县纪律检查委员会关于巡察整改阶段进展情况的报告.docx

县纪律检查委员会关于巡察整改阶段进展情况的报告（仅供学习）根据市委统一部署，XX年5月31日至6月30日，市委巡察组对XX县纪委监委机关进行了巡察。7月27日，市委巡察组向县纪委监委机关反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。一、提高政治站位，切实增强巡察整改的思想自觉市委巡察组在反馈意见中共提出15个方面38个重点问题，对巡察组反馈的问题，XX县纪委监委主要领导高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组反馈的巡察意见，照单全收，把做好巡察整改工作作为当前纪检监察系统的一项重大政治任务，作为纪检监察系统正本清源、净化和营造良好政治生态和发展环境的重大契机，坚持立行立改，真认账、不推诿，真整改、不敷衍，扎扎实实做好各项整改工作，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实际成效推动建章立制、工作落实。（一）强化组织领导，明确任务抓整改。为确保整改工作扎实推进，取得实效，县纪委监委成立了以县委常委、纪委书记、监委主任担任组长，纪委副书记、监委副主任担任副组长，班子其他成员担任成员的巡察整改工作领导小组，负责研究整改工作中的重大事项，统筹推进整改工作。领导小组下设办公室，由县纪委联系巡察工作副书记兼任办公室主任，办公室、党风室、案管室、宣教室、组织和干部监督室、审理室等负责人担任成员，负责落实领导小组交办的各项任务。（二）坚持问题导向，落实责任抓整改。针对反馈意见，县纪委监委召开领导小组会议，逐条讨论，剖析根源，制定整改措施，对问题进行细化分解，印发了XX县纪委监委机关关于落实市委巡察组巡察反馈意见整改实施方案，建立了“三清单一台账”，切实做到了任务明、责任清、措施强，全面压实压靠整改责任，形成了一级抓一级,层层抓落实整改的良好工作局面。同时，根据实施情况，针对存在的问题和不足进一步修改和完善，确保持续高质量推进整改工作。XX年8月9日召开了巡察整改专题民主生活会，对照巡察组反馈问题逐条认领，深入剖析，举一反三，积极开展批评与自我批评，进一步打通工作堵点，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。（三）注重标本兼治，整章建制抓整改。组织召开了巡察整改专题工作会议，围绕反馈问题开展对照检查、认真剖析问题产生的根源,逐一研究整改措施，建立了整改工作台账，对照台账逐项进行整改，实行销号处理，整改一项，销号一项，确保高质量高效率完成问题整改。同时，立足长效，找准体制机制上的“症结”，在整章建制上下功夫，把整改成果常态化、长效化，确保问题整改到位不反弹。截至目前，市委巡察组反馈的15个方面38个重点问题，已完成整改36个，正在推进整改2个，巡察反馈问题整改工作取得明显成效。通过扎实开展巡察整改工作，堵塞了工作漏洞，强化了弱项，补齐了短板,进一步改进了工作，有力推动了XX纪检监察事业高质量发展。二、坚持问题导向，切实抓好巡察整改的推进落实1 .着力解决研究不深入问题。一是加强学习研究，准确把握内涵。依托党员大会组织全体纪检监察干部学习上级关于加强政治监督的实施意见，强化纪检监察干部对政治监督实质和内涵的进一步把握；开展全县XX年以来政治监督工作开展情况专题调研，分析当前形式，总结工作成效，梳理推进政治监督存在的问题，并提出整改措施。二是准确把握方向，开展政治监督。聚焦习近平总书记对我省重要讲话梳理出的工作任务建立监督台账，并开展实地检查；立足“监督的再监督”职能定位，持续聚焦疫情防控工作中思想认识不到位、组织管理不力、形式主义官僚主义、工作作风不实等方面问题，采取明察暗访方式，“四不两直”深入一线，以有力督查推动大排查问题整改走深做实。对落实防疫规定不力、落实工作要求不及时的干部加大追责问责力度，并对典型案例进行通报，为疫情防控提供坚强纪律保障。三是找准政治定位，强化专项监督。紧紧围绕“三新一高”、乡村振兴、营商环境等关键领域，扎实开展巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、乡村振兴重点项目、优化营商环境等专项监督工作，加强监督检查，及时发现问题线索，对相关责任人进行严肃处理。四是紧盯部署落实，严肃执纪问责。对贯彻落实上级决策部署不力等问题严肃查办，精准实施党内问责工作，坚持失责必问、问责必严，让失责必问成为常态。