河北省“无废园区”评价指标.docx

河北省“无废园区”评价指标一、适用范围本文件规定了河北省“无废园区”的评价指标和指标计算方法，适用于河北省“无废园区”申报、评价及管理。已列入国家或省级绿色园区名单的予以优先支持。二、评价指标“无废园区”评价指标体系包括工业固体废物源头减量指标、工业固体废物资源化利用指标、工业固体废物最终处置指标、园区保障能力指标、群众获得感指标5个方面，具体如表1.1所示。表11“无废园区”评价指标体系序号一级指标二级指标指标要求1工业固体废物源头减量园区产业链实施情况已实施或拟实施一项园区内消纳工业固废的产业链衔接性项目2工业固体废物产生强度零增长或逐年降低3通过清洁生产审核评估工业企业占比重点行业清洁生产审核实现100配覆盖4开展绿色工厂建设的企业数量占比不低于10%5工业固体废物资源化利用工业固体废物综合利用率不低于60%,且（或）逐年提高6再生资源回收利用率逐年提高7工业固体废物最终处置一般工业固体废物贮存处置下降幅度零增长或逐年下降8园区保障能力制度体系建设9技术体系建设10监管体系建设11群众获得感“无废园区”建设宣传教育三、评价指标解释(一)工业固体废物源头减量指标(1)园区产业链实施情况指标解释：指园区已实施或拟实施产业链招商、补链招商，建设和引进关键链接项目情况。(2)工业固体废物产生强度指标解释：指纳入固体废物申报登记范围的工业企业,每万元工业增加值的一般工业固体废物产生量。该指标是用于促进全面降低一般工业固体废物产生强度的综合性指标。计算公式：一般工业固体废物产生强度=一般工业固体废物产生量÷工业增加值。(3)通过清洁生产审核评估工业企业占比指标解释：指需开展清洁生产审核评估的工业企业中,按清洁生产审核评估与验收指南(环办科技(2018)5号)要求通过审核评估的工业企业数量占比。应重点抓好钢铁、建材、有色、化工、石化、电力、煤炭等行业清洁生产审核。该指标用于促进企业实施清洁生产，从源头控制资源和能源消耗，提高资源利用效率，削减固体废物产生量，减少进入最终处置环节的固体废物量。计算公式：通过清洁生产审核评估工业企业占比(%)二通过清洁生产审核评估的工业企业数量÷需开展清洁生产审核评估的工业企业数量×100%o(4)开展绿色工厂建设的企业数量指标解释：绿色工厂是指按照绿色工厂评价通则(GB/T36132)和相关行业绿色工厂评价导则，实现了用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂，包括国家级、省级等各级绿色工厂。该指标用于促进工厂减少有害原材料的使用，提高原材料使用效率和工业固体废物综合利用率。(二)工业固体废物资源化利用指标(5)工业固体废物综合利用率指标解释：指一般工业固体废物综合利用量与一般工业固体废物产生量(包括综合利用往年贮存量)的比率。该指标用于促进一般工业固体废物综合利用，减少工业资源、能源消耗。计算公式：一般工业固体废物综合利用率(%)二一般工业固体废物综合利用量÷(当年一般工业固体废物产生量十综合利用往年贮存量)X100%。(6)再生资源回收利用率指标解释：适用于再生资源类园区，指园区内再生资源的循环利用量与再生资源收集量的比值。再生资源主要包括但不限于废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧纺织品、废旧木材、废旧轮胎、废矿物油、废弃电器电子产品、报废汽车等。计算公式：再生资源回收利用率(%)=再生资源循环利用量/再生资源收集量XlO0%。(三)工业固体废物最终处置指标(7)一般工业固体废物贮存处置下降幅度指标解释：指当年一般工业固体废物贮存处置量与基准年相比下降的幅度。该指标用于促进减少一般工业固体废物贮存处置量。