推进廉洁乡村建设实施方案范文.docx

【文秘写作】&nbsp&ldquo有了村委会，村里实施的所有大小项目都必须在村委会的监督下进行。村委会参与监督的全过程。他们分担两个村委会的忧虑，为群众解决困难。它实际上是一个小型监督委员会，发挥着重要作用。以下是为大家整理的关于推进廉洁乡村建设实施方案的文章6篇，欢迎品鉴！为认真贯彻落实市委关于推进全面从严治党建设“廉洁乡村”的意见，确保“廉洁乡村”建设取得实实在在的工作成效，结合我镇实际，现制定XX镇“廉洁乡村”建设工作方案。一、工作目标通过“廉洁乡村”建设，进一步加强基层纪检监察组织建设，不断增强专责监督力量，着力构建横向到边、纵向到底的监督网络；进一步打通“两个责任”落实最后一公里，强化监督执纪问责，着力推动镇村干部履责“知行合一”；进一步加强制度建设，不断增强制度管束力量，着力完善“不能腐”的制度防范体系；进一步加强农村廉洁文化建设，不断增强文化感召力，着力营造向善向上的社会氛围；进一步发挥评价导向作用，不断增强“廉洁乡村”建设评价精准度，着力提升“廉洁乡村”建设成效。二、主要内容（一）发挥纪检监察专职队伍骨干作用1 .配齐、配强纪委专职人员。从事纪检监察业务的专职人员不少于3人。责任单位：镇纪委完成时间：己完成2 .深化纪检监察工作“三转”。纪委书记不直接参与班子其他工作分工，专注监督执纪问责，定期上报“四种形态”运用情况，建立村监委督查和问题线索即时上报机制，及时查纠违规违纪问题。责任单位：镇纪委完成时间：已完成3 .加强村务监督委员会建设。认真落实中办、国办关于建立健全村务监督委员会的指导意见，加强和规范村务监督工作，细化工作制度，落实奖惩措施。完成时间:20XX年12月30B（二）发挥纪委委员岗位作用4 .建好纪委委员联系点制度。落实全覆盖要求，每位纪委委员分别联系3-5个单位部门党组织，及时发现苗头性、倾向性问题，着力抓早抓小、防微杜渐。责任单位：镇纪委完成时间：20XX年10月30日5 .建好纪委委员定期例会制度。每月组织纪委委员集中学习党风廉政建设新精神，每季度集中研究纪检监察工作新问题，每半年集中分析当地党风政风新动向。责任单位：镇纪委完成时间：20XX年10月30日6 .建好纪委委员履责评议制度。每年组织纪委委员向党委和纪委述责，并接受民主评议，评议结果和工作质效反馈至主管部门，并纳入对纪委委员的年度考核。责任单位：镇纪委完成时间：20XX年12月30日（三）发挥村及单位部门党组织纪检委员基础作用。7 .健全基层党组织纪检委员岗位设置。各村（居）、单位部门党组织全面设立纪检委员，村纪检委员原则上由不是村委会主任的副书记兼任，单位部门纪检委员由支部副书记兼任。责任单位：镇组织科、镇纪委、各村居、单位部门党组织完成时间：20XX年11月30日8 .加强履职情况监督。每半年组织纪检委员向镇纪委和所在支部报告工作。完成时间:20XX年12月30日9 .加强基层党组织纪检委员学习培训。每月组织基层党组织纪检委员开展政治学习和业务培训，交流工作，提升政治素养和监督水平。责任单位：镇组织科、镇纪委完成时间：20XX年12月30日（四）强化定责明责10 .认真执行市委关于建立分级管理机制助推两个责任落实的实施办法。层层传达落实“两个责任”具体工作要求，强化党组织领导班子成员“一岗双责”意识，划定各自“责任田”，提升履责自觉。责任单位：镇党委完成时间：20XX年12月30日IL建立基层党组织落实全面从严治党“三张清单”制度。结合基层实际，突出阶段性履责重点，农村基层党组织全面制定主体责任清单、监督责任清单和负面清单。责任单位：镇纪委完成时间：20XX年12月30日12 .全面推行履责全程记实管理。推进“两个责任”履责记实向村级延伸，确保履责情况全程留痕，同时发挥好全程纪实情况在督责、查责、追责中的作用。责任单位：镇纪委完成时间：20XX年4月30日（五）强化正风肃纪13 .开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。及时处理群众反映的每一个问题，抓好初核落实率；突出抓好扶贫民生领域问题专项治理；结合上级部署，适时开展其他领域专项治理。责任单位：镇纪委（六）强化履职问责14 .坚持有责必问，推动主体责任落实。加强履责情况监督检查，坚持“一案双查，”严肃党内问责。责任单位：镇党委、镇纪委完成时间：长期坚持15 .