年初以来，对因违规招投标工作履职不到位、生态环境保护履职不到位等相关责任人进行严肃问责。2 .着力解决贯彻有偏差问题。一是监督推动贯彻执行。把政治监督摆在纪检监察工作首要位置，重点监督党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定贯彻执行情况，以发现和纠正政治问题为着力点，加强对基层党委（党组）定期研究全面从严治党、开展经常性宣传教育、抓好分管战线管党治党工作，以及通报责任落实和查处问责等情况的检查，并把贯彻“两个维护”情况纳入年度政治生态建设成效考核内容，开展对全县46个基层党组织政治生态建设情况的考核监督，对发现“两个维护”方面问题及时反馈被考核单位督促限时整改，切实解决各级党组织和党员干部在“两个维护”上的落差、温差、偏差问题。二是找准政治监督切口。紧跟党中央关于当前形势的最新判断和最新部署要求，明确监督方向，聚焦贯彻落实党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重大决策部署落地落实等重点工作情况开展不间断式监督检查，对发现的问题站在政治高度，分析存在的责任、作风或腐败问题，强化政治监督的精准性，发现的问题及时督促职责部门采取有效措施迅速整改，对疫情防控“四方责任”落实不到位、“五包一”及干部包联商户责任落实不力问题严肃查处，有效避免了将一般性问题监督上升到政治监督层面。3 .着力解决监督意识不强问题。一是全面进行反思，切实提高监督意识。紧密结合本县全面加强政治监督的任务重点，进行举一反三、综合分析，梳理出对贯彻落实重大决策部署、破坏营商环境方面存在的监督意识不强问题，进一步增强主动监督、靠前监督意识，纵横联动、靶向施策、重点监督，聚焦习近平总书记对我省重要讲话涉及我县认领的任务、县委梳理的重点工作任务，持续跟进监督，着力发现和纠治各部门单位贯彻落实上级重大决策部署方面的问题。二是依托年度考核，监督意识形态落实。增强监督的敏锐性，重点加强对意识形态情况的政治监督，将意识形态工作情况纳入年度政治生态考核范畴，对全县46个党委（党组）意识形态落实情况重点关注，深入实地监督，进行考核评价，对发现存在意识形态问题及时反馈被考核单位限时整改。三是组地联动监督，加强监督检查实效。充分发挥乡镇纪委、派驻纪检监察组靠前监督作用，努力提升主动监督能力水平，推进监督实效，通过监督检查发现违纪违法问题线索，有效纠治“轻监督、重执纪”问题。同时，把省委巡视、市委巡察和县委巡察反馈意识形态领域意见整改情况纳入日常监督主要内容，充分发挥派驻组“驻”的优势，通过会商、查看资料、实地走访等形式，对驻在单位党组织意识形态问题整改情况进行监督检查，切实增强监督质效。4 .着力解决推动党委落实从严治党主体责任缺少管用办法问题。一是加强对“一把手”和领导班子监督。深入贯彻执行中共中央发布的关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见及省委出台的关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作措施，协助县委研究制定XX县关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作措施，明确党委（党组）要严格落实全面从严治党主体责任，提出应制定年度计划、“一把手”每半年至少主持召开1次党委（党组）会议专题研究全面从严治党工作等要求。二是书面呈报提醒意见。县纪委以书面形式向县委提交正式的工作提醒或监督意见，已将省纪委关于做好XX年国庆假期和党的二十大召开期间全省安全稳定和疫情防控工作提示、关于加强巡视整改监督的工作提示呈报县委主要领导，提醒按照文件要求做好有关工作；将制定的XX县党员干部及公职人员疫情防控“十严禁”纪律规定呈报县委县政府主要领导，建议将规定下发给全县各单位部门；将关于XX技师学院党委履行全面从严治党主体责任不力问题及其教训警示的通报及时呈报县委县政府主要领导，督促压实各级党组织管党治党责任，进一步推动党委全面从严治党主体责任有效落实。三是加强重点工作提醒。充分发挥同级监督作用，纪委书记分别就做好省委巡视反馈问题整改、二十大期间维稳安保工作，向县委书记作出提醒。三是严格执行同级监督制度。积极发挥派驻纪检监察组、乡镇纪委监督作用，加强对同级党委的监督,督促党委利用重要节点对班子成员、重要岗位人员开展提醒谈话。5 .着力解决县纪委书记与班子成员沟通提醒偏少问题。一是县纪委书记切实强化与同级班子成员的沟通交流。