安徽省企业研发中心建设认定工作指引（试行）-全文及附表.docx

安徽省企业研发中心建设认定工作指引（试行）第一章总则第一条为进一步支持企业加大研发投入，引导和鼓励企业建立研发中心，提高企业自主创新能力和核心竞争力，推动规上制造业企业研发机构“清零”，加快构建以企业为主体的产学研深度融合的科技创新体系，制定本指引。第二条安徽省企业研发中心（以下简称“研发中心”）是设在企业内部相对独立的科技研发机构，主要从事与企业主营业务相关的研究与开发、科技成果转化产业化应用等活动，是我省技术创新平台体系的重要力量。第三条研发中心的主要任务是：（一）组织凝练行业、企业关键共性技术需求，激发创新意愿，规划创新路径。（二）研究开发新技术、新工艺、新产品，增强企业技术创新能力和核心竞争力。（三）加速科技成果熟化和转化,推动企业技术进步,促进高新技术产业化。（四）培养高水平的研究开发和工程技术人员，对产业发展发挥辐射带动作用。第二章工作职责第四条省科技厅负责研发中心统筹规划布局和业务指导，主要职责是：（）制定（修订）相关政策及工作指引等，指导研发中心建设和运行。（二）负责研发中心的审核确认、调整和取消等重大事项。（三）组织开展研发中心定期综合评价。（四）支持研发中心承担国家、省重大科研任务。第五条研发中心实行属地管理。各市科技部门是研发中心的归口管理部门，主要职责是：（一）制定（修订）落实支持研发中心建设运行相关政策，负责研发中心的培育，受委托开展研发中心审核认定和管理。（二）服务保障研发中心建设运行，根据实际情况，支持其承担有关科研任务。（）受委托组织归口管理的研发中心开展综合评价等。第六条依托单位是研发中心建设和运行管理的责任主体，主要职责是:（一）组织实施研发中心建设运行各项任务，提供研发中心必要的经费、基础条件保障，解决研发中心建设运行中的问题。（二）聘任研发中心主任。（三）做好研发中心评价、监督、检查等相关工作。（四）承担落实科研作风学风和科研诚信的主体责任。第三章组建条件与程序第七条组建研发中心应具备以下基本条件：（一）依托单位是在安徽省境内注册，具有独立法人资格的科技型企业，已正常运行一年以上，且信用记录良好，申请建设前1年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。（二）依托单位上一年度研究开发费用符合以下要求：1 .主营业务收入达到2亿元以上的，研究开发费用占主营业务收入比例不低于3%,且不低于800万元；2 .主营业务收入在2亿元至5000万元之间的，研究开发费用占主营业务收入比例不低于4%,且不低于500万元；3 .主营业务收入在5000万元以下的，研究开发费用不低于300万元。（三）研发中心拥有相对集中的研发场所及开展技术研发和试验所需的仪器设备等基础设施，研发试验场所面积不少于600平方米（软件或信息网络服务、专业技术服务类企业不低于300平方米），用于研发的仪器设备原值总额不低于600万元（软件或信息网络服务、专业技术服务类企业不低于300万元）。（四）研发中心固定研发人员不少于20人，具有研究生及以上学历或中级及以上职称的研发人员占比不低于30%o（五）依托单位近3年通过自主研发、受让、受赠、并购、独占许可等方式，在其申报领域拥有3件以上发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权，或10件以上实用新型、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）自主知识产权。（六）研发中心建设目标和主要任务切实可行，组织机构、管理制度健全。（七）依托单位运营和财务状况良好，拥有筹措研发中心建设运行资金的能力，能够支撑保障研发中心可持续运行。（八）获得省级二等奖以上科技奖励或承担省级以上重大科技项目、攻关任务并取得重大突破的，相关组建条件可适当放宽。（九）对依托单位已获得省级以上（重点）实验室、技术（制造业、产业）创新中心、工业设计中心、工程（技术）研究中心、企业技术中心等创新平台认定的，原则上不再认定研发中心。第八条研发中心申报组建程序：（一）省科技厅根据科技发展规划和年度工作计划安排发布研发中心认定申报工作通知。（二）申报单位根据通知要求，组织编制申报材料，填写安徽省企业研发中心建设申报书（申报书样式见附件1）,向所在地市级科技管理部门提出申请。