宁波市统筹推进农产品“三品一标”四大行动实施方案.docx

甬农发2023119号宁波市农业农村局关于印发宁波市统筹推进农产品“三品一标”四大行动实施方案的通知各区（县、市）农业农村局、象山县渔业局、前湾新区社管局，局属有关单位：为贯彻落实农业农村部统筹推动农业生产和农产品“三品一标”工作部署和关于实施农产品“三品一标”四大行动的通知任务要求，根据浙江省农业农村厅关于印发浙江省统筹推进农产品“三品一标”四大行动实施方案的通知（浙农安发202311号）精神，我局制定了宁波市统筹推进农产品“三品一标”四大行动实施方案。现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。宁波市农业农村局2023年8月4日宁波市统筹推进农产品“三品一标”四大行动实施方案根据农业农村部关于实施农产品“三品一标”四大行动的通知（农质发20228号）、农产品“三品一标”四大行动重点任务分解落实方案的通知（农质标函20231号）和浙江省农业农村厅关于印发浙江省统筹推进农产品“三品一标”四大行动实施方案的通知（浙农安发202311号）要求，特制定本方案。一、主要目标通过“三品一标”四大行动的实施，力争在“十四五”期末,聚焦我市主导产业及特色农产品，建设12个国家现代农业全产业链标准化示范基地，带动10个省级现代农业产业园。实施优质农产品生产基地建设行动。强化优质农产品生产基地布局和建设，推行绿色、高效生产技术模式，加强基地质量安全监管和标准化生产绩效评价，提升基地示范带动能力。至2025年，新增50个以上优质农产品生产基地，全市50%以上区（县、市）实现区域内优质农产品生产基地规模总量占区域内食用农产品生产规模总和的比重超过40%。实施农产品品质提升行动。培优区域特色品种，构建特色农产品特征品质指标体系，编制绿色食品等优质农产品区域性生产操作规程。至2025年，培优、推广1个区域特色农产品品种，编制生产操作规程1项，转化形成一批有关标准综合体，建成特色品种保存繁育基地1个,建立1个成果转化试验站或基地。实施优质农产品消费促进行动。加快培育优质农产品品牌，加强绿色食品、”品字标浙江农产”认定和建设，引导采购商与优质农产品企业开展产销对接，扩大优质品牌营销，每年举办各类农业展会节庆活动30余场，进一步迭代升级“淘在乡村”小程序，组织农家乐、精品线路、品牌农产品分批入驻。至2025年，绿色食品新增25个，名优“土特产”新增10个，“品字标浙江农产”品牌企业新增6家，建成1家优质农产品市场专区，7家商超专柜，培养70名优质农产品推广专员。实施达标合格农产品亮证行动。全面推行承诺达标合格证制度，强化合格证信息化管理，加大合格证打印补助力度，推动农产品销售多场景亮证，开展达标合格农产品亮证活动，总结亮证应用、亮证展示、监管执法等方面典型经验和模式，遴选一批亮证典型事例。二、实施重点（一）实施优质农产品生产基地建设行动1 .强化优质农产品生产基地布局建设。围绕我市特色产业，重点打造3类基地：突出精品定位，打造绿色食品生产和原料标准化生产基地；突出生态环保，打造有机农产品生产基地；突出全程质量控制，打造绿色优质农产品生产基地。依托农产品质量安全县、省级现代农业产业园等平台，打造优质农产品生产重点县。（质监处、产业处、种植业处、畜牧兽医处、三渔处、农机畜牧中心、农技推广总站、绿色发展中心等按职责分工负责）2 .增强基地生产绿色优质农产品能力°加强农产品生产各环节标准制修订，建立健全现代农业全产业链标准体系。生产基地设立标识标牌，标明种养品种、执行标准等内容。加强标准宣贯培训，开展农产品标准化生产绩效评价Q严格基地种植、养殖环节产品生产和产品安全管控，加强绿色有机地理标志农产品的风险监测和证后监管。建立健全信用档案，加强质量追溯管理，动态完善监管名录。鼓励基地采取“公司+合作社+农户”、订单农业等模式，建立利益联结机制。（质监处、产业处、种植业处、畜牧兽医处、三渔处、农机畜牧中心、农技推广总站、绿色发展中心等按职责分工负责）3 .加强可持续绿色生产模式集成推广。加强有害生物绿色防控、减肥减药、废弃物资源化利用等新技术研究，加快集成种养结合、减肥减药、有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用等安全绿色高效生产技术，并向地方标准、团体标准等转化。（科教处、质监处、种植业处、畜牧兽医处、三渔处、农机畜牧中心、农技推广总站、绿色发展中心等按职责分工负责）（二）实施农产品品质提升行动1.培优区域特色品种。坚持种质保护与品种培优相结合，开展地区特色品种提纯复壮，加强适用于减肥减药、生态循环等绿色生产方式种质种苗的选育培育。通过区域特色品种的培优或推广以及特色品种繁育基地的建设，提升特色农产品苗种的供给能力。（绿色发展中心、农技总站牵头，科教处、种植业处、畜牧兽医处、三渔处、农机畜牧中心等按职责分工配合）2 .集成推广绿色生产技术和编制区域性生产操作规程。支持绿色、有机、地理标志农产品生产基地全面推行种养结合、农牧循环等绿色清洁新模式。引导生产基地与大专院校、科研院所合作，集成研发推广一批产地清洁、品种培优、减肥减药、废弃物循环利用、农产品收储运和加工等绿色生产技术模式并转化形成有关可持续绿色生产标准综合体。支持各地制定一批区域性生产操作规程，并推动操作规程“进企入户”，加强主体的标准化生产培训。