落实不足等。主要措施:贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制，举办新任职的中小学校党组织书记、校长政治+业务能力“双提升”培训班，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按理论中心组学习计划抓好定期学习研讨，落实“一学一报”和下级党组织学习“旁听”制度，印发全区教育系统党员干部学习计划，落实党员干部学习制度。扎实开展教育系统“讲述立德树人故事深化五育并举实践”主题活动，全面贯彻党的教育方针，进一步端正办学方向，更新教育理念，提升育人水平。加强对各县市区“双减”工作落实情况的督导检查。积极发挥“双减”协调机制，对校内提质减负、校外规范培训进行督导，巩固提升“双减”成果。牵头科室：党建办责任科室与单位:基教科、教师工作科、职成科，各街办教育组、中小学校、幼儿园2 .坚决纠治漠视侵害群众利益的突出问题。一是校外学科类培训机构隐形变异、违规培训、卷款跑路。二是在职教师有偿补课、违规收受礼品礼金、强制学生购买教辅材料。三是各种形式的违规招生、乱收费问题；四是校园及周边安全等方面监管责任不力、失职失责问题。五是学校后勤管理中暗箱操作、以权谋私等贪腐问题。主要措施:印发教育领域群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案。严肃查处违规招生、乱收费、以权谋私、师德失范等方面的典型案例，加大惩处曝光力度。实行月报告制度，每月20日前以正式文件报送工作进展情况。牵头科室：党建办责任科室与单位:基教科、安稳科、职成科，各街办教育组、中小学校、幼儿园3 .坚决纠治文山会海、督查检查考核过多过频等加重基层负担问题。一是会议层层套开、会议多，发文多、要材料过多过急、提整改要求不顾实际、随意向基层摊派任务。二是督查、检查、考核频次多，无年度工作计划。主要措施:开展“精文减会”专项治理，开展机关公文处理与写作专项培训，切实提升公文质量，从严控制发文数量。实行会议审核制度，严格控制会议频次和时间。建立督查、检查、考核计划备案制度，制定年度工作计划。牵头科室：办公室责任科室与单位:机关各科室、局属二级单位，各街办教育组、中小学校、幼儿园（二）持续巩固享乐主义奢靡之风整治成果4.聚焦重要节点，整治易发多发问题。一是借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务和明显超出正常礼尚往来的礼品礼金及有价证券。二是变相发放与节日活动无关的实物、公款购买节日高档礼品等。主要措施:贯通运用“节点监督”机制，节前进行警示教育提醒，节中督查暗访扫描问题，节后严查快处并通报。把“节点”当“考点"严守廉政有关规定，严格执行财经纪律，严禁公款购买节日高档礼品。牵头科室：办公室责任科室与单位:机关各科室、局属二级单位，各街办教育组、中小学校、幼儿园5聚焦隐形变异，整治违规接待吃喝等问题。一是擅自提高公务接待标准、陪餐人数超标、住宿标准超标、来宾未按规定缴纳餐费。二是“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”、变着法子“吃公函”等公款吃喝。三是以讲课费、课题费、咨询费等名义变相收送礼品礼金，以电子红包、提货券、快递物流方式“隔空送礼'等。四是以学习培训、考察调研为名的“绕道游''“顺带游”等公款旅游。五是接受管理和服务对象宴请、“谢师宴”等违规吃喝。主要措施:按照市级机关国内公务接待工作规定，落实公函接待制度，严格公务接待、会议、培训等费用标准及程序。加强机关“三公经费”管理和监督，严格按照项目经费用途管理使用资金，严禁违规开支。组织开展监督检查和明察暗访，发现问题及时纠治查处，对典型问题严肃处理。牵头科室：办公室责任科室与单位:机关各科室、局属二级单位，各街办教育组、中小学校、幼儿园6,纠治办公用房中的问题。领取公务交通补贴又违规使用公车、领导干部办公室面积超标等。主要措施：开展公务用车和办公用房问题专项整治“回头看“，及时纠治整改存在的问题。牵头科室：办公室责任科室与单位:机关各科室、局属二级单位，各街办教育组、中小学校、幼儿园（三）从严纠治党员干部作风问题7 .从严纠治不担当、不务实等问题。一是有的机关干部工作不思进取、安于现状，照搬照抄、上下一般粗、一概讲惯例的传统经验思维。二是有的校（园）长、教师工作节奏慢，面对新课标、新课改、新高考，不知不畏、不推不动等。