XX镇扎实开展创评“十星户”强化积分制管理工作方案.docx

XX镇扎实开展创评十星户强化积分制管理工作方案为扎实推进“三比三争”工作，为进一步激发全镇广大脱贫户、监测户内生动力，引导脱贫户、监测户争当榜样户、致富户。经研究决定，拟在全镇开展创评“十星户”强化积分制管理工作，现将工作方案制定如下。一、指导思想始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬中华民族自强不息、团结和谐的精神，积极探索乡村治理新模式，引导脱贫群众和监测户积极参与积分制管理全过程，做到积分制管理为了群众、依靠群众、服务群众，进一步助推全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，构建共建共治共享的社会治理工作格局。二、目标任务由XX镇乡村振兴办牵头组织，各村（安置点）根据本村实际具体实施，在全镇范围内开展“月评分、季评星、年评模”活动，强化道德教化作用，树立勤劳节俭、不等不靠、积极作为、向上向善的良好村风民风，逐步提升管理科学、运行规范、基层自治能力和建设水平。同时，坚持循序渐进,不断创新管理理念，完善管理办法，形成特色管理制度。三、运行规则（一）成立评定小组镇级成立由XX镇乡村振兴工作领导小组成员组成的“十星户”评定小组，对各村（安置点）每季度评定上报的乡村振兴“十星户”进行复核，并颁发荣誉锦旗（本年度已获得不重复颁发）；在季度“十星户”中评树5%先进典型，上报县巩固脱贫成果衔接乡村振兴指挥部宣教部。村级（安置点）成立由乡村振兴服务先锋队成员、驻村办、村“两委”、驻村工作队、小组长代表、党员代表组成的评定小组，按照评定标准及脱贫户表现，每季度对辖区内脱贫户、监测户进行星级评定。迁入安置点的脱贫户及监测对象“十星户”评定工作在安置点开展。（二）“十星户”评定标准1.自强星：无“两不愁三保障”和饮水方面问题，能如实上报情况，平时生活上有小问题能够自行解决，不依赖政府。2 .就业星：家庭成员有就业能力的全部实现就业；就业信息、就业收入如实报告，不虚报；就业信息有变动主动向帮扶干部和村委反馈登记；享受公益性岗位帮扶政策的自觉按照工作要求开展有关工作。3 .文教星：家庭至少有一人知晓所享受的教育帮扶政策；子女自觉接受九年义务教育，能够勤工俭学，自强不息,毕业后主动就业或创业。4 .致富星：家庭人均收入超过8500元（根据脱贫户年收入监测标准*1.1,每年相应进行调整）且比上年度收入增加；自主发展产业且取得良好效果，较大提升家庭收入。5 .感恩星：无“等要靠”思想，听党话、感党恩、跟党走。6 友善星：维护家庭和睦、邻里团结，乐于助人，热心公益。7 .文明星：遵纪守法，能够自觉执行移风易俗规章制度,遵守村规民约。8 .卫生星：做好庭前屋后“三包”，保持室内外环境整洁干净。9 .信用星：知晓“小额信贷”政策，有较强信用意识，有贷款的能够按时归还；不隐瞒家庭收入、个人信息；能够做到信守承诺，不失信于人。10 .义务星：主动缴纳各项税费（如：医保、农保等）；履行公民各项义务，积极响应政府、村（社区）两委号召。（三）评定程序1.每月一评分。每月爱心超市积分评定标准按照星级评定标准拓展到10项，评定小组根据脱贫户和监测户的具体表现，以户为单位开展每月积分评定，评分经评定小组审核无异议后在村级公开栏公示5天以上，公示无异议后确定积分评定结果。达到100O分及以上的脱贫户及监测对象可在村（易地搬迁集中安置点社区）指定商超或村委兑换相应物资奖励，兑换工作由村委研究确定，一年兑换一次。2 .每季一评星。由各村（安置点）根据“十星户”评定标准，每季度对辖区内所有脱贫户和监测户表现及每月评分结果，以户为单位逐户开展星级评定。每颗星代表10分，满分为100分，“十星户”名单经评定小组审核无异议后在村级公开栏公示5天以上，公示无异议后上报镇乡村振兴办进行复核，经镇党政联席会审核后，由镇级颁发该户“乡村振兴十星户'”荣誉锦旗（本年度已获得不重复颁发）。各村（安置点）乡村振兴“十星户”指导名额见附件。3 .每年一评模。镇级将从各季度“十星户”中评树5%先进典型，名单经镇级评定小组审核无异议后，上报至县巩固脱贫成果衔接乡村振兴指挥部宣教部，征求相关部门意见后，由县巩固脱贫成果衔接乡村振兴指挥部统一授予该年度“乡村振兴十星户'模范代表”荣誉牌，并进行专题宣传报道。