按照市纪委监委加强对“一把手”和领导班子监督工作措施清单中关于“及时向同级领导班子其他成员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律等情况，推动领导班子成员履行好管党治党责任，抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作”的要求，对处理的县管单位“一把手”情况，及时向其分管县领导通报处分情况，督促同级班子成员对分管领域单位“一把手”及干部处理情况开展有针对性的廉政谈话，对相关领域巡察情况、信访举报分析、四风问题等情况，及时通报同级班子其他成员，并在约谈政治生态考核排名靠后单位“一把手”的同时,将考核结果反馈给同级班子成员，推动抓好问题整改。二是派驻纪检监察组切实充分发挥近身监督作用。各派驻纪检监察组按照纪检监察机关派驻机构工作规则和工作办法要求，派驻纪检监察组通过列席驻在单位“三重一大”事项等会议，对监督单位变“事后监督”为“事前监督”，促使驻在单位坚决贯彻执行民主集中制和“三重一大”事项的实施，严格决策程序，提高决策水平，防范决策风险，从源头上预防腐败的滋生。6 .着力解决对下压力传导不够问题。一是对下传导压力，强化对下级“一把手”日常监督提醒。紧盯中秋、国庆重要节点，围绕个别单位疫情防控方面易发的问题，县纪委书记对相关县直单位主要领导、乡镇党政主要领导、社区党工委书记进行约谈，加强对下级“一把手”的监督，督促县直部门单位、乡镇党政主要领导压实责任，全力做好节日期间正风肃纪和疫情防控工作，切实将压力传导到位。二是紧扣考核结果，强化对下级“一把手”重点监督提醒。县委常委会审议通过XX年度全县政治生态建设成效考核结果后，县纪委书记对“B”档的县直单位和乡镇场“一把手”进行约谈，强化对反馈问题的认真检视反思，要求从严从实抓好整改，确保整改到位。三是发挥监督作用，定期同下级“一把手”开展监督谈话。县纪委书记定期同下级“一把手”开展监督谈话，建立谈话台账，发现一般性问题及时向本人提出并进行批评教育。7 .着力解决纠治“四风”力度不够问题。一是紧盯“四风”，开展不良作风整治行动。重点围绕6方面41个问题强化监督，着力发现治理干部不良作风问题，并对违反中央八项规定精神问题，坚持优先办理，对隐形变异的“四风”问题穷追猛打、绝不姑息，加强与财政、市场监管等职能部门的沟通协调，运用公安、税务、市场监管等职能部门系统进行“大数据”筛查，着力发现整治领导干部违规经商办企业、插手经济市场经营活动等不良作风。严肃查处违反中央八项规定精神问题。二是紧盯节点，开展享乐奢靡之风监督检查。充分利用电视新闻、微信公众平台广泛发布严禁操办“升学宴”“谢师宴”的通知提醒，持续纠治党员干部和公职人员借子女升学之机违规操办“升学宴”“谢师宴”问题，加大明察暗访力度和频次，深入礼仪餐厅、酒店饭店、隐秘农家乐等重要场所开展突击检查，对违规操办“升学宴”“谢师宴”问题线索，坚决严查严处；紧盯中秋国庆重要节点,充分利用电视新闻、微信公众平台广泛发布廉洁过节的通知提醒，紧盯节日期间屡禁不止、久治未绝的顽瘴痼疾和“四风”新动向、新表现，实行“室组地”联动，采取明察暗访、随机抽查、突击检查等方式，深入实地开展监督检查，严肃查处公车私用、违规发放津补贴等享乐主义奢靡之风问题。三是精准识别，开展形式主义官僚主义问题专项治理。坚持精准治理，开展形式主义官僚主义问题专项监督工作,明确监督重点，通过实地检查、查阅资料、督导调研等方式，准确把握形式主义官僚主义问题发生的规律性特点，强化识别认定，把严的监督问责贯穿形式主义官僚主义问题专项治理全过程，严肃查处形式主义官僚主义问题。四是警示震慑，加大典型案例通报曝光力度。坚持用身边事教育身边人，针对违反中央八项规定精神、群众身边腐败和不正之风典型案例，坚决点名道姓公开通报，起到良好警示震慑作用。8 .着力解决监督手段单一问题。一是创新监督方式。强化沟通协作，综合运用公安、财政、市场监督管理局等职能部门数据平台，提升监督效能。扎实开展优化营商环境专项整治，协调县财政局、市场监督管理局利用XX省市场监管综合业务管理系统，对全县公职人员违规经商办企业情况进行全面梳理排查，深入排查涉嫌领导干部经商办企业问题线索。二是注重运用大数据。积极推进基本卫生公共服务项目突出问题专项监督工作，调取卫健、公安、疾控部门电子健康档案、户籍信息、死亡人口等数据，运用“大数据”智慧监督，通过系统信息比对、电话随访询问、查阅档案资料、个别谈话了解等方式，深入排查村卫生室疑似存在对居民死亡后电子健康档案未销档，未按规范要求开展基本公共卫生服务、服务质量不达标等问题线索。