计算公式：一般工业固体废物贮存处置量下降幅度（%）二（基准年一般工业固体废物贮存处置量一评价年一般工业固体废物贮存处置量）÷基准年一般工业固体废物贮存处置量Xlo0%。（四）园区保障能力指标（8）制度体系建设指标解释：指园区推动固体废物在园区内、厂区内协同循环利用，提高固废就地资源化效率等制定的相关标准体系、制度的建设及“无废园区”发展规划的编制情况等。（9）技术体系建设指标解释：指园区推动固体废物在园区内、厂区内协同循环利用，提高固废就地资源化效率等而建设的园区信息平台情况。（10）监管体系建设指标解释：指园区依法及时公开固体废物污染环境防治信息，主动接受社会监督等情况。（五）群众获得感指标（三）“无废园区”建设宣传教育指标解释：指园区组织以“无废园区”为主题的科普活动，设置宣传栏或相关海报、显示屏等，定期更新“无废园区”宣讲知识等情况。河北省“无废园区''申报书申报单位：;所属市、县：申报日期:（一）园区基本情况1、园区概况。主要包括园区地理位置、交通条件、占地面积、自然条件、功能区划等内容。要附园区区位图和园区功能区划图。2、经济发展和产业基础。描述园区经济、产业发展水平以及园区主导行业、重点企业及其发展状况（可附相关图表），基础设施状况、道路交通状况等。3、资源环境现状。园区主要能源和资源的消耗水平；二氧化碳排放情况；近三年节能减排目标完成情况；近三年废弃物排放及综合利用情况；园区工业固体利用处置集中处理设施建设情况；工业固体废物收集体系建设等情况（小微企业）。4.绿色低碳工作基础。制定和出台的清洁生产、节能降碳、减少污染物产生和排放、综合利用等管理制度以及执行情况。近三年在清洁生产、节能降耗、减少污染物产生和排放、综合利用等方面的项目及投入情况。（二）工业固体废物源头减量情况1、园区已实施或拟实施产业链招商、补链招商，建设和引进关键链接项目情况。2、园区近三年工业固体废物产生强度情况。（至少包括园区近三年实施的降低工业固体废物产生强度的举措并计算近三年园区内产生的强度值。）表2.1近三年园区内工业固体废物产生强度统计表年份工业固体废物产生量（万吨）工业增加值（万元）工业固体废物产生强度（万吨/万元）3、园区内通过清洁生产审核评估工业企业占比情况。（至少包括已通过清洁生产审核评估的工业企业数量，企业名称，企业通过时间，企业实施的有效举措等。）4、园区内企业开展绿色工厂建设的企业数量情况。（至少包括已开展绿色工厂企业创建的数量，企业名称，企业通过的时间及等级（国家、省级），企业实施的有效举措等。）（三）工业固体废物资源化利用情况1、园区近三年工业固体废物综合利用率情况。（至少包括园区主要企业主要固体废物品种综合利用情况、园区内工业固体废物内部循环情况、以及倡导绿色包装，对废弃包装进行统一收集和回收利用等情况，并计算近三年园区内工业固体废物综合利用率。）表2.2近三年园区内工业固体废物综合利用率统计表年份工业固体废物综合利用量（万吨）当年工业固体废物产生量（万吨）综合利用往年贮存量（万吨）工业固体废物综合利用率（%）2、园区近三年再生资源回收利用率情况。（至少包括园区内再生资源种类、数量，循环利用工艺等情况，并计算近三年园区内再生资源回收利用率。）表2.3近三年园区内再生资源回收利用率统计表年份再生资源循环利用量（万吨）再生资源收集量（万吨）再生资源回收利用率（%）（四）工业固体废物最终处置情况1、园区近三年工业固体废物贮存处置下降幅度情况。（至少包括园区工业固体废物分类、贮存、处置以及贮存环境的情况，园区内工业固体废物收运体系建立情况，园区工业固体废物集中利用处置设施情况以及园区工业固体废物的无害化处置等情况，并计算近三年园区内工业固体废物贮存处置下降幅度。）