信息机房火灾事故应急处置方案(公司生产安全事故应急处置方案).docx

信息机房火灾事故应急处置方案1范围与依据1.1 范围本预案适用于神华神东电力新疆准东五彩湾发电有限公司（以下简称“公司”）应对和处置信息机房火灾事故的应急响应和处理能力。建立快捷有效的抢险、救援机制，最大限度地减轻火灾事故造成的损失，保障信息机房财产安全，制定本预案。本预案中信息机房火灾事故包括公司MlS机房、SIS机房、通信机房、和相关的蓄电池间及以上相关支撑的软硬件及物理环境的火灾事故。1.2 本预案制定依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号，2002年11月1日起施行）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号，2009年5月1日起施行）电力设备典型消防规程（DL502793,中华人民共和国电力工业部发布，1994年5月1日起施行）中华人民共和国电力法（修正版）（中华人民共和国主席令第18号，2009年8月27日起施行）国家突发公共事件总体应急预案（中华人民共和国国务院第79次常务会议通过，2006年1月8日起施行）国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定（国家电网生2003389号，2003年9月25日起施行）国家电网公司应急管理工作规定（国家电网安监【2007】110号，2007年2月14日起施行）国家电网公司应急预案编制规范（国家电网安监【2007】98号，2007年2月7日起施行）国家电网公司电力生产事故调查规程（国家电网安监2005145号，2005年3月16日起施行）电力调度自动化系统运行管理规程（DL/T516-2006,中华人民共和国国家发展和改革委员会发布，2007年3月1日起施行）2应急处置基本原则2.1 预防为主，常备不懈，超前预想。坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的方针。做好应对机房火灾事故的预案准备、应急资源准备、保障措施准备和超前突发事件预想，充分利用现有资源，制定科学的应急预案，定期组织开展应急培训和应急演练，提高对各种调度自动化系统突发事件的应急响应和处置能力。2.2 统一指挥、分级管理、统一指挥、分工协作。通过成立公司信息中心火灾事故应急处置工作组，建立有系统、分层次的应急组织。组织开展事件预防、应急处置、恢复运行、事件通报等各项应急工作。应急处理过程中，主管领导和应急处置工作组要主动协调各有关方面，参与部门听从指挥、步调一致。2.3 保证重点，有效组织，及时响应。对重要系统要加大监控和应急工作力度，有效组织和发挥各应急队伍和应急资源的作用，确保信息及时准确传递，有效控制损失。做到保证重点、预防和处理相结合，反应迅速。2.4 技术支撑，健全机制，不断完善。在充分利用现有信息资源、系统和设备的基础上，采用先进适用的预测、预防、预警和应急处置技术，改进和完善应急处理装备、设施和手段，提高应对通信系统突发事件的技术支撑能力。切实提高应急处理人员的业务素质、安全防护意识和科学指挥能力，建立健全应对信息中心火灾事故的有效机制。3.3组织机构职责公司调度信息机房火灾应急处置工作组在信息系统应急工作中的主要职责：（1）贯彻落实国家有关信息机房火灾事故应急处理的法规、规定。（2）接受上级公司安全协调小组的领导。（3）研究信息机房火灾事故重大应急决策和部署。（4）组织制定公司信息机房火灾事故应急工作相关制度、标准、规范和预案，定期组织评估和复核，并监督、检查贯彻执行情况。（5）负责公司信息机房火灾事故突发事件的应急处置工作。（6）及时了解和掌握信息机房火灾事故突发事件与应急处置工作情况，向应急处置工作组领导报告应急处置过程中发现的重大问题，并协调解决。（7）按公司相关规定参与、配合信息机房火灾事故事件调查、总结应急处理经验和教训等后期处置工作，向新疆消防总队昌吉州吉木萨尔支队及神华国能（神东电力）集团公司安全监察部报告。4预防与预警应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全信息中心安全的预防和预警机制。4.1 预防机制要加强对信息机房安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查，保障信息机房火灾报警信息的安全畅通。