三是强化调研督导。组织派驻纪检监察组、委内科室结合工作实际，全面总结实行“室组地”联合监督的经验做法和不足，针对存在的问题提出有针对性的整改措施，形成调研材料。四是建立问题清单。有针对性的开展黑土地保护、乡村振兴重点项目、省委专项巡视涉粮问题整改等专项监督，坚持问题导向，突出检查重点，对照检查清单认真开展专项检查，防止“风腐一体”四风问题发生，确保“问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过二9 .着力解决对年轻干部日常教育监督约束不够问题。一是建机制，强化年轻干部教育警示。从严加强年轻干部教育管理监督，于XX年9月在全县范围内组织开展年轻干部专题警示教育活动，制定在全县范围内开展年轻干部专题警示教育活动的方案，用足用好反面典型“活教材”，依托全省年轻干部违纪违法典型案例警示教育读本以及我市查处的年轻干部典型案例开展专题警示教育活动，通过阅读典型案例，观看警示教育片、公益广告等形式引导广大干部汲取教训、引以为戒，切实增强政治责任、严守纪律。二是强监督，加强年轻干部约束管理。通过派驻纪检监察组的近身式和跟踪式监督，督促各党委（党组）加强对年轻干部的廉政教育；通过组织学习、开展廉政党课、谈心谈话等方式，对发现苗头性、倾向性问题及时提醒、纠治，强化约束管理。三是严执纪，对年轻干部违纪违法问题严肃查处。坚持以严的基调强化正风肃纪，持续保持反腐高压态势，对年轻干部违纪违法行为发现一起严肃查处一起。四是重激励，为年轻干部撑腰鼓劲。认真落实“三个区分开来“，对年轻干部工作中的失误进行评估、认定，符合容错免责条件的积极容错纠错，坚决旗帜鲜明为年轻干部撑腰鼓劲。10 .着力解决干部廉政档案动态管理不规范问题。实行廉政档案动态管理。按照干部廉政档案动态管理要求，对各单位上报的廉政档案进行梳理分类，安排一名工作人员专门对干部廉政档案进行规范管理，并对四级主任科员以上领导干部受处分、谈话函询情况进行大起底，建立台账，梳理排查是否存在相关材料应收未收的情况，运用纸质版信息随时采集的方式，对今年动态更新干部廉政档案资料随时完善、定期补充，全面收集谈话函询、处分决定等档案资料，做到应建尽建，应收尽收。IL着力解决基层群众身边的“微腐败”仍然多发高发问题。一是积极畅通信访举报渠道。利用公众号、宣传板、印发宣传单等方式,广泛发布问题线索举报途径，畅通信访渠道，不断拓宽线索来源。二是持续巩固专项整治成果。聚焦治理重点，靶向发力，严查重处，坚决整治群众身边腐败和不正之风。年初以来，严肃查处村级违规发规发包资源、收入不及时入账等农村集体“三资”问题及粮食购销领域相关问题。三是不断推进群众身边“微腐败”治理。扎实开展政法机关窗口单位服务不优问题专项治理，督促职能部门深入自查自纠，深入政法机关服务窗口开展明察暗访着力发现相关问题线索，通过下发监察建议书等方式，对发现的问题督促立行立改或限期整改，对相关问题线索及时处置、快速核查，对涉嫌违规违纪违法行为严肃追责问责；深入推进基本公共卫生服务项目、漠视侵害残疾人权益问题等专项整治，对发现的问题及时反馈责任单位督促整改，对相关问题线索进行快速核查。四是扎实做好“微腐败”治理的后半篇文章。通过开展整治农村集体“三资”管理中腐败和作风问题、公共卫生服务专项整治等领域的专题调研，进一步归纳总结整治群众身边“微腐败”工作做法及成效，通过查处案例情况剖析问题根源，查摆存在的不足和原因，聚焦重点问题，提出下步工作建议，强化成果运用。五是聚焦重点靶向开展警示教育。制定“以案为鉴、引以为戒”重点领域专题警示教育实施方案，运用案例汇编于XX年9月1-20日对8个乡镇干部及村“两委”成员、教育局机关干部及中小学校校长教师、卫健局机关干部及各医院院长医生分层分类开展警示教育，充分利用身边事教育身边人；督促全县各乡镇、教育系统、卫健系统采用党委会、专题会、党支部“三会一课”等方式有针对性集中学习“对口”案例,实现警示教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，分层分级分类教育党员干部和村“两委”成员。12 .着力解决对行使公权力的重点领域、“关键人群”监督不到位问题。一是围绕重点领域，组织开展风险排查。组织全县各乡镇（场）,县直各部门（单位）开展廉政风险排查防控工作，重点围绕项目资金安排、大额采购、工程项目建设等“三重一大”事项，针对权力运行的重要岗位和关键环节、履职情况，全面排查“关键人”“关键事”“关键岗位”，督促各部门（单位）结合实际，对照工作流程和岗位职责，研究制定防范措施。