表24近三年园区内工业固体废物贮存处置下降幅度统计表年份基准年工业固体废物贮存处置量（万吨）评价年工业固体废物贮存处置量（万吨）工业固体废物贮存处置下降幅度（%）注：基准年为近三年的上一年度，如近三年为2020、2021、2022,则基准年为2019年度。（五）园区保障能力建设情况1、园区推动固体废物在园区内、厂区内协同循环利用，提高固废就地资源化效率等制定的相关标准体系、制度及“无废园区”发展规划的编制等情况。2、园区信息平台情况情况。3、园区依法及时公开固体废物污染环境防治信息，主动接受社会监督等情况。（六）群众获得感情况1、园区组织以“无废园区”为主题的科普活动，是否设置宣传栏或相关海报、显示屏等，定期更新“无废园区”宣讲知识等情况。河北省“无废企业（工厂）”评价指标一、适用范围本文件规定了河北省“无废企业（工厂）”的评价指标和指标计算方法，适用于河北省“无废企业（工厂）”申报、评价及管理。已列入国家或省级绿色工厂名单的予以优先支持。二、评价指标“无废企业（工厂）”评价指标体系包括工业固体废物源头减量指标、工业固体废物资源化利用指标、工业固体废物最终处置指标、保障能力指标、群众获得感指标5个方面,具体如表3.1所示。表3.1”无废企业（工厂）”评价指标体系序号一级指标二级指标指标要求1工业固体废物源头减量工业固体废物产生强度零增长或逐年降低2实施清洁生产情况鼓励，重点行业企业需完成清洁生产审核（法律规定）3开展绿色工厂建设情况鼓励4工业固体废物资源化利用工业固体废物综合利用率逐年提高5再生资源回收利用率逐年提高6工业固体废物最终处置一般工业固体废物贮存处置下降幅度一般工业固体废物贮存处置量逐年下降7保障能力制度体系建设8技术体系建设9群众获得感“无废企业(工厂)”建设教育培训三、评价指标解释(一)工业固体废物源头减量指标(1)工业固体废物产生强度指标解释：指纳入固体废物申报登记范围的工业企业,每万元工业增加值的一般工业固体废物产生量。该指标是用于促进全面降低一般工业固体废物产生强度的综合性指标。计算公式：一般工业固体废物产生强度=一般工业固体废物产生量÷工业增加值。(2)实施清洁生产情况指标解释：指企业按清洁生产审核评估与验收指南(环办科技(2018)5号)要求通过审核评估。该指标用于促进企业实施清洁生产，从源头控制资源和能源消耗，提高资源利用效率，削减固体废物产生量，减少进入最终处置环节的固体废物量。(3)开展绿色工厂建设情况指标解释：绿色工厂是指按照绿色工厂评价通则(GB/T36132)和相关行业绿色工厂评价导则，实现了用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂，包括国家级、省级等各级绿色工厂。该指标用于促进工厂减少有害原材料的使用，提高原材料使用效率和工业固体废物综合利用率。（二）工业固体废物资源化利用指标（4）工业固体废物综合利用率指标解释：指一般工业固体废物综合利用量与一般工业固体废物产生量（包括综合利用往年贮存量）的比率。该指标用于促进一般工业固体废物综合利用，减少工业资源、能源消耗。计算公式：一般工业固体废物综合利用率（%）二一般工业固体废物综合利用量÷（当年一般工业固体废物产生量十综合利用往年贮存量）X100%。（5）再生资源回收利用率指标解释：指再生资源的循环利用量与再生资源收集量的比值。再生资源主要包括但不限于废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧纺织品、废旧木材、废旧轮胎、废矿物油、废弃电器电子产品、报废汽车等。计算公式：再生资源回收利用率（）二再生资源循环利用量/再生资源收集量X100%O（三）工业固体废物最终处置指标（6）一般工业固体废物贮存处置下降幅度指标解释：指当年一般工业固体废物贮存处置量与基准年相比下降的幅度。该指标用于促进减少一般工业固体废物贮存处置量。