（三）市级科技管理部门对申报单位及材料进行审核（包括对申报材料进行形式审查以及必要时组织专家评审、开展现场考察等），依据审核结果提出推荐认定名单报省科技厅复核确认（建设认定指标体系见附件2）。（四）省科技厅对各市报送的研发中心推荐认定名单开展随机抽查复核（重点核查是否符合标准条件），经复核并公示无异议后予以确认，由省科技厅发文正式认定。第四章运行管理第九条研发中心实行依托单位领导下的主任负责制，实行人、财、物相对独立的运行机制。鼓励研发中心为行业内、产业链上下游企业提供技术创新和成果转化服务；支持符合条件的研发中心按照新型研发机构模式运行。第十条研发中心运行期间如需更名，或进行重大事项调整、重组等，依托单位需在3个月内向所在地市级科技部门提出书面申请，经市级科技部门审核、必要时实地核查后，符合本指引要求的提出审核意见，报省科技厅确认。第十一条因主要技术骨干人员变化，依托单位发生重大变故或其他不可抗拒因素造成研发中心无法继续正常运行的，依托单位应及时向归口管理部门提出申请，由归口管理部门审核并报省科技厅复核确认后终止研发中心资格。第十二条研发中心每年度需按要求报送年度运行绩效报告，无故不提交的，取消研发中心资格。委托市级科技管理部门每两年对研发中心开展一次综合评价,评价结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次，其中优秀等次不超过各市当年参与评价研发中心数的10%,并报省科技厅复核确认；不合格的取消研发中心资格。第十三条省科技厅对综合评价优秀的研发中心,优先支持其组建省（重点）实验室、产业创新研究院等科技创新平台，承担实施国家和省级科技计划项目。鼓励各市结合实际，出台落实对运行高效、发展良好的研发中心支持政策。第五章责任追究第十四条依托单位在申请认定和复审过程中，如存在违背科研诚信要求及其他失信行为，获得研发中心资格的取消资格，且3年内不得再申报认定省级科技创新平台；获得财政资金支持的追回资金，并依据相关法律法规进行处理。第十五条市级科技部门在审核过程中，存在把关不严等情况的，视情给予约谈、通报批评、取消推荐资格等处理。第六章附则第十六条研发中心经认定后命名为“XXX（企业名称）安徽省企业研发中心”，按统一规格要求制作牌匾。第十七条本指引由省科技厅负责解释。第十八条本指引自颁布之日起施行。附件：WIL安徽省企业研发中心建设申报书（样表）.doc期2.安徽省企业研发中心建设认定指标体系.doc寸件1安徽S企业研发中心建设申报书（样表）（2023年度）项目类别：省企业研发中心建设认定中心名称：依托单位：（盖章）中心负责人：联系电话：中心联系人：联系电话：联系人手机：电子邮箱：归口管理部门：申报日期：安徽省科学技术厅二O二三年制一、依托单位基本情况1、基本信息单位名称注册所在地单位地址单位类型国有民营口其他组织机构代码/统一社会信用代码所属产业领域口1.新一代信息技术口2.新能源汽车和智能网联汽车口3.数字创意口4.高端装备制造口5.新能源和节能环保口6.绿色食品口7.生命健康口8.智能家电口9新材料10.人工智能U其它主要研究方向1.2.是否建有省级以上研发机构是口否省级以上研发机构名称单位是否安徽省内独立法人是否单位是否运行两年以上是否是否有效期内高新技术企业是否高新技术企业证书编号：2、人员情况法定代表人姓名法定代表人手机职工总数其中：固定人员研发人员数其中：中级职称及以上其中：研究生及以上学历3、科技创新投入情况上年度主营业务收入（单位：万元）上年度研究开发费用（单位：万元）研究开发费用占主营业务收入比例研发场地面积（平方米）研发仪器设备总值（万元）4、近三年创新发展情况获奖（项）总计国家级省部级其它科研项目（项）总计国家级省级产学研合作知识产权（项）专利授权总数其中PCT专利发明专利实用新型专利其它制定标准总数其中国际标准国家标准行业标准地方标准企业标准新产品新技术技术转让（项）技术转让收益（万元）二、安徽省企业研发中心建设方案（一）组建中心的目的和意义（从企业创新发展需求、对行业技术进步的带动作用、加速科技成果熟化和转化以及人才培育等方面论述组建研发中心的必要性、可行性，1500字以内）（二）依托单位基础条件（说明依托单位基础条件、技术优势和水平、人才团队情况、主要创新成果、已有研发平台建设运行情况以及运营和财务状况等，2000字以内）（三）主要g和任务1、研发中心的主要任务（包括但不限于组织凝练关键共性技术需求，研究开发新技术、新工艺、新产品，加速科技成果熟化和转化，培养高水平的研究开发和工程技术人员等）2、发展方向和主要目标包括研发中心的布局思路和发展方向以及可量化的工程化、产业化目标；人才引进和培养目标；专利、标准知识产权目标等。