二是精准靶向监督，建立风险防控清单。各乡镇（场），县直各部门（单位）排查的廉政风险点经各乡镇纪委、各派驻纪检监察组全程监督指导、审核把关后，报县纪委监委党风室备案，由党风室建立廉政风险防控清单。三是强化照单整改，健全动态监管机制。督促乡镇（场），县直各部门（单位）根据排查出的廉政风险点，制定有针对性的具体防控措施，将责任细化落实到相关科室和责任人，从加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、加强监督等方面，建立健全内控机制，形成有效防范风险的监督运行体系；全过程开展动态监管，靶向监督，组织乡镇纪委、派驻机构认真负责督查指导其所监督单位的廉政风险排查防控工作，强化日常监督管理，通过发现问题、解决问题，有效促进工作。13 .着力解决函询材料没存入廉政档案问题。一是立行立改。将存在问题对卷宗返还承办部门要求承办部门按照XX省纪检监察机关（机构）谈话函询工作办法规定，将谈话函询相关材料存入其廉政档案。二是举一反三。对经过集体评议会决定函询了结的问题线索进行梳理，督促承办部门进行回访，并将回访结果报案管室备案，相应的函询材料存入被反映人廉政档案。三是开展抽查。下一步将对谈话函询线索进行梳理，依据XX省纪检监察机关（机构）谈话函询工作办法，根据反映的问题线索人员层级、各领域等方面进行抽查，争取做到各个层面全覆盖，对被反映人所作的谈话函询的说明情况开展抽查核实。14 .着力解决关口作用发挥有差距问题。一是积极配合，规范审结案件会议纪要。严格按照中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则要求，审理报告报经纪检监察机关主要负责人批准后，提请县纪委常委会会议审议。县纪委常委会审议后，案件审理室在3日内将审理结案案件形成书面材料上报给办公室，配合办公室制作常委会议纪要。二是开展自查，规范处分决定执行。XX年8月25日，案件审理室组成处分决定执行情况自查组，对XX年以来的委机关自办案件处分决定执行情况开展自查，针对存在的问题建立了问题台账和整改台账。同时将发现问题反馈给相关单位，要求其按时限上报整改材料。三是联合督导检查，确保处分执行到位。XX年10月12日，县纪委监委审理室联合组织、人事部门，对XX年以来受处分人员处分决定执行情况进行了督导检查，并将发现问题反馈给被执行单位，问题已整改完毕。四是严格落实处分决定执行，加强后续监管。巡察整改以来，自办案件按照要求在被处分人所在党组织及所在单位宣布到位，并按时将宣布处分决定的会议记录、处分决定执行情况报告、送达回执等处分执行情况相关材料报送县纪委监委审理室。15 .着力解决审查调查没有发挥以案促改作用问题。一是强化调研分析。充分发挥以案促改、以案促治作用，由于农村三资问题涉及资金、资产、资源多，是腐败问题易发多发重点领域，结合开展农村集体，三资，管理突出问题专项整治工作情况，对重点人群、重点领域发生的案件进行专项分析，形成专题分析报告。二是深化以案促改。坚持查人、查事、查制度相结合，针对案件背后的制度漏洞、管理盲区和风险隐患，以纪检监察建议等方式，要求案发单位从中汲取教训I,严格自查整改，防止类似问题发生，针对监督检查、审查调查中发现部门单位存在制度漏洞、管盲区和风险隐患等问题，对其下发纪检监察建议。16 .着力解决警示教育效果不明显问题。一是选取身边典型件制作案例汇编。对近年来自办的职务犯罪案件进行全面梳理，汇集相关人员案件，编制乡镇篇、教育篇、卫健篇案例汇编。二是聚焦重点靶向开展警示教育。制定“以案为鉴、引以为戒”重点领域专题警示教育实施方案，运用案例汇编于XX年9月1-20日对8个乡镇干部及村“两委”成员、教育局机关干部及中小学校校长教师、卫健局机关干部及各医院院长、医生分层分类开展警示教育，充分利用身边事教育身边人。三是多措并举达到入脑入心的效果。各乡镇、教育系统、卫健系统采用党委会、专题会、党支部“三会一课”等方式有针对性集中学习“对口”案例，实现警示教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，分层分级分类教育党员干部和村“两委”成员。通过还原案例，深入进行座谈、研讨，使警示教育真正达到入脑入心的效果，让受教育对象受到震慑和警醒，既触动灵魂，也校准行动，把违纪违法者的血泪教训转化为知敬畏、存戒惧、守底线的思想自觉和行动自觉。四是组织开展年轻干部警示教育活动。