配合市巡察办对村（社区）党组织开展巡察。五年内实现全覆盖，推动个性问题即时整改，共性问题全面整改。责任单位：镇党委完成时间：五年（七）加强农村廉政风险防控16 .开展廉政风险排查。结合信访、巡察、审计、监督执纪、社会舆情反映的问题，围绕重点岗位、重点领域和关键环节，广泛开展廉政风险排查，形成风险点清单。责任单位：镇纪委完成时间：20XX年12月30日17 .修订完善相关制度。对照拟修订制度项目清单，逐项完善，着力构建起务实管用的“不能腐”的制度防范体系。责任单位：镇党委完成时间：20XX年12月30日（八）加强农村集体“三资”管理机制创新XX.加快推进“阳光扶贫”和“阳光三资”监管平台建设。按照序时进度，高质量完成两个平台建设工作，并保隙正常运行。责任单位：镇农经站、镇会计代理中心完成时间：20XX年10月30日（九）加强履职保障和失职追究XX.聚焦关键少数和关键环节，明晰岗位职责要求。根据工作实际，逐个明确廉洁风险防控重点岗位职责要求。责任单位：镇纪委完成时间：20XX年12月30日20 .加强监督检查，严格失职追究。对制度建设过程中思想认识不到位、工作措施不扎实，敷衍塞责、应付了事，制度建立不完善、制度笼子扎得不紧的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任；对违反制度规定的党员干部，综合运用“四种形态”进行处理。责任单位：镇纪委完成时间：长期坚持（十）积极挖掘乡土廉洁文化精髓21 .增强廉洁文化亲和力、渗透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人轶事，树好廉洁典范、讲好廉洁故事。责任单位：镇宣传科、镇文化站、各村居、单位部门党组织完成时间：20XX年12月30日22 .开展家规家风文化建设。征集宣传当地优秀家规家训和传统家风箴言，引导村民重家风传家训。责任单位：镇纪委、镇组织科、各村居、单位部门党组织完成时间：20XX年12月30日（十一）多途径抓好纪律自觉向思想自觉文化自觉的迁移转化。23 .常态开展“四谈”活动。深化党委书记谈廉、分管领导谈责、纪委书记谈纪、支部书记谈心，紧扣关键节点，重申纪律要求，帮助党员干部守住纪律底线。责任单位：镇党委、各村居、单位部门党组织完成时间：长期坚持（十二）强化结果运用24 .每年开展“廉洁乡村”建设成效评价，以评促建。结合两个责任分级管理评价结果作为评估党风廉政建设成效、选拔任用干部、年度综合考评的重要参考。责任单位：镇党委完成时间：长期坚持三、相关要求1 .思想上再重视。各村（居）、单位部门党组织要高度重视“廉洁乡村”建设，对照目标任务，强化“主体责任”，保质保量完成“廉洁乡村”建设各项任务。2 .措施上再细化。各责任单位要充分领会工作内容和具体要求，制定切实可行的工作措施，根据时间节点，倒排工期，确保“廉洁乡村”建设顺利开展。3 .宣传上再发力。充分发挥广播、电视、新媒体的作用，及时总结提炼宣传“廉洁乡村”建设的经验做法和特色亮点，强化先进典型示范引领，为“廉洁乡村”建设营造良好的舆论氛围。贯彻党的十七届五中全会精神和十七届中纪委六次全会精神，加强反腐倡廉教育，深化惩防体系建设，提升作风建设，强化效能建设，着眼于注重源头预防、制度建设，加大治理腐败的力度，为推进森林磐安建设、加快我县绿色崛起提供有力保证。一、优化服务，不断营造勤政廉政良好环境一是以民生热线栏目为载体，进一步完善维护群众利益的长效机制，及时办理民生热线交转办事项，着力解决群众反映的突出、关注问题;对不办理和不及时办理民生热线交办事项的行为给予严肃查处。二是以深化作风建设年活动为契机，开展三服务活动，着力找准和解决事关科学发展、服务企业及民生方面的问题，推进各项重点工作加快落实。三是以惩治腐败为手段，进一步加大案件查办力度，严肃查处违反政治、人事纪律，有令不行、有禁不止，侵吞挪用项目资金，抵触和阻碍重点工作实施，影响投资环境，不正当交易等方面的行为，优化发展服务环境，确保党风廉政建设工作既治标又治本。二、明确职责，不断落实反腐倡廉建设责任按照党风廉政建设责任制的要求，坚持一把手负总责、纪检组长抓具体、各党支部及各科室共同抓的工作机制，明确各级职责，分解目标任务，强化党风廉政建设责任制考核，抓好班子成员年初廉政承诺，逐级签订责任书，同时抓好一把手及班子思想作风、执行党风廉政建设责任制及自身廉洁自律情况汇报工作，确保反腐倡廉败建设各项工作任务、便民服务各项措施落实到位，抓出成效。