（四）中心的组织架构及管理运行模式1、组织机构设置与职责；2、管理运行机制、产学研合作机制、开放共享机制等。（五）研发中心享受的条件保障与配套措施三、审核意见本单位申报认定安徽省企业研发中心，所提供的材料真实、合法。如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。负责人签字：（依托单位盖章）年月日主管部门审核意见：负责人（签字）：（归口管理部门盖章）年月日四、附件序号材料名称?EZ必备材料备注1主要人员名单（含固定、流动人员）是2现有主要仪器设备清单及购置（研制）计划清单是3近3年承担省级以上重要科研项目清单是4近3年获得的授权专利等清单是5近3年省级以上科技奖励清单是6牵头单位上年度研发投入支撑材料（年度审计报告）是7其他相关配套材料否备注：1、附件相应证明材料应为代表依托单位水平和能力的重要资料，并支撑印证表一“依托单位基本情况”有关数据信息，与申报无关的资料，不得列入申报材料。2、递交纸质材料时，提供系统打印的申请书纸质文件，连同以上附件材料（A4规格,正反面打印，附有目录及页码，胶装成册），签字盖章后报送归口管理部门。3、递交纸质材料时，申报单位所在地归口管理部门校验以上附件材料。寸件2安徽省企业研发中心建设认BS三本系一级指标二级指标评价标准分值、基本条件1.产业领域属于“336614”等我省重点支持发展的领域，或当地重点发展的支柱产业、主导产业和高新技术产业领域。符合/不符合2.企业信息在安徽省境内注册，具有独立法人资格的科技型企业，已正常运行一年以上，且信用记录良好3.研发强度1 .主营业务收入达到2亿元以上的，研究开发费用占主营业务收入比例不低于3%,且不低于800万元；2 .主营业务收入在2亿元至5000万元之间的，研究开发费用占主营业务收入比例不低于4%,且不低于500万元；3 .主营业务收入在5000万元以下的，研究开发费用不低于300万TDo4.研究开发人员固定研发人员不少于20人，具有研究生及以上学历或中级及以上职称的研发人员占比不低于30%o5.研发场地研发试验场所面积不少于600平方米（软件或信息网络服务、专业技术服务类企业不低于300平方米）。6.科研设备用于研发的仪器设备原值总额不低于600万元（软件或信息网络服务、专业技术服务类企业不低于300万元）。7.知识产权近3年通过自主研发、受让、受赠、并购、独占许可等方式，在其申报领域拥有3件以上发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权，或10件以上实用新型、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）自主知识产权8.社会责任申请建设前1年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。9.支持措施依托单位运营和财务状况良好，拥有筹措研发中心建设运行资金的能力，能够支撑保障研发中心可持续运行。10统筹布局依托单位未获得省级以上技术（制造业、产业）创新中心、工业设计中心、工程（技术）研究中心、企业技术中心等创新平台认定。一级指标二级指标评价标准分值、必要性与可行性（100分）1.建设目标研发中心建设目标清晰明确、优化企业创新资源配置，提高企业自主创新能力和核心竞争力。202.任务举措围绕企业创新发展需求组织关键核心技术攻关，突破具有核心自主知识产权的技术产品，推动重大科技成果转化，培养和集聚高层次创新人才等任务举措清晰，预期能顺利实现。与高等院校、科研院所有固定科技服务和人员交流。403.自身条件拥有合理的组织架构，确保人、财、物相对独立运行。IO拥有相应的资金投入，健全的管理制度和运行机制。10研发中心主要技术带头人和人才团队配置合理10研发中心享受的条件保障与配套措施有力得当10备注：1.对发生重大安全、质量事故，环境、知识产权、税务、科研失信等严重违法行为的企业，实行一票否决，评价结果为不合格。2.获得省级二等奖以上科技奖励或承担省级以上重大科技项目、攻关任务并取得重大突破的，相关组建条件可适当放宽。