制定关于在全县范围内开展年轻干部专题警示教育活动的方案，组织40岁以下科级干部和35岁以下普通党员干部阅读全省年轻干部违纪违法典型案例警示教育读本，观看市纪委制作的警示教育片，有效提升广大年轻干部廉洁从政的红线意识。五是培育崇廉尚廉风气。充分利用党风政风微信公众号宣传家风故事和自制廉政公益广告“扣好廉洁从政第一粒扣子”，通过面向广大党员干部征集廉洁“微家书”，开展“廉韵润泉城喜迎二十大”廉洁文化作品展等活动，努力形成“以清为美、以廉为荣”的浓厚氛围。截止目前，更新古今廉洁文化故事9期、廉洁文化作品展6期，持续增强廉洁文化传播力，涵养清正廉洁文化。”.着力解决党建引领作用不突出问题。一是班子成员带头领学。严格落实“第一议题”常态化学习制度，发挥“头雁效应”，将党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为县纪委监委班子会议“第一议题”的重要学习内容，开展纪委常委会会前学习11次。主要领导带头宣讲，以上率下促学习，组织召开党的二十大精神宣讲会，县委常委、纪委书记、监委主任以“乘风破浪扬帆劲奋楫笃行开新篇”为题，为全体纪检监察干部深入讲解党的二十大精神。二是丰富形式提升效果。丰富理论学习形式，组织全体班子成员开展习近平谈治国理政（第四卷）集中研讨，进一步深化领导干部对政策理论的认识和理解，确保跟进学习快、联系实际紧、理论领会透、落实效果好，共撰写心得体会和研讨材料70篇。三是创新载体促进提升。结合“机关能力作风建设年活动”，利用“业务大讲堂”党员干部讲学、“解放思想、振兴发展”集中研讨专学、“每季一测”考试测学、青年小组交流学等形式，组织全体党员干部深入学习党的二十大精神、政策理论知识、业务知识测试，进一步提升纪检监察干部政策业务能力。四是加强领导定期调度。充分发挥领导核心作用，建立党建工作责任制，将党建工作与中心工作紧密结合，统筹部署，纪委常委会定期听取阶段性情况汇报，研究解决重点、难点问题，推动形成党建与业务工作齐抓共管的工作格局。18 .着力解决“走流程”流于形式问题。一是严明领导干部“走流程”规范要求。结合市委巡察反馈意见及机关“能力作风建设年”活动要求，下发领导干部“走流程”工作提示，明确领导干部“走流程”的主体范围、内容事项、主要形式及工作要求，使领导干部真正明确“走流程”具体事项和要求。二是严把领导干部“走流程”审核关口。对43名科级干部第三季度的“走流程”事项实行“双审核”制度，针对审核发现的共性问题，要求领导干部进行自查，对不符合规范要求的事项，一对一进行反馈，予以退回重新填写，以真审严查抓好“走流程”工作。三是杜绝领导干部“走流程”流于形式。把领导干部“走流程”作为履行岗位职责、了解工作进展、倾听群众和基层声音的重要方式，形成“走流程”事项“负面清单”，全部反馈给相关领导干部，按照要求重新“走流程”，倒逼“走流程”质效提升。四是突出领导干部“走流程”实际成效。进一步督促领导干部深入办事现场、基层一线，通过实地走访、下沉延伸、网上体验等方式，体验办事流程，充分发挥近身监督作用，靶向施治，着力发现基层干部存在的形式主义、官僚主义问题，解决群众面临的民生难题，不断增强“走”的实效。19 .着力解决民主生活会标准不高问题。一是认真做好会前准备。严格执行民主生活会各项工作程序，按照民主生活会主题，结合工作实际，制定民主生活会方案，认真开展会前学习，深化思想认识、提高政治站位，夯实民主生活会思想基础。二是广泛征求意见建议。通过发放征求意见表、普遍开展谈心谈话等形式，广泛征求意见建议，并将征集范围从派驻纪检监察组、各乡（镇）纪委延伸到各党（工）委，保障征求意见的广泛性和民主性，为开好民主生活会营造良好氛围。三是认真撰写对照检查材料。坚持问题导向，领导班子和成员主动认领问题认真对照检查，主要领导主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人发言提纲，主要领导进行审核把关，不合格的返回重写，避免出现材料雷同、内容抄袭等问题。四是深入开展批评与自我批评。组织召开市委巡察整改专题民主生活会，每名班子成员深刻剖析，自我批评敢于揭短亮丑，相互批评坚持原则，开诚布公,指出问题，切实达到红红脸、出出汗的效果。五是抓好整改落实确保质量。班子及班子成员结合自查、征求意见、批评和自我批评中收集的意见及建议，形成问题清单，建立整改台账，制定整改措施，明确整改时限，确保民主生活会质量高、质效强。20 .着力解决专业化程度不高问题。一是注重人员配备专业化。坚持法律、财会、审计等专业及相关工作经历优先原则，积极选配优秀年轻干部充实到纪检监察队伍。二是提升干部专业化水平。