三、巩固深化，不断提高惩防体系建设成效一是加强宣传教育，形成反腐倡廉格局。坚持书本教育、警示教育、实践教育、典型教育有机结合，着重加强党的基本理论教育、法纪条规教育、从政道德教育;积极开展述廉评廉和学习党章活动，加大反腐倡廉宣传，加强廉政文化建设，形成党风廉政宣教格局。二是严格执行制度，强化腐败源头管理。认真落实局党组廉政建设和反腐败工作领导小组会议制度，健全职务提拔和职称晋升的民主推荐、公众认可机制，深化三公开一监督和林业365窗口服务中心工作，加强政府信息公开和厂务公开工作落实的监督检查，严格招投标制度，强化党员干部廉洁从政情况考核机制，促使源头预防真正出成效。三是突出惩防重点，规范权力运作行为。对涉及行政审批、行政执法、财务管理等重点科室、关键岗位、核心环节，进一步注重预防管理，加强全过程监督，促使权力运作规范、透明。四、具体计划安排1、健全党风廉政建设工作的领导体制和工作运行机制，实行一级抓一级，层层抓落实。2、将党风廉政建设工作列入议事口程，局班子于1月、3月、7月、11月份分别召开党风廉政建设工作会议，分析研究部署党风廉政建设和深化作风建设年活动工作。3、分工负责，齐抓共管。3月份，制定党风廉政建设工作实施计划，签订党风廉政建设责任书，分解目标任务，明确工作职责。4、开展廉政教育。党组中心组年度学习2次以上，7月、9月党组中心组开展学习活动;加强党员干部理论学习（计划附后）。5、按照上级要求召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，保证民主生活会的质量和效果。6、深化三公开一监督工作，特别是做好两个国有林场的场务公开民主管理、政府信息公开工作，接受群众和社会监督。7、加强党风廉政建设考核，实行季度自查、半年抽查、总结检查，年底上报反腐倡廉建设工作总结。为认真贯彻落实市委关于推进全面从严治党建设“廉洁乡村”的意见，确保“廉洁乡村”建设取得实实在在的工作成效，结合我镇实际，现制定XX镇“廉洁乡村”建设工作方案。一、工作目标通过“廉洁乡村”建设，进一步加强基层纪检监察组织建设，不断增强专责监督力量，着力构建横向到边、纵向到底的监督网络;进一步打通“两个责任”落实最后一公里，强化监督执纪问责，着力推动镇村干部履责“知行合一”；进一步加强制度建设，不断增强制度管束力量，着力完善“不能腐”的制度防范体系;进一步加强农村廉洁文化建设，不断增强文化感召力，着力营造向善向上的社会氛围;进一步发挥评价导向作用，不断增强“廉洁乡村”建设评价精准度，着力提升“廉洁乡村”建设成效。二、主要内容（一）发挥纪检监察专职队伍骨干作用1.配齐、配强纪委专职人员。从事纪检监察业务的专职人员不少于3人。责任单位：镇纪委完成时间：已完成2 .深化纪检监察工作“三转”。纪委书记不直接参与班子其他工作分工，专注监督执纪问责，定期上报“四种形态”运用情况，建立村监委督查和问题线索即时上报机制，及时查纠违规违纪问题。责任单位：镇纪委完成时间：已完成3 .加强村务监督委员会建设。认真落实中办、国办关于建立健全村务监督委员会的指导意见，加强和规范村务监督工作，细化工作制度，落实奖惩措施。责任单位：镇纪委、镇民政科（二）发挥纪委委员岗位作用4 .建好纪委委员联系点制度。落实全覆盖要求，每位纪委委员分别联系3-5个单位部门党组织，及时发现苗头性、倾向性问题，着力抓早抓小、防微杜渐。责任单位：镇纪委完成时间：2020年10月30日5 .建好纪委委员定期例会制度。每月组织纪委委员集中学习党风廉政建设新精神，每季度集中研究纪检监察工作新问题，每半年集中分析当地党风政风新动向。责任单位：镇纪委完成时间：2020年10月30日6 .建好纪委委员履责评议制度。每年组织纪委委员向党委和纪委述责，并接受民主评议，评议结果和工作质效反馈至主管部门，并纳入对纪委委员的年度考核。责任单位：镇纪委完成时间：2020年12月30日（三）发挥村及单位部门党组织纪检委员基础作用。7 .健全基层党组织纪检委员岗位设置。各村（居）、单位部门党组织全面设立纪检委员，村纪检委员原则上由不是村委会主任的副书记兼任，单位部门纪检委员由支部副书记兼任。责任单位：镇组织科、镇纪委、各村居、单位部门党组织完成时间：2020年11月30日8 .加强履职情况监督。每半年组织纪检委员向镇纪委和所在支部报告工作。