镇2023年安全生产行政执法检查工作计划.docx
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镇2023年安全生产行政执法检查工作计划.docx
镇2023年安全生产行政执法检查工作计划为进一步强化安全生产监管职责,规范监管执法,严格依法行政,提高执法效能,防范和减少生产安全事故,根据安全生产法安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家安监总局24号令)和国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知相关规定,结合我镇安全生产行政检查工作实际,特编制本工作计划。一、指导思想通过行政检查,划定职责边线,明确执法任务,落实监管责任,强化安全生产行政检查,运用法制手段强力推动生产经营单位落实安全生产责任,推动生产经营单位“安全投入到位、安全培训到位、基础安全管理到位、应急管理到位”,有效防范和遏制较大以上生产安全责任事故与职业病的发生,确保全镇安全生产形势持续稳定,促进安全生产与经济社会同步协调发展。二、组织领导为保证安全生产监管执法工作的有效实施,镇政府成立领导工作小组,由镇长李保葵同志任组长,副镇长李顺秋同志任副组长,应急办、派出所、国土所、消防站、林业站为成员。领导小组每月召开一次碰头会,半年一次总结,年终全面总结,使安全生产监管执法工作形成一种长效机制。三、检查对象2023年行政检查员执法范围:按照全覆盖不重复的要求,把全镇非煤矿山企业、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位及工贸企业单位全部纳入检查执法范围,做到全覆盖不留死角。四、时间安排安全生产监管执法工作计划具体见附表。五、检查方法采取“一听、二看、三查、四反馈”。一听企业阶段性安全生产工作情况汇报;二看企业安全基础资料台账和企业自查自改情况;三查企业现场管理情况;四反馈检查结论意见。六、检查要求坚持依法行政、文明执法,规范检查行为,确保工作质量:(一)检查工作实行责任负责制,检查人对监管执法检查情况负责;(二)进入生产经营单位的检查人员必须是两人或两人以上,并将检查结果告知被检单位;(三)检查人员应明确检查路线或检查场所,认真做好记录,并将检查结果告知被检查单位,由被检查单位现场负责人签字确认;(四)检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患,应督促被检查单位立即予以纠正或下达责令整改指令书,并对整改的情况进行复查;(五)检查人员对涉及被检查单位商业秘密的信息应予以保密;(六)视检查情况,根据有关规定采取警告、责令改正、罚款、责令停产整顿等形式,促进和保证企业安全生产。七、检查内容(一)对生产经营单位组织管理的执法检查。1、依法取得安全生产行政许可以及新建、改建、扩建工程项目安全生产“三同时”审批或备案情况;2、建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程及其有关台账登记情况;3、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况;4、从业人员接受安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书情况;5、从业人员接受本单位安全生产规章制度、操作规程,作业场所(岗位)职业危害告知应急处置管理情况;6、重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况;7、依法依规提取使用安全生产费用、参加工伤保险、购买安全生产责任险或足额缴纳安全生产风险抵押金等情况;8、检查合同是否存在将项目或设备、场所发包或租赁给不具备安全条件资格、资质的生产经营单位或个人,交叉作业是否明确现场统一指挥管理责任,是否存在与职工签订违法免责劳动合同等情况;9、生产安全事故应急预案制定、演练、备案,以及矿山企业、危险物品生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议情况;10、安全生产隐患排查治理、隐患自查自纠信息月报制度,及安全生产事故报告制度建立与落实情况;11、生产经营单位负责人带班作业情况;12、依法应检查的其他组织管理情况。(二)对生产经营单位作业场所的执法检查。1、按照许可批准的范围组织生产经营情况,新、改、扩建工程项目依照批准的安全设施设计组织施工情况;2、中介服务机构出具的安全设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况;3、对设备设施的安全维护、保养、定期检测情况;4、作业场所职业病危险因素防治情况;5、较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置安全警示标志,及职业病危害严重的作业岗位设置警示标识与说明情况;6、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品等,教育并监督从业人员按使用规则正确佩戴和使用的情况;7、两个以上生产经营单位在同一作业区场所内进行交叉作业执行安全生产管理协议情况;8、有关作业单位和岗位人员资格、资质证件与登记台账一致性情况,承包生产经营单位、承租生产经营单位执行安全生产统一管理情况;9、作业现场危险源监控、危险物品管理、危险作业监护与登记台账一致性情况;10、隐患排查治理、自查自纠的台账与现场一致性情况;11、应急救援器材、设备配备、维护、保养情况;12、依法应对作业场所检查的其他情况。八、检查频次对生产经营单位组织保障的行政检查以书面检查为主,每年应有1次以上;对生产经营单位作业场所的行政检查,以重点场所、关键工艺抽查为主,必要时应进行全面检查,冶金等八大行业生产企业每年应不少于1次,危险化学品、烟花爆竹零售生产经营单位每年应不少于2次,其用人单位职业卫生检查频次按有关行业企业检查频次标准执行。