在加强纪检监察干部业务教育培训基础上，鼓励干部深入学习法律、财会、计算机等方面的知识，进一步提升专业化水平，以适应新时代纪检监察工作需要。21 .着力解决后备力量培育不到位问题。一是健全完善相关制度。制定XX县纪检监察干部教育培训制度XX县纪检监察干部轮岗锻炼制度XX县纪委监委XX年干部教育培训计划，下发到委机关各科室、巡察机构、派驻机构，要求各部门深入学习落实，将干部教育培训与支部学习相结合，创新载体，将培训与轮岗工作一体推进。二是强化政治理论学习。把学习习近平总书记系列讲话精神和党的路线方针政策与理论知识作为常委会第一议题，XX年共学习17次，做到班子成员先学一步，学深一层。以支部为单位开展理论学习，把习近平总书记系列讲话作为必学内容，以支部为单位开展研讨2次，通过理论学XXX一步提高了党员干部的思想素质和理论水平。三是开展业务知识培训。采取“内培外训”方式强化业务知识学习，按照XX年教育培训计划安排，分别由信访室主任、案件监督管理室业务骨干、宣教政研室主任为全体纪检监察干部进行“信访业务知识”“如何从程序规范化上提高案件质量”“如何提高信息撰写质量”的业务培训3次，通过业务骨干现场讲解业务知识，当面答疑解惑，及时解决了干部的知识需求。积极组织10名干部参加省市组织的业务培训，有效提升了干部的业务水平。四是注重培养年轻干部。成立由35周岁以下干部组成的“青年小组”，通过开展理论学习、警示教育、业务培训等方式，教育培养年轻干部。把习近平“典”明青年成长成才规律、杨守德书记致信大庆年轻干部：扣好廉洁从政第一粒扣子等篇目作为必学内容，召开青年干部警示教育会，组织年轻干部观看警示教育片。积极推荐年轻干部参加线上业务培训，年初以来，组织巡察办、信访室、案件监督管理室、审查调查室、党风政风监督室的5名年轻干部参加中央纪委国家监委线上业务培训并取得结业证书。派出3名新任的年轻乡镇纪委书记参加省纪检监察干部学院的培训班学习。五是实行干部轮岗锻炼。落实省纪委关于进一步加纪检监察干部队伍建设精神和委内干部轮岗锻炼制度，结合干部自身特点和工作需要，推进干部轮岗锻炼。XX年以来，有5名科级纪检监察干部进行了轮岗交流，新考入、调入干部大部分被安排在监督检查室、审查调查室等办案一线锻炼，为今后开展工作打下良好基础。22 .着力解决能力作风建设还有差距问题。深入开展纪委监委机关“作风建设年”活动。一是统筹推进“机关能力作风建设年”活动。深刻认识开展“机关能力作风建设年”活动的重要意义，加强对各专项组的集中统一领导，由党总支每月对各专项组牵头整改的问题进行统一调度，形成阶段汇报，定期向纪委常委会汇报。二是精心组织“解放思想、振兴发展”专题研讨。进一步强化“解放思想、振兴发展”研讨工作纪律要求，研究制定研讨“三不准”纪律规范，对研讨工作进行细化分解，确保规定动作不漏项。组织全体干部深入学习习近平谈治国理政第四卷，联系县情实际、纪委监委工作职责撰写心得体会，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实有序推进研讨工作，结合学习习近平谈治国理政第四卷情况，找准工作结合点、切入点、着力点，在解决业务能力不足、工作不严不细上下功夫开展研讨，充分结合工作实际查摆问题286个，形成问题整改清单，制定整改措施，明确完成时限，以研讨实效推动纪检监察工作全面开展。聚焦主责主业，统筹推进全县不良作风整治。一是深入开展不良作风整治行动。县纪委监委聚焦习近平总书记对我省重要讲话梳理出的6个方面26项具体要求、“能力作风建设年”活动开展情况、问题自查和整改情况、县委重点任务落实等情况扎实开展不良作风整治行动。强化日常监督，通过联合县委组织部、宣传部等部门单位组成“能力作风建设年”专项行动组，深入到全县各部门单位，发现问题及时反馈，整改到位。二是持续深化专项监督检查。扎实开展优化营商环境专项整治，协调县财政局、市场监管局利用XX省市场监管综合业务管理系统，对全县公职人员违规经商办企业情况进行全面梳理排查；扎实开展政法机关窗口单位服务不优问题专项治理，督促职能部门开展自查，深入政法机关服务窗口开展明察暗访，对发现的问题督促立行立改或限期整改，对相关问题线索及时处置、快速核查，对涉嫌违规违纪违法行为严肃追责问责。23 .着力解决预算管理执行不到位问题。一是学习财务预算知识。组织财务人员研读XX年预算编制说明、一体化软件操作手册，财会人员业务能力进一步提高。二是全面排查预算问题。对照XX年预算批复表，在一体化中自查经费支出情况，解决了存在的问题，为严格执行预算奠定了基础。三是准确编制预算支出。