责任单位：各村居、单位部门党组织9 .加强基层党组织纪检委员学习培训。每月组织基层党组织纪检委员开展政治学习和业务培训，交流工作，提升政治素养和监督水平。责任单位：镇组织科、镇纪委完成时间：2020年12月30日（四）强化定责明责10 .认真执行市委关于建立分级管理机制助推两个责任落实的实施办法。层层传达落实“两个责任”具体工作要求，强化党组织领导班子成员“一岗双责”意识，划定各自“责任田”，提升履责自觉。责任单位：镇党委完成时间：2020年12月30日IL建立基层党组织落实全面从严治党“三张清单”制度。结合基层实际，突出阶段性履责重点，农村基层党组织全面制定主体责任清单、监督责任清单和负面清单。责任单位：镇纪委完成时间：2020年12月30日12 .全面推行履责全程记实管理。推进“两个责任”履责记实向村级延伸，确保履责情况全程留痕，同时发挥好全程纪实情况在督责、查责、追责中的作用。责任单位：镇纪委完成时间：2020年4月30（五）强化正风肃纪13 .开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。及时处理群众反映的每一个问题，抓好初核落实率;突出抓好扶贫民生领域问题专项治理;结合上级部署，适时开展其他领域专项治理。责任单位：镇纪委完成时间：长期坚持（六）强化履职问责14 .坚持有责必问，推动主体责任落实。加强履责情况监督检查，坚持“一案双查，”严肃党内问责。责任单位：镇党委、镇纪委完成时间：长期坚持15 .配合市巡察办对村（社区）党组织开展巡察。五年内实现全覆盖，推动个性问题即时整改，共性问题全面整改。责任单位：镇党委完成时间：五年（七）加强农村廉政风险防控16 .开展廉政风险排查。结合信访、巡察、审计、监督执纪、社会舆情反映的问题，围绕重点岗位、重点领域和关键环节，广泛开展廉政风险排查，形成风险点清单。责任单位：镇纪委完成时间：2020年12月30日17 .修订完善相关制度。对照拟修订制度项目清单，逐项完善，着力构建起务实管用的“不能腐”的制度防范体系。责任单位：镇党委完成时间：2020年12月30日（八）加强农村集体“三资”管理机制创新18 .加快推进“阳光扶贫”和“阳光三资”监管平台建设。按照序时进度，高质量完成两个平台建设工作，并保障正常运行。责任单位：镇农经站、镇会计代理中心完成时间：2020年10月30日（九）加强履职保障和失职追究19 .聚焦关键少数和关键环节，明晰岗位职责要求。根据工作实际，逐个明确廉洁风险防控重点岗位职责要求。责任单位：镇纪委完成时间：2020年12月30日20 .加强监督检查，严格失职追究。对制度建设过程中思想认识不到位、工作措施不扎实，敷衍塞责、应付了事，制度建立不完善、制度笼子扎得不紧的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任;对违反制度规定的党员干部，综合运用“四种形态”进行处理。责任单位：镇纪委完成时间：长期坚持（+）积极挖掘乡土廉洁文化精髓21 .增强廉洁文化亲和力、渗透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人轶事，树好廉洁典范、讲好廉洁故事。责任单位：镇宣传科、镇文化站、各村居、单位部门党组织完成时间：2020年12月30日22 .开展家规家风文化建设。征集宣传当地优秀家规家训和传统家风箴言，引导村民重家风传家训。责任单位：镇纪委、镇组织科、各村居、单位部门党组织完成时间：2020年12月30日（十一）多途径抓好纪律自觉向思想自觉文化自觉的迁移转化。23 .常态开展“四谈”活动。深化党委书记谈廉、分管领导谈责、纪委书记谈纪、支部书记谈心，紧扣关键节点，重申纪律要求，帮助党员干部守住纪律底线。责任单位：镇党委、各村居、单位部门党组织完成时间：长期坚持（十二）强化结果运用24 .每年开展“廉洁乡村”建设成效评价，以评促建。结合两个责任分级管理评价结果作为评估党风廉政建设成效、选拔任用干部、年度综合考评的重要参考。责任单位：镇党委完成时间：长期坚持三、相关要求1 .思想上再重视。各村（居）、单位部门党组织要高度重视“廉洁乡村”建设，对照目标任务，强化“主体责任”，保质保量完成“廉洁乡村”建设各项任务。2 .措施上再细化。各责任单位要充分领会工作内容和具体要求，制定切实可行的工作措施，根据时间节点，倒排工期，确保“廉洁乡村”建设顺利开展。