开展法治央行建设情况的说明报告.docx

开展法治央行建设情况的说明报告2020年以来，按照相关法律法规开展行政执法工作，做到依法行政、依法办事，法治央行建设取得实效。注重整体统筹，分解落实法治标准行建设任务。支行将法治央行建设置于全局性工作地位,开展法治标准行建设。印发分行法治标准行建设工作实施方案及配套制度，制定机关法治央行建设任务分工表法治标准行建设责任清单，将任务分解落实到机关各处室，并组织召开辖区法治央行建设工作推进会。完善制度建设，为依法行政筑牢地基。一是开展规范性文件清理，公布了废止和现行有效的机关规范性文件目录。二是制定行政执法案卷评查办法等20多项行政执法制度。三是推行处罚裁量基准制度，印发成都分行行政处罚裁量标准等文件，对征信等6个执法领域处罚标准进行明确细化。多措并举保障执法行为规范实施。一是在互联网公示行政权力事项、随机抽查事项清单、行政审批事项目录、服务指南及流程图。二是在机关行政执法监督管理系统设置随机抽查功能模块，实现检查对象、人员随机抽选。三是健全机关执法证领用登记制度，根据执法检查需要领取、收回执法证。四是从检查立项到处罚实施对行政执法活动实施全流程法制审核。五是加强行政执法监督。制定分行法律风险防控指引，对行政许可、行政处罚等6大项185个风险点制定防控措施；根据行政执法案卷评查办法引入第三方对机关调查统计处等三个部门执法案卷进行评查。2018年以来，分行机关未因执法活动被提起行政复议或诉讼。加强法治宣传培训，提升执法能力。一是加强法制宣传教育，印发机关年度法治宣传教育工作要点。二是分层次开展法治教育培训。2018年以来，分行党委中心组学习中华人民共和国宪法修正案中华人民共和国监察法习近平谈治国理政有关全面依法治国的重要论述、两会及政府工作报告等法律性文件3次；对机关新任职处级干部开展宪法宣誓2次，举办机关干部法治培训讲座2次，100余人参训;2019年邀请外聘专家对全行职工开展个人所得税法培训I。止匕外，2018年对机关各执法职能部门开展了规范性文件管理培训；对综合执法检查人员进场前培训2次。三是落实人员保障。近2年,分行法律事务处新增4名法律专业干部;制定分行法律顾问和公职律师管理实施细则，为公职律师服务机关提供制度依据；探索外聘法律顾问驻行服务机制，为机关各部门履职提供专项法律服务保障。