主要措施:落实"三项机制”，积极构建“能者上、错者容、庸者下”的用人生态。坚持“三项机制”与干部晋升、年度考核、评优树模等深度融合，让真正能干事，干成事的干部精神上受鼓舞、才能发挥有舞台。举办全区普通高中校长高考综合改革专题培训班，组织全区高一年级专任教师新教材培训。牵头科室：人事科责任科室与单位：党建办、基教科、教师工作科，各街办教育组、中小学校、幼儿园8 .从严纠治不作为、乱作为等问题。一是有的机关干部能力不足、效率不高，深入一线检查“备课”不充分，实地检查不会看、不会问，指导性不强等。二是宗旨意识树得不牢、主动热情服务群众还有差距。三是一些校园长、教师对“五类学生”底数不清、措施不细、各类关爱帮扶措施不精准等。主要措施:积极创建“效能机关、效能科室”，落实首问负责制、限时办结制。修订完善改进工作作风、密切联系群众若干规定及机关干部深入基层检查调研活动暂行规定，全面落实“四不两直”督查方式。各级各类学校要摸清“五类学生”底数，每半年至少进行一次面对面的家访，全面掌握其家庭状况、生活情况，用心用情关爱帮扶，建立工作台账。牵头科室:基教科责任科室与单位:机关各科室、局属二级单位，各街办教育组、中小学校、幼儿园（四）强化正面引导，树典型弘扬新风正气9 .坚持破立并举，选树先进典型。坚持党性党风一起抓，教育引导党员干部教师传承红色基因，以优秀传统文化正心明德，形成担当尽责、勤政清廉的时代新风。结合干部考核、评先评优等工作，定期选树先进典型，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神。积极开展“清廉学校”创建工作，及时总结推广经验做法。牵头科室：党建办责任科室与单位:机关各科室、局属二级单位，各街办教育组、中小学校、幼儿园10 .推动形成干事创业、担当作为的新风气。认真落实市委关于强化激励约束推动作风建设的具体措施关于激励干部干事创业推动作风建设的具体措施，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，引导教育系统各级党组织切实为作风正派、敢于担当、勇于负责的校园长撑腰鼓劲，以鲜明的导向激励干部开拓创新、勇于担当,营造积极健康、干事创业的教育生态和良好环境。牵头科室：人事科责任科室与单位:机关各科室、局属二级单位，各街办教育组、中小学校、幼儿园IL规范婚丧喜庆事宜等相关制度。加强对党员干部婚丧喜庆事宜的监督，修订完善干部操办婚丧喜庆事宜相关制度，进一步明确操办原则、报备事项和流程、禁止性规定。引导党员干部带头抵制铺张浪费等歪风邪气，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约等良好风气，以优良党风政风带动民风社风持续向上向好。牵头科室：办公室责任科室与单位:机关各科室、局属二级单位，各街办教育组、中小学校、幼儿园三、工作要求（一）切实加强组织领导。成立深化落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作领导小组，由区教育局主要领导任组长，局班子成员任副组长，机关各科室、各学校主要负责同志为成员，领导小组办公室设在局党建办。各学校要成立相应工作机构，主要领导亲自抓、负总责，确保纠“四风”树新风工作取得实实在在的效果。（二）压实主体责任。教育系统各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，时刻保持作风建设永远在路上的坚韧和执着，进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力，把落实中央八项规定精神作为一项政治纪律和政治规矩，以斗争精神抓作风、反“四风”。各级领导干部要围绕，三个年，活动等中心工作以上率下，真正把自己摆进去，坚决防止搞形式、走过场。（三）狠抓督促落实。纠“四风”树新风工作是全区教育系统开展干部作风能力提升年活动的重要举措和具体行动，各学校要认真对照纠树四方面11项任务，细化工作措施，坚持问题导向，狠抓工作落实。要加强工作督导，及时发现问题，限期整改落实，持续改进提升，推进作风建设常态化长效化。（四）营造浓厚氛围。坚持以师生为中心,通过设置意见箱、畅通举报电话等形式，听取群众意见，接受群众监督，广开言路。要充分运用教育官网、微信公众号、教育电视台等媒体推介宣传，积极宣传工作成效，营造良好氛围。各学校分别于6月、8月、10月、12月15日前将工作开展情况报送局党建办。