（科教处、质监处、种植业处、畜牧兽医处、三渔处、农机畜牧中心、农技推广总站、绿色发展中心等按职责分工负责）3 .加强品质指标体系构建和集成示范。结合现代检验检测手段，充分挖掘、量化农产品特征品质指标，厘清产品品质与地域和生产方式的关联性，构建特色农产品品质指标体系。开展绿色、有机、地理标志农产品特征品质指标监测，推动地方数据库建设。加强优良品种、生产技术、操作规程、分等分级、品质评价等品质提升集成示范，建设优质农产品科技成果转化试验站、示范基地，加强技术性能评价和生态效益评估。（科教处、质监处、绿色发展中心按职责分工负责）（三）实施优质农产品消费促进行动1 .加快培育绿色优势农产品品牌。支持打造以绿色、有机、地理标志农产品为核心的优质农产品品牌，建立完善区域品牌、企业品牌、产品品牌的农业品牌体系，加强农业品牌的宣传推广，推动农业品牌进学校、进社区、进机关、进商超、进餐企、进网络、进景区，打造一批农产品“金字招牌”O（产业处、农合处、绿色发展中心按职责配合）2 .积极构筑宣传、推广平台。组织参加中国绿色食品博览会、有机食品博览会、中国国际农产品交易会地标专展等推介活动。做强做优宁波农业博览会、宁波茶业博览会等展会。深化与电商平台合作，设立绿色、有机、地理标志农产品电商专馆。健全营销网点和渠道，鼓励发展农产品电商直采、定制生产、电商直播、跨境电商、离岸电商等新业态，拓展多种形式的农产品互联网营销渠道，引导设立一批优质农产品市场专区和商超专柜Q加强优质农产品推广队伍培训和管理，培养一批优质农产品推广专员。（产业处、种植业处、绿色发展中心、大数据中心等按职责配合）3 .开展多种形式的产销对接活动。持续开展绿色食品宣传活动，鼓励参加地标农产品中国行活动，做好宁波绿特优农产品展销会等产销对接活动。深挖“数字+”会展新模式，对接优质农产品，强化云展销、云推介、云宣传、云直播、云洽谈、云签约等功能，拓展农产品产销渠道，实现农产品优质优价。（产业处、绿色发展中心、大数据中心等按职责分工）（四）强化达标合格农产品亮证行动1 .推进“主动开证”。加强科学用药和质量安全管控技术性指导意见宣传培训，指导生产者严格落实农药安全间隔期、兽药休药期等安全生产要求，推进标准化生产。推广常规农药快速检测方法应用，支持有条件的地方设立村级农产品质量安全服务站点，为周边生产者提供自助快检、自助开证等服务。督促农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场等规模主体规范化开具承诺达标合格证，确保应开尽开。鼓励农产品生产企业、农民专业合作社共享农产品快检设备。（质监处牵头，相关处室及部门按职责配合）2 .落实“严格查证”。指导从事农产品收购的单位或个人在收购农产品时收取并保存承诺达标合格证，对收购的农产品进行混装或者分装后销售的，按规定开具承诺达标合格证。推动批发市场落实承诺达标合格证查验等制度，推进以承诺达标电子合格证为应用基础的农产品产销全过程、全链条追溯管理。（质监处牵头，相关处室及部门按职责配合）3 .开展“全面亮证”。推行承诺达标合格证电子化、信息化管理，将承诺达标合格证开具管理信息联通市农产品质量安全监管与服务平台，逐步实现线上开证、线上查询、线上亮证等。主动与生鲜电商平台、直播平台等沟通协作，加大承诺达标合格证线上亮证力度。充分利用云开具、云交易、云展览等方式，推动实现带证农产品全流程、全场景线上推介。举办宣传周、主题日、“四进”等“亮证”展示活动。（质监处牵头，相关处室及部门按职责配合）三、进度安排（一）细化方案（2023年8月）。各区（县市）按照本地产业实际，结合指标要求，细化实施方案，并报市局备案。（二）开展建设（2023年8月2025年11月）。按照方案实施建设。每年6月10日前、11月10日前分别报送四大行动取得成效、经验做法、存在问题等进展情况。（三）组织验收（2023年2025年）。按照“建设一批、验收一批”的原则，各地及时向市局上报优质农产品生产基地验收目录，市局将报请省厅组织验收。四、相关要求各地要整合有关资源，统筹协调相关处（科）室和单位，做好协同配合，抓好具体实施。要建立专家指导组，加强业务培训与技术指导，引导各类主体参加标准化生产基地建设、品质提升、品牌宣传、消费推介、主动亮证等活动。应加大对“三品一标”四大行动实施区域和主体企业项目倾斜，积极探索出台农产品“三品一标”四大行动实施方面的奖励政策，推动引导金融机构参与。附件：任务分配计划表附件任务分配计划表宁波海曙江北镇海北仑郸州奉化余姚慈溪宁海象山备注优质农产品基地2023年202111232323质监处、绿色发展中心2024年252025年10可持续绿色生产技术规程1种植业、畜牧、水产标技委培优或推广区域特色农产品品种1绿色发展中心特色品种繁育基地1绿色发展中心农产品科技成果转化试验站1科教处品字标浙江农产6产业处专业化推广渠道市场专区1产业处、大数据中心商超专柜7推广专员70注：优质农产品基地包括：1.绿色食品生产和原料基地（绿色食品原料标准化生产基地、续展2次以上（含）获证绿色食品企业基地等）；2.有关有机农产品基地；3.地理标志农产品核心生产基地；4.实施全程质量控制有关生产基地（经良好农业规范认证的生产基地、农产品全程质量控制技术体系试点基地、列入名特优新农产品名录产品生产基地等）；5.按照农业农村部审核确认的标准建设、并通过市级农业农村部门验收的有关农产品生产基地。10-宁波市农业农村局办公室2023年8月7日印发