计算公式：一般工业固体废物贮存处置量下降幅度（%）二（基准年一般工业固体废物贮存处置量一评价年一般工业固体废物贮存处置量）÷基准年一般工业固体废物贮存处置量Xlo0%。（四）保障能力指标（7）制度体系建设指标解释：指企业工业资源综合利用相关体系、制度建设情况、企业“无废企业（工厂）”建设组织机构等情况。（8）技术体系建设指标解释：指企业工业固体废物减量化、资源化、无害化技术研究及应用示范等情况。（五）群众获得感指标（9）“无废企业（工厂）”建设教育培训指标解释：指企业组织以“无废企业（工厂）”为主题的科普活动，定期为员工提供相关知识的教育、培训，并对教育培训的结果进行考评等情况。河北省“无废企业（工厂）”申报书申报单位：所属市、县：申报日期：企业基本信息表企业名称企业地址所属行业从业人数单位性质内资（国有集体民营）中外合资港澳台外商独资主要产品生产能力实际产量营业收入利润总额企业法定代表人法人代表电话企业联系人联系人电话电子邮件传真本企业承诺，上报材料真实有效，若存在弄虚作假，本企业愿承担责任。负责人签字:（单位公章）（一）企业基本情况1、企业简介。2、企业生产工艺、生产设备、生产技术水平等情况。3、企业工业资源综合利用数量、品种、来源等情况。4、企业废物产生、利用处置以及贮存情况。5、企业利用处置设施、贮存设施建设及运行情况。6、企业获得相关荣誉。（二）工业固体废物源头减量情况1、近三年工业固体废物产生强度情况。（至少包括企业近三年实施的降低工业固体废物产生强度的举措并计算近三年产生的强度值。）表4.1近三年工业固体废物产生强度统计表年份工业固体废物产生量（万吨）工业增加值（万元）工业固体废物产生强度（万吨/万元）2、实施清洁生产情况。（至少包括企业开始实施清洁生产年份，具体措施（包括但不限于以下方面：1）先进的管理理念、生产工艺、生产设备情况；2）减少原材料、尤其是有害物质的使用情况；3）使用回收料、可回收材料替代原生材料、不可回收材料情况；4）绿色采购、绿色供应链管理情况）等方面，达到效果等情况。）3、开展绿色工厂建设情况。（至少包括企业创建绿色工厂年份，获得的等级（国家、省级），具体措施及达到效果等情况。）（三）工业固体废物资源化利用情况1、近三年工业固体废物综合利用率情况。（至少包括企业主要固体废物品种、工业固体废物贮存情况以及自行利用处置设施建设及运行等情况，并计算近三年工业固体废物综合利用率。）表4.2近三年工业固体废物综合利用率统计表年份工业固体废物综合利用量（万吨）当年工业固体废物产生量（万吨）综合利用往年贮存量（万吨）工业固体废物综合利用率（%）2、近三年再生资源回收利用率情况。（至少包括企业再生资源种类、数量，循环利用工艺等情况，并计算近三年再生资源回收利用率。）表4.3近三年再生资源回收利用率统计表年份再生资源循环利用量（万吨）再生资源收集量（万吨）再生资源回收利用率（%）（四）工业固体废物最终处置情况近三年工业固体废物贮存处置下降幅度情况。（至少包括企业工业固体废物最终处置情况、转移联单制度情况、以及第三方处置单位资质及能力等情况，并计算近三年工业固体废物贮存处置下降幅度。）表4.4近三年工业固体废物贮存处置下降幅度统计表年份基准年工业固体废物贮存处置量（万吨）评价年工业固体废物贮存处置量（万吨）工业固体废物贮存处置下降幅度（%）注：基准年为近三年的上一年度，如近三年为2020、2021、2022,则基准年为2019年度。（五）保障能力建设情况1、企业工业资源综合利用相关体系、制度建设以及企业“无废企业（工厂）”工作实施方案及相应的奖惩机制等情况。2、企业工业固体废物减量化、资源化、无害化技术研究及应用示范情况。（六）群众获得感情况企业组织以“无废企业（工厂）”为主题的科普活动，定期为员工提供相关知识的教育、培训，并对教育培训的结果进行考评等情况。