3 .宣传上再发力。充分发挥广播、电视、新媒体的作用，及时总结提炼宣传“廉洁乡村”建设的经验做法和特色亮点，强化先进典型示范引领，为“廉洁乡村”建设营造良好的舆论氛围。为认真贯彻落实党的十九大精神，为深入推进乡村党风廉政建设，有效促进“两个责任”落地生根，切实维护好广大群众的根本利益，根据关于推进“廉洁乡村”建设的意见要求，结合我社区实际，制定如下方案。指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，进一步完善“廉洁乡村”制度系统，全力预防和坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，全面建立与新农村发展相适应、与群众愿望相呼应、与“美丽乡村”相匹配的“廉洁乡村”。、主要内容1、持续深化“微官微权微腐败”专项治理。突出对侵害群众利益腐败问题的惩治力度，重点开展好群众最为关注的扶贫、集体“三资”管理、惠农补贴、工程招投标、防违控违、基层党员干部涉黑涉恶等重点问题的专项治理，设立投诉举报电话以及意见箱，对群众反映的问题和意见限期处理并予以答复，促使村干部始终始终绷紧正风肃纪的高压线，大力营造风清气正、干事创业的良好氛围。2、加强和改进村务监督工作。制定学习计划，重点围绕党在农村的方针政策、法律法规，监督范围、程序、方式方法、结果运用等方面，加强对村务监督委员会成员教育培训，不断提升村务监督委员会成员的履职能力。推行村务监督委员会规范化建设，支持村务监督委员会列席、参加社区有关会议，主动行使权利，对社区有关方案、重大事项等进行审查、核查和全程监督。不断完善对村务监督委员会成员的考核、奖励和撤换制度，及时纠正村务监督委员会工作中存在的问题。3、做深做实农村集体“三资”监督管理创新工作。全面查清家底，按照“过程透明、结果公开、九个统一”的原则，严格遵守相关法规和财经制度，坚持群众充分参与，依靠和发动群众，接收群众监督，全面梳理集体资产的存量、结构、分布和运行效益情况。清查结果及时进行公开公示，主动接受群众监督，要得到全体群众认可。同时健全相关制度，规范管理，所有清理核实的数据全部录入清产核资系统，实现对集体“三资”的全程动态监督，年底前保质保量完成清产核资工作。规范产权交易，严格按照产权交易流程操作，杜绝不按规定进场交易、暗箱操作等行为发生。4、加强廉洁文化建设。将廉洁文化建设纳入到社区文化建设之中，紧紧围绕村民关心的热点问题，不定期深入走访群众，广泛听取和收集群众的意见建议。开展述职述廉工作，对班子和村干部廉政情况进行公开民主测评，引导党员干部以身作则，率先垂范。修订村规民约增加廉洁文化等相关内容，让廉洁意识根植于乡土文化。探索开展树立廉洁家规、培育廉洁家庭、弘扬廉洁家风活动，鼓励党员干部带头晒廉洁家训树廉洁家风，加大对廉洁“家风家训”宣传力度，弘扬优良家风、以千万家的好家风好家训支撑起全社会的好风气。5、构建基层政治生态监测预警和评价机制。结合社区实际，以“廉洁高效、动态透明、实效明显”为目标，探索构建政治生态监测预警和评价指标体系，将规范政治生活、选人用人、廉洁从政、群众满意度等全部纳入其中，对发现的问题及时纠正或问责，将监测预警和评价情况作为党风廉政建设的重要工作之一，进一步让全面从严治党的责任压实在基层，要求落实在基层，不断提升“廉洁乡村”建设水平和质量。三=L、相关要求1、加强组织领导。做好职责范围内的各项工作，加强指导，形成工作合力，更加有针对性的推动相关工作落实。2、强化品牌建设。以“廉洁乡村”建设某一领域作为精品打造。3、营造良好氛围。大力宣传“廉洁乡村”建设具体事例和生动实践，调到参与“廉洁乡村”的积极性。4、注重长效管理。将“廉洁乡村”建设作为党风廉政建设的重要目标和任务。各村（居）党（总）支部、单位部门党组织：为认真贯彻落实市委关于推进全面从严治党建设“廉洁乡村”的意见，确保“廉洁乡村”建设取得实实在在的工作成效，结合我镇实际，现制定XX镇“廉洁乡村”建设工作方案。一、工作目标通过“廉洁乡村”建设，进一步加强基层纪检监察组织建设，不断增强专责监督力量，着力构建横向到边、纵向到底的监督网络；进步打通“两个责任”落实最后一公里，强化监督执纪问责，着力推动镇村干部履责“知行合一”；进一步加强制度建设，不断增强制度管束力量，着力完善“不能腐”的制度防范体系；进一步加强农村廉洁文化建设，不断增强文化感召力，着力营造向善向上的社会氛围；进一步发挥评价导向作用，不断增强“廉洁乡村”建设评价精准度，着力提升“廉洁乡村”建设成效。