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    某某市财政局做好“三篇文章”切实优化政府采购营商环境经验交流材料.docx

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    某某市财政局做好“三篇文章”切实优化政府采购营商环境经验交流材料.docx

    某某市财政局做好“三篇文章”切实优化政府采购营商环境经验交流材料近年来,岳阳市财政局认真做好政府采购“宣传力度持续提升”“系统功能有效拓展”“制度建设不断完善”三篇文章,全力保证市场公平竞争,进一步优化政府采购领域营商环境。一、做好政策宣传文章,推进政府采购透明化运行一是推荐典型案例。定期向省优化营商环境网推荐岳阳市政府采购领域先进案例,向省财政厅推荐报送电子卖场运用率高、采买率高、评价优的采购单位,并在湖南政府购买服务信息平台首页重点宣传其优秀做法。二是宣传更新政策。在财政部官网、省财政厅官网、政府采购信息网等上级官方网站发表关于推行采购意向公开、规范采购需求制度等方面的文章,及时更新上传岳阳最新的政府采购法规政策以及常用信息。三是扩大推介途径。利用新媒体手段,在新湖南等多个媒体平台发布政府采购相关操作流程及政策解读,向社会及时推送政府采购促进支持中小企业发展、助力企业纾困解难的帮扶举措。二、做好功能优化文章,推进政府采购电子化操作一是优化管理系统模块。为支持中小微企业发展,在交易面版增设针对中小微企业、福利性单位的勾选功能,对未勾选此功能的项目,要求项目相关单位提供书面说明。同时,政府采购项目的采购意向、采购公告、中标(成交)公告、合同公告、履约验收、绩效评价、监督管理等功能模块,实现全信息公开。二是优化电子卖场功能。主动开展常用功能模块的实操测试,通过向省财政厅汇报对接、与政府采购运营单位沟通反馈,不断改进管理岗位权限、合同补录、异常公告、订单取消等功能,全面提升平台实操便捷度。三是优化平台监管模式。按照现有预算体系和管理需要原则,通过多部门联动、面对面交流、电话沟通等方式,全面监管开通以来的运行账号,推动主管部门对管辖单位财务制度化、常态化管理。定期开展巡检,通过比照天猫、京东、苏宁等平台商品同期价格,随机抽取交易商品,重点整治成交价格偏离市场、成交商品描述不准确等突出问题。依照巡检结果,要求违规采购人,以追回差价、取消订单等方式进行整改。三、做好制度建设文章,推进政府采购规范化管理为健全功能政策、增强调控作用,岳阳市财政局相继出台关于进一步优化政府采购营商环境支持企业发展的通知等文件,从三个方面逐渐完善政府采购制度体系。一是健全政采内控制度。出台关于建立预算单位政府采购内部控制制度的通知,对全市各级预算单位建立政府采购内控制度的重要性、基本要求、内控管理和保障机制等方面进行反复部署强调,要求全市各级预算单位建立健全政府采购内控制度,切实履行好政府采购主体责任。二是实施意向公开制度。按照“积极稳妥,分步实施”的原则,对各预算单位及县市区信息公开内容作出明确要求,确保信息公开完整、准确及时。三是创新非标监管模式。出台关于开通市本级政府采购开评标现场视频监督系统的通知,运行上线市本级政府采购开评标现场监督系统,使政府采购开评标现场实现具体化、成像化,将开评标要求的各项法规、政策,转化为监督系统对采购人、代理机构、评审专家的行为约束。

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