四、实施步骤各村（安置点）要迅速启动巩固拓展脱贫攻坚成果“十星户”创评工作，制定符合本村（安置点）实际的活动方案,并组织实施。（一）成立工作专班。村主职干部为此项工作第一责任人，要落实一名干部专门负责本村（安置点）积分制管理工作的统筹协调。建立乡村振兴服务先锋队成员、驻村办、村“两委”、驻村工作队、小组长代表、党员代表组成的评定小组，按照“十星户”评定标准和脱贫户、监测户的日常实际表现，做好积分申报、记录、初审等具体工作，巩固拓展脱贫攻坚成果积分制管理工作接受村财务监督委员会监督。（二）细化管理办法。各村（安置点）要在广泛征求意见建议基础上，制定符合本村（安置点）实际的巩固拓展脱贫攻坚成果积分制管理工作实施方案，明确积分分值和兑换方式。积分兑换物资可由村“两委”指定商超提供或募集爱心捐赠、帮扶单位捐赠等。针对积分兑换运作过程中的物品采购、物资募集与接收、仓储与管理、发放与领取等重要环节，要建立一整套管理规章制度，做到账目清楚，手续完备，进出有序，安全可靠。（三）制定评分流程。脱贫户、监测户每户发放一份星级评定表，评定小组按照“十星户”标准进行入户核实，在当季的月底或次月月初进行评分，经村级巩衔工作例会讨论研究后公示五天，接受村民监督。五、工作要求（一）提高思想认识。推行积分制管理模式，是检验巩固拓展脱贫攻坚成果工作的重要抓手，是构建共建共治共享社会治理工作格局的创新举措，各村（安置点）要高度重视,充分认识巩固拓展脱贫攻坚成果积分制管理工作的重要意义，确保每年获评的“十星户”达到30%以上。要安排专人负责此项工作，层层抓好落实，不流于形式，切实把好事办好，让群众受益，取得实效。各村（安置点）也可根据实际和上级部门有关要求制定向全村范围推广的可行的积分制管理工作方案。（二）广泛宣传发动。要充分利用微信、宣传栏等广泛开展宣传，组织结对帮扶干部上户，积极宣传巩固拓展脱贫攻坚成果积分制管理的意义、目的、做法，营造浓厚的创星氛围，提升脱贫群众和监测户的知晓率、参与率。（三）注重结果运用。针对评定过程中，脱贫户、监测户没有评星的单项类目，组织结对帮扶干部、村两委干部、驻村工作队等重点关注并开展针对性帮扶、整改。对星级评定排名靠后，且屡教不改的脱贫户和监测户，在移风易俗“红黑榜”中通报批评。（四）加强督导考核。将巩固拓展脱贫攻坚成果积分制管理工作列为镇级巩固拓展脱贫攻坚成果工作常态化督导考核重要内容，在上级实地督导、主题月督导、综合督导、暗访等工作中发现“十星户”存在问题的，取消该村（安置点）评选“乡村振兴十星户'”和“乡村振兴十星户'模范代表”资格。，十星户，每季评定表（样表）脱贫户（监测户）姓名：入户时间:类别标准是否得“星”不得“星”原因自强星无“两不愁三保障”和饮水方面问题，能如实上报情况，平时生活上有小问题能够自行解决，不依赖政府。就业星家庭成员有就业能力的全部实现就业；就业信息、就业收入如实报告，不虚报；就业信息有变动主动向帮扶干部和村委反馈登记；享受公益性岗位帮扶政策的自觉按照工作要求开展有关工作。文教星家庭至少有一人知晓所享受的教育帮扶政策；子女自觉接受九年义务教育，能够勤工俭学，自强不息，毕业后主动就业或创业。致富星家庭人均收入超过8500元（根据脱贫户年收入监测标准*11,每年相应进行调整）且比上年度收入增加；自主发展产业且取得良好效果，较大提升家庭收入。感恩星无“等要靠”思想，听党话、感党恩、跟党走。友善星维护家庭和睦、邻里团结，乐于助人，热心公益。文明星遵纪守法，能够自觉执行移风易俗规章制度，遵守村规民约。卫生星做好庭前屋后“三包”，保持室内外环境整洁干净。信用星知晓“小额信贷”政策，有较强信用意识，有贷款的能够按时归还；不隐瞒家庭收入、个人信息；能够做到信守承诺，不失信于人。义务星主动缴纳各项税费（如：医保、农保等）；履行公民各项义务，积极响应政府、村（社区）两委号召。合计总分评定小组签字:附件3XX村（安置点）巩固拓展脱贫攻坚成果积分制管理台账（参考样式）时间兑换人物品数量签字物资来源（另附物品领取、物资募集、付款凭证等图片）附件4乡村振兴“十星户”推荐登记表推荐村（社区）盖章：时间:户主姓名出生年月联系电话与户主关系姓名出生年月身体状况务工（就学）情况家庭成员信息主要事迹(200字左右）乡镇（街道）审核意附件5乡村振兴“十星户”模范代表推荐登记表推荐乡镇（街道）盖章：时间：户主姓名出生年月联系电话与户主关系姓名出生年月身体状况务工（就学）情况家庭成员信息主要事迹(200字左右）县巩衔指挥部审核