4.2 预警监测建立相应的预警监测机制，通过各种火灾报警装置设备加强对设备监视，加强对信息中心设备信息、告警信息的收集工作。4.3 预防预警行动在获得预警信息后，自动化保障应急领导小组应立即召开会议，研究部署信息中心保障应急工作的应对措施，通知相关部门做好预防和自动保障应急工作的各项准备工作。应对预警信息加以分析，按照早发现、早报告、早处置的原则，对可能演变为严重火灾事故的情况，及时报告局应急工作办公室。应急工作小组接到预警信息后，立即进行分析核实，经确认后，通知可能受到影响的相关部门，做好预防和应急准备工作。5信息报告程序为了进一步加强和规范通信事故的报告工作，确保主管领导及时准确地掌握并妥善处置紧急自动化事故，使事故损失降低到最低程度，特建事故报告制度5.1 信息上报和处理突发事件发生时，出现重大火灾报警设备故障时，应立即将情况上报应急小组负责人。负责人接到报告时立即分析事件的严重性，统一协调领导实施应急工作。5.2 信息通报在处置突发事件过程中，应急领导小组应加强与保障应急任务执行人的信息沟通，及时通报应急处置过程中的信息，提高自动化设备恢复工作效率。5.3 公司信息系统应急处置联系方式公司总工程师公司副总经理II设备维护部副经理设备维护部信息主管设备维护部信息班长信息班应急处理小组成员手机24小时开机，保证通信畅通。6.应急物资与装备保障6.1 自动化系统保障应急队伍信息中心火灾事故保障应急队伍由通信班专业技术骨干、生技专责、安监专责组成。各成员应不断加强自动化保障应急队伍的建设，以满足信息中心保障和信息中心恢复应急工作的需要。加强技术储备6.2物资保障建立必要的自动化保障应急资源的保障机制，并按照信息中心保障应急工作需要配备必要的保障应急装备，加强对应急资源及装备的管理、维护和保养，以备随时紧急调用。应急物资装备主要有车辆、备品备件、常用工具和常用工具软件。明确应急处置所需的物资与装备数量、管理和维护、正确使用等。6.3 必备资料必须备有相应网络结构图、各种保障应急预案、事故处理预案和异常情况处理流程图、物资储备清单和相关单位、部门及主管领导联系方式。6.4 物资与装备灭火设施、检测仪器、通信装备、交通工具、移动式起重机械、抢险车辆、维修工器具、照明装置、防护装备、救护装备、急救药品。各部门应明确以上物资的数量、性能和位置，保证使用时能快速有效地调动。6.5 通信与信息事故发生后，所有应急人员应利用已有的调度电话、程控电话、系统电话、对讲机进行现场事故汇报和指挥应急处理，为了应急的可靠，现场配备移动电话作为备用通信系统。6.6 应急人员培训每年由公司安全监察部负责对运行、检修、安全生产管理、消防队员、保安队员等应急人员进行一次预防和扑救火灾方面的知识、技能培训。包括：如何报火警、如何使用灭火器、火场逃生、烧伤烫伤处理、外伤止血包扎等。6.7 预案演练本预案每两年由安全监察部负责组织有关部门应急人员进行一次全面演练，每年进行一次组合演练或单项演练。演练结束后，需要对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时修订完善。6.8 员工教育每年由公司安全监察部负责对全公司员工进行一次防火安全教育，使其了解各种火灾事故的发生原因，了解事故现场救护的方法，了解各种警报的含义和应急救援工作的有关要求。不断增强公司员工的安全意识，减少和避免火灾事故的发生。7应急响应7.1 接警与通知7.1.1 当信息班人员发现信息中心、通讯机房火灾后，当信息班人员应立即指挥现场人员进行火灾隔离措施，并立即拨打公司24小时应急值班报警电话：。7.1.2 值班人员接到中控室火灾报警后，应向报警人问清以下情况：（1）火灾发生的时间、地点。（2）火势情况。（3）燃烧物和大约数量，是否有人被围困。（4）已采取的控制措施及其他应对措施。（5）报警人姓名、联系电话、部门。7.1.3 接到报警的部门如果不是安全监察部，接警部门必须告知报警人员再次向安全监察部进行报警。同时，将掌握的报警信息立即通报给安全监察部。7.2 指挥与控制启动本预案，由发电运行部进行应急处理。由信息班班长负责现场应急指挥与控制。信息班、检修等现场人员组成现场指挥部，由安全监察部提供技术建议。由信息班人员汇报火灾现象并汇报设备故障情况、设备损坏程度。安全监察部进入预备状态，为应急启动做出初步准备，通知公司有关的领导。安全监察部监督发电运行部开展火灾事故应急工作。安全监察部与发电运行部的应急指挥部门建立通信联系，密切关注火灾事故应急工作的进展。7.3 报告与公告当发生达到11级应急响应级别的紧急情况后，在1小时内向上级主管部门报告，在2小时内向当地市级安全生产监督管理部门报告。