二、主要内容（一）发挥纪检监察专职队伍骨干作用1.配齐、配强纪委专职人员。从事纪检监察业务的专职人员不少于3人。责任单位：镇纪委完成时间：已完成2 .深化纪检监察工作“三转”O纪委书记不直接参与班子其他工作分工，专注监督执纪问责，定期上报“四种形态”运用情况，建立村监委督查和问题线索即时上报机制，及时查纠违规违纪问题。责任单位：镇纪委完成时间：已完成3 .加强村务监督委员会建设。认真落实中办、国办关于建立健全村务监督委员会的指导意见，加强和规范村务监督工作，细化工作制度，落实奖惩措施。责任单位：镇纪委、镇民政科完成时间：20XX年12月30日（二）发挥纪委委员岗位作用4 .建好纪委委员联系点制度。落实全覆盖要求，每位纪委委员分别联系3-5个单位部门党组织，及时发现苗头性、倾向性问题，着力抓早抓小、防微杜渐。责任单位：镇纪委完成时间：20XX年10月30日5 .建好纪委委员定期例会制度。每月组织纪委委员集中学习党风廉政建设新精神，每季度集中研究纪检监察工作新问题，每半年集中分析当地党风政风新动向。责任单位：镇纪委完成时间：20XX年10月30日6 .建好纪委委员履责评议制度。每年组织纪委委员向党委和纪委述责，并接受民主评议，评议结果和工作质效反馈至主管部门，并纳入对纪委委员的年度考核。责任单位：镇纪委完成时间：20XX年12月30日（三）发挥村及单位部门党组织纪检委员基础作用。7 .健全基层党组织纪检委员岗位设置。各村（居）、单位部门党组织全面设立纪检委员，村纪检委员原则上由不是村委会主任的副书记兼任，单位部门纪检委员由支部副书记兼任。责任单位：镇组织科、镇纪委、各村居、单位部门党组织完成时间：20XX年11月30日8 .加强履职情况监督。每半年组织纪检委员向镇纪委和所在支部报告工作。责任单位：各村居、单位部门党组织完成时间：20XX年12月30日9 .加强基层党组织纪检委员学习培训。每月组织基层党组织纪检委员开展政治学习和业务培训，交流工作，提升政治素养和监督水平。责任单位：镇组织科、镇纪委完成时间：20XX年12月30日（四）强化定责明责10 .认真执行市委关于建立分级管理机制助推两个责任落实的实施办法。层层传达落实“两个责任”具体工作要求，强化党组织领导班子成员“一岗双责”意识，划定各自“责任田”，提升履责自觉。责任单位：镇党委完成时间：20XX年12月30日IL建立基层党组织落实全面从严治党“三张清单”制度。结合基层实际，突出阶段性履责重点，农村基层党组织全面制定主体责任清单、监督责任清单和负面清单。责任单位：镇纪委完成时间：20XX年12月30日12 .全面推行履责全程记实管理。推进“两个责任”履责记实向村级延伸，确保履责情况全程留痕，同时发挥好全程纪实情况在督责、查责、追责中的作用。责任单位：镇纪委完成时间：20XX年4月30（五）强化正风肃纪13 .开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。及时处理群众反映的每一个问题，抓好初核落实率；突出抓好扶贫民生领域问题专项治理；结合上级部署，适时开展其他领域专项治理。责任单位：镇纪委完成时间：长期坚持（六）强化履职问责14 .坚持有责必问，推动主体责任落实。加强履责情况监督检查，坚持“一案双查，”严肃党内问责。责任单位：镇党委、镇纪委完成时间：长期坚持15 .配合市巡察办对村（社区）党组织开展巡察。五年内实现全覆盖，推动个性问题即时整改，共性问题全面整改。责任单位：镇党委完成时间：五年（七）加强农村廉政风险防控16 .开展廉政风险排查。结合信访、巡察、审计、监督执纪、社会舆情反映的问题，围绕重点岗位、重点领域和关键环节，广泛开展廉政风险排查，形成风险点清单。责任单位：镇纪委完成时间：20XX年12月30日17 .修订完善相关制度。对照拟修订制度项目清单，逐项完善，着力构建起务实管用的“不能腐”的制度防范体系。责任单位：镇党委完成时间：20XX年12月30日（八）加强农村集体“三资”管理机制创新XX.加快推进“阳光扶贫”和“阳光三资”监管平台建设。按照序时进度，高质量完成两个平台建设工作，并保隙正常运行。责任单位：镇农经站、镇会计代理中心完成时间：20XX年10月30日（九）加强履职保障和失职追究XX.