对照存在的问题，结合纪委财务支出实际，认真准备2023年财政预算，努力做到预算支出精准不跑偏，实际支出不串项。四是加强财务预算管理。严格按照会计法和会计制度的规定，建立健全纪委机关财务内部管理制度,按规定设置会计科目，进行账务处理，促进会计工作的规范化。24 .着力解决执行党管保密工作作用发挥不到位问题。一是领导示范带动。XX年6月8日上午，县纪委常委会议开展了专题学习，提高保密意识；6月8日下午，县委常委、纪委书记、监委主任李刚组织全体班子成员、各科室负责人、派驻纪检监察组组长、乡镇纪委书记召开了保密专题会议，通报了典型案例，并就如何做好保密工作提出了具体要求。二是开展保密学习。请县保密局工作人员到县纪委机关指导保密工作，针对保密内容、工作方法、解决问题等方面进行现场教学；整理XX县纪委监委机关保密工作管理办法、保密干部工作职责等应知应会知识，印发给机关保密工作人员；利用机关干部微信工作群，积极转发保密局推送的保密相关信息，进一步提高了机关干部保密意识和工作能力。三是开展保密检查。结合纪委工作实际，制定了XX县纪委监委内设科室保密自查表和人员自查表，深入开展自查。根据自查情况形成了自查报告报县保密局，没有借鉴其他年度报告，杜绝了雷同问题。四是健全保密制度。结合工作实际，对保密制度进行梳理，健全完善了18项保密制度，并严格执行，确保不发生失泄密问题。25 .着力解决派驻监督效果不佳问题。一是制定相关方案、办法。制定下发了派驻机构工作办法和XX年度业务考核方案，细化派驻机构工作职责，明确派驻机构工作任务，统一了派驻机构档案材料的工作模板，为派驻机构开展工作提供合理遵循，使派驻工作更加规范有序。年终召开各派驻组长述职述廉会议，对派驻机构工作及派驻干部进行考核打分，充分调动派驻工作热情，有效提升派驻监督效果。二是提升派驻组监督效果。为提升派驻机构监督效果，由监督检查室和分管派驻工作的班子成员督促派驻机构切实了解自身职责定位，做到“两个维护”，履行好监督责任。召开派驻机构工作调度会议，听取派驻机构工作汇报，提出派驻机构存在的问题，督促派驻机构增强责任意识和紧迫感，履行好监督责任。三是落实定期会商制度。为提升派驻机构与驻在单位的协同配合，提升监督成效，围绕驻在单位全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作整体情况，日常监督和执纪执法中发现的突出问题进行全面会商和专题会商。26 .着力解决对已经完成整改的问题持续关注不够问题。一是强化组织领导。制定巡察反馈问题整改难题攻坚行动工作方案，明确目标任务、具体工作措施、组织保障等内容，成立工作专班，定期调度，统筹推进巡察反馈问题整改攻坚工作。二是开展廉政风险排查。对十六届县委巡察反馈问题和问题线索进行综合分析研判，组织全县各乡镇（场）、县直各部门开展廉政风险排查，夯实监督基础。三是强化日常监督。组织审查调查室、监督检查室分管领导，派驻纪检监察组参加巡察整改日常监督专题培训，传达学习有关巡察整改和成果运用方面的文件精神，明确巡察整改日常监督工作流程和责任分工，将督促巡察整改作为日常监督重要抓手。四是强化跟踪督办。县委巡察办协调日常监督部门，通过实地踏查、查阅整改材料、指导督导等方式，对问题整改中遇到的难题进行分析研判，提出有针对性的意见。五是强化执纪问责。对上一轮巡察整改情况开展巡察监督，并将发现的问题线索及时移交，优先查办。三、坚持常态长效，切实巩固巡察整改的工作成效继续深入贯彻落实党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。（一）压实责任促整改。进一步压紧压实全面从严治党责任，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神抓好巡察反馈问题整改落实，主要负责同志要担负起全面领导责任，坚持集中发力、常抓不懈。对已完成的整改事项紧盯不放，定期开展专项检查，巩固已有成效，防止问题回潮；对需要长期整改事项，积极抓好督办落实，做到常态化推进。（二）转变作风促整改。坚持把落实整改与推动业务工作结合起来、与“能力作风建设年”活动结合起来，立足“监督的再监督“定位，充分履行监督执纪问责职能，为XX高质量发展提供纪律保障，真正用巡察整改促进工作的提质增效。（三）健全机制促整改。坚持标本兼治，不断加强制度建设，确保问题长效整改。对已经建立完善的各项制度，加强执行检查，做到有制度必依；对制度建设的薄弱环节，针对当前，立足长远，认真研究，补齐短板，不断健全制度体系，做到有制度可依，持续巩固巡察整改成果。