涉密载体管理三个环节要注意.docx

涉密载体管理三个环节要注意涉密载体管理是机关单位最基本的保密工作，也是确保国家秘密安全最直接、最基础的关键环节之一。近年来，一些机关单位连续发生涉密载体遗失案件，反映出涉密载体管理存在较大漏洞，必须反复警示、常抓不懈。典型案例案例L交接手续不可省2020年8月，某国有企业在清退涉密载体时，发现1个存有多份涉密文件的U盘遗失。经核查,2010年8月，该单位某部门工作人员张某领用U盘。2015年6月，张某调入其他业务部门，U盘随其转入。张某称2016年，工作人员王某向其收取涉密载体，当时U盘一同被收取，但未履行交接手续。案件发生后，有关部门给予张某行政警告处分；给予王某等11名相关责任人员诫勉谈话、通报批评处理。秘密载体保密管理规定关于国家秘密载体保密管理的规定第二十条规定：“阅读和使用秘密载体，应当办理登记、签收手续，管理人员要随时掌握秘密载体的去向”。在本案调查中，张某反复强调其将U盘交给王某的“事实”，但由于未按要求履行交接手续，难以查明其所说情况的真实性。载体交接登记看似简单，其实意味着管理责任的转移。部分工作人员或者认为签字登记令人“尴尬”,或者出于对同事的“信任”免于登记等，在工作中不履行交接登记手续。对此，机关单位工作人员应引以为戒、警钟长鸣。案例2：外出携带要慎重2020年10月，某军工企业工程师韩某携带1张涉及军品使用说明的涉密光盘，到军队某部开展培训。培训期间，韩某曾将涉案光盘放入上衣口袋，之后以步行、骑行交替的方式外出购物和用餐，直至第二天中午退房时发现光盘遗失。经调查确认，涉案光盘被当地环卫工人清扫进垃圾桶，并被运往垃圾中转站集中焚烧。案件发生后，有关部门给予韩某记过和党内严重警告处分，并处以1万元经济处罚，扣除12个月保密补贴。秘密载体保密管理规定关于国家秘密载体保密管理的规定第二十五条第（三）款规定：“因工作确需携带秘密载体外出，应当采取保护措施，使秘密载体始终处于携带人的有效控制之下”。在本案调查中了解到，韩某在外出时，因担心光盘留在宾馆不安全，便专门将光盘放置在上衣口袋中，认为随时带在身上才更安全，不料反而导致了载体遗失。对此，机关单位工作人员应尽量避免携带载体外出，确需携带的，应选择安全的交通工具和路线，避免经过人流密集、情况复杂的区域，且要及时检查验证载体安全，最大限度降低遗失风险。案例3：严密保管要记牢2021年3月，某地区委宣传部工作人员李某到区委办公室领取多份涉密文件。回到办公室后已是下班时间，因家中有事，遂将文件放置在办公桌上离开。第二天上班，单位安排李某到市委宣传部跟班学习，并要求其立即报到。因工作安排紧张，李某未及时将文件放到保密柜中保存，导致数份文件下落不明。案件发生后，有关部门给予李某留党察看1年、政务撤职处分，从四级主任科员降为一级科员。秘密载体保密管理规定关于国家秘密载体保密管理的规定第二十七条规定:“保存秘密载体,应当选择安全保密的场所和部位，并配备必要的保密设备”。第二十八条规定：“工作人员离开办公场所，应当将秘密载体存放在保密设备里”。本案中，李某对涉密文件的保存漫不经心，没有认识到涉密文件遗失造成的失泄密后果及可能带来的严重影响，直至案件发生受到党纪政纪处分后，才悔之莫及。对此，机关单位工作人员应高度重视，及时将涉密文件资料放置到安全保密的设备设施中，防范一切风险隐患。应对之策载体管理看似简单，实则责任重大。机关单位工作人员应高度重视，牢牢树立责任意识，时刻绷紧思想之弦，切实做好载体保密管理工作。严格管理措施，不疏一丝一毫。要不折不扣落实涉密载体全流程管理要求，制作、收发、传递、复制、借阅、保管、销毁等各个环节，都要严格遵守保密制度规定，该留痕的留痕，该审批的审批，该入柜的入柜，坚决不能省略环节、减少步骤。强化警示教育，营造浓厚氛围。动员千遍，不如问责一次。机关单位应用好反面典型案例，积极组织开展警示教育，真正发挥案例的警示作用，推动形成重管理、忌疏忽、抓落实的浓厚氛围。加强监督检查，及时消除风险。机关单位和涉密载体管理人员应当经常性开展保密自查，对照涉密载体台账进行梳理保密行政管理部门应加强对机关单位日常保密管理的监督检查，帮助、指导其及时发现存在的风险隐患，督促整改，严防载体遗失等失泄密案件发生。