聚焦关键少数和关键环节，明晰岗位职责要求。根据工作实际，逐个明确廉洁风险防控重点岗位职责要求。责任单位：镇纪委完成时间：20XX年12月30日20 .加强监督检查，严格失职追究。对制度建设过程中思想认识不到位、工作措施不扎实，敷衍塞责、应付了事，制度建立不完善、制度笼子扎得不紧的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任；对违反制度规定的党员干部，综合运用“四种形态”进行处理。责任单位：镇纪委完成时间：长期坚持（+）积极挖掘乡土廉洁文化精髓21 .增强廉洁文化亲和力、渗透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人轶事，树好廉洁典范、讲好廉洁故事。责任单位：镇宣传科、镇文化站、各村居、单位部门党组织完成时间：20XX年12月30日22 .开展家规家风文化建设。征集宣传当地优秀家规家训和传统家风箴言，引导村民重家风传家训。责任单位：镇纪委、镇组织科、各村居、单位部门党组织完成时间：20XX年12月30日（十一）多途径抓好纪律自觉向思想自觉文化自觉的迁移转化。23 .常态开展“四谈”活动。深化党委书记谈廉、分管领导谈责、纪委书记谈纪、支部书记谈心，紧扣关键节点，重申纪律要求，帮助党员干部守住纪律底线。责任单位：镇党委、各村居、单位部门党组织完成时间：长期坚持（十二）强化结果运用24 .每年开展“廉洁乡村”建设成效评价，以评促建。结合两个责任分级管理评价结果作为评估党风廉政建设成效、选拔任用干部、年度综合考评的重要参考。责任单位：镇党委完成时间：长期坚持三、相关要求1.思想上再重视。各村（居）、单位部门党组织要高度重视“廉洁乡村”建设，对照目标任务，强化“主体责任”，保质保量完成“廉洁乡村”建设各项任务。2.措施上再细化。各责任单位要充分领会工作内容和具体要求，制定切实可行的工作措施，根据时间节点，倒排工期，确保“廉洁乡村”建设顺利开展。3.宣传上再发力。充分发挥广播、电视、新媒体的作用，及时总结提炼宣传“廉洁乡村”建设的经验做法和特色亮点，强化先进典型示范引领，为“廉洁乡村”建设营造良好的舆论氛围。各村党支部、村委会：进一步提升我乡农村基层党风廉政建设工作水平，根据中共*省纪委关于开展“评星晋级”活动深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建工作的通知和县委办、县府办关于全面开展农村基层党风廉政建设“评星晋级”的实施意见要求，经研究，决定全面开展农村基层党风廉政建设“评星晋级”活动，特制定如下工作方案：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照省市县关于加强农村基层党风廉政建设的部署要求，以开展“评星晋级”活动为抓手，深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建工作，通过建立科学的量化考核体系，健全动态管理机制和有效的奖惩机制，激发基层党员干部加强党风廉政建设的内在动力，推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处，为我乡社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证。二、活动对象全乡所有行政村。三、考评时间从20-年开始，党风廉政建设星级村创建考评工作每年开展一次。其中，村级自评申报于每年9月10日前完成；乡于10月10日前完成一至二星级村的考核评定，并连同三至五星级村申报材料报送到县纪委党风室；由县考核评定，并进行命名表彰。四、考评标准1、一星级行政村需符合以下条件：(1)村级组织健全，职责明确。村两委关系协调，村务监督委员会认真履行监督职责，作用明显。(2)建立党务公开制度。设立党务公开栏，年度党建工作计划、党员发展、党费交纳及有关制度按*县乡镇推行党务公开实施方案要求进行公开。(3)建立村务公开制度。在便于群众阅览的地点设立村务公开栏(墙)，公开内容按照*县村务公开目录执行，做到全面、真实，对村级重大事项、重点工程、涉及群众利益的重大问题或群众要求公开的事项，做到及时公开、逐项公开。(4)实行村级财务“双”制度。村级帐目与现金委托乡村级财务中心代为管理，接受监督，严格执行*县村级招待费管理若干规定。