7.4事态监测与评估由事故现场应急指挥部，负责对火灾事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，对监测信息做出初步评估，将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给公司安全监察部，为整体的应急决策提供依据。7.5 公共关系火灾事故发生后，综合办公室负责接受新闻媒体采访、接待受事故影响的相关方和安排公众的咨询，负责火灾事故信息的统一发布，各部门及员工未经授权不得对外发布事故信息和事故的评论。7.6 应急人员安全火灾事故的应急救援工作危险性比较大，必须对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，防止被火烧伤，被燃烧物所产生的气体导致中毒、窒息，保证应急人员免受火灾事故的伤害。电气设备上灭火时还应防止触电。7.7 抢险7.7.1 本预案的主要任务是以消除火灾、抢救人员和贵重设施为主，使受困、受伤人员和贵重设施得到及时的抢救。7.7.2 火场救人：（1）疏散人员。在疏散时，使受困人员有秩序地撤离火场。（2）寻找人员的方法和地点：1）进入室内主动呼喊，观察动静，注意倾听辨别哪里有呼救声、喘息声和呻吟声，要注意搜寻出口（如门窗、走廊等处）。2）在生产场所寻人时，注意机器和设备附近。（3）救人的方法：1）对于神志清醒，但在烟雾中辨不清方向或找不到出口的人员，可指明通道，让其自行脱险，也可直接带领他们撤出。2）当救人通道被切断时，应借助消防梯、安全绳等设施将人救出。3）遇有烟火将人员围困在建筑物内时，应借用消防水枪开辟出救人的通道，并做好掩护；抢救人员也可以用浸湿的衣服、被褥等将被救者和自己的外露部位遮盖起来，防止被火焰灼伤。7.7.3 转移物资（1）受到火势威胁的物资应予转移；妨碍灭火救人的物资，如妨碍或影响火情侦察、破拆、灭火、抢救人员等战斗行动的物资，应予转移。（2）超过建筑物承重的物资，用水扑救会使建筑物内单位面积上的重力猛增，有引起楼板变形、塌落的危险时，应将物资转移到安全地带。（3）有些物资因体积大、分量重或因数量多、火势迅猛而来不及转移的，可采用阻燃、防水材料遮盖或用水枪冷却等方法进行保护。7.8 警戒与治安由信息班人员负责在信息机房火灾事故现场周围建立警戒区域，实施现场通道封闭，维护火灾现场治安秩序，防止与应急救援无关的人员进入火灾现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等交通的畅通。7.9 人群疏散与安置当信息中心，通讯机房发生火灾时，除必需的应急人员，其他人员应在应急指挥指定的负责人指挥下立即撤离现场，撤至安全地点后由负责人进行人员清点。7.10 医疗与卫生如有人员伤亡时启动相应的人身伤亡事故应急预案。7.11 现场恢复应急抢险指挥部在中控室火灾事故抢险工作结束后，对参与火灾事故应急的人员进行清点，使用的抢险物资与装备安排专人进行清点和回收。7.12 应急结束在充分评估危险和应急情况的基础上，经中控室火灾事故指挥部批准，由现场指挥人员宣布应急结束。8附件1 .火灾事故应急响应程序2 .消防器材的使用原理及方法火灾事故应急响应程序火灾 自动 系统 报警成立火灾应急处理组应急启动消防器材的使用原理及方法二氧化碳灭火器二氧化碳灭火器适用于易燃、可燃液体、气体及带电设备的初起火灾；不适用于固体火灾；不能扑救金属燃烧火灾。灭火时只要将灭火器提到或扛到火场，在距燃烧物5m左右，放下灭火器拔出保险销，一手握住喇叭筒根部的手柄，另一只手紧握启闭阀的压把。对没有喷射软管的二氧化碳灭火器，应把喇叭筒往上板7090度。使用时，不能直接用手抓住喇叭筒外壁或金属连线管，防止手被冻伤。灭火时，当可燃液体呈流淌状燃烧时，使用者将二氧化碳灭火剂的喷流由近而远向火焰喷射。如果可燃液体在容器内燃烧时，使用者应将喇叭筒提起。从容器的一侧上部向燃烧的容器中喷射。但不能将二氧化碳射流直接冲击可燃液面，以防止将可燃液体冲出容器而扩大火势，造成灭火困难。使用二氧化碳灭火器时，在室外使用的，应选择在上风方向喷射。在室外内窄小空间使用的，灭火后操作者应迅速离开，以防窒息。其他消防用具消火栓：消火栓是连接消防供水系统的阀门装置，分室内消火栓和室外消火栓两种。水龙带：常用的水龙带有内扣式和压簧式两种。水龙带平时应卷好存放在通风、干燥的地方，防止腐烂。水龙带是连接消防泵（或消火栓）和水枪等喷射装置的输水管线。