(5)执行招投标制度。达到规定标准的村级工程项目、物资采购、集体资产处置一律进入县、乡招投标中心公开交易，规定限额以下的小额工程项目须经集体讨论决定，并及时上报乡纪委备案。(6)重视党风廉政建设。村级党组织坚强有力，对农村基层党风廉政建设工作重视，能够定期或不定期研究、部署制度保廉工作。村委会办事公正，严格依纪依法、按政策办事，尊重农民群众的民主权利，改进工作方法，善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾。(7)党员干部勤政廉洁。村两委主要干部无违法违纪案件。2、二星级行政村除具备一星级行政村条件外，还需符合以下条件：(D村党组织领导核心作用明显，班子团结有力。(2)建立村务管理制度，村民自治运行机制健全，村级重大事项决策民主，程序规范，会议记录齐全，每年召开村民代表会议不少于两次。(3)建立村务监督制度，村务监督委员会各项制度完善，工作运转正常，按规定开展监督工作。(4)党务、村务公开内容、形式和程序切实做到“三到位”，公开栏、意见箱等设施齐全、整洁，村民对村务、事务、财务公开满意率达80%以上。(5)财务管理规范，审批权限明确，报账及时，票据管理规范。(6)积极化解矛盾纠纷，社会治安良好，群众信访问题能得到及时解决，无越级上访或集体上访事件，达到平安村标准。(7)认真制定村干部廉洁自律行为规范并公示，每年开展村两委主要干部廉洁承诺、述职述廉，接受党员干部和村民代表民主评议。村两委干部无违法违纪行为。3、三星级行政村除具备二星级行政村条件外，还需符合以下条件：(1)村级经济发展思路明确，新农村建设有项目、有措施，村级基础设施不断完善，农民收入和村级集体经济实力不断增强。(2)落实村级党风廉政建设责任制。村两委对党风廉政建设高度重视，党组织主要负责人负总责，党支部中设有专职的纪检委员，建立健全村干部重大事项报告、村干部述职述廉、民主评议村干部等制度，有村干部廉洁自律行为规范和制度的操作流程，党风廉政建设责任制有效落实。(3)村务公开档案齐全，村务公开资料及时收集归档，年底及时装订成册。(4)加强村集体资金、资产、资源管理。严格控制使用白条，杜绝工程项目支出白条入账，预领款及时报结，村级非生产性开支合理。未出现因村级财务、工程发包、重大事项决策不规范而引起的上访问题。(5)开展廉政文化进农村活动，每年至少组织一次群众广泛参与的廉政文化活动。(6)建立村干部廉情档案，党员干部无违法违纪案件。4、四星级行政村除具备三星级行政村条件外，还需符合以下条件：(1)村级组织工作规则完善，村民会议或村民代表会议制度规范，推行村民质询制度，实行“五议两公开(即党支部提议、两委班子商议、村务监督委员会核议、党员大会审议、村民代表决议；决议公开、结果公开)”，95%以上的村民代表能经常参与村内重大活动。(2)各项社会事业协调发展，依法编制并实施村庄建设规划，村容整洁，村风良好。村经济状况在全县处于上游水平或经济增幅处于前列，达到县级以上文明示范村的标准。(3)村级重大事项集体讨论和公开率均为100的村级集体经济活动实行市场化运作率达100%,村民对村务、事务、财务公开满意率不低于90%。(4)被命名为县级廉政文化进农村示范点。5、五星级行政村除具备四星级行政村条件外，还需符合以下条件：(1)村两委干部干净干事,班子成员廉洁从政意识强，具有明显的双强双带(双强：即自身致富能力强，带领群众致富能力强；双带：即能带头致富，带领群众致富)本领，党群干群关系密切，受到群众拥护，村民人均收入处于上游位次或增幅处于前列，群众对干部的勤政满意率达90%以上。(2)以“创清廉村风”为主题，深入开展党风廉政教育，廉政文化进农村特色明显、氛围浓厚，被命名为市级以上文明单位或廉政文化进农村示范点。(3)村务管理规范，村级财务管理严格执行村级财务管理规范化建设标准。(4)党员干部廉洁奉公，群众对村内党员先进性认同率不低于85%o(5)村民法律意识普遍提高，90%以上的农户达到“遵纪守法户”标准，近三年村内未发生违法违纪案件。四星、五星级行政村实行一票否决制，主要包括：(1)发生重大治安刑事案件、较大规模的群体性事件、大规模群体性上访事件的；(2)村级组织受到上级党委、政府通报批评以上(含通报批评)组织处理的；(3)村级组织成员因违纪违法受到纪律处分或刑事追究的，村民中的党员因违法受到刑事追