高安市商贸领域岁末年初专项整治实施方案.docx

高安市商贸领域岁末年初专项整治实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，根据宜春市安委会宜春市岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作方案的通知及宜春市安委会关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神坚决打赢岁末年初安全生产“保卫战”工作方案的工作要求，制定如下工作方案。一、总体要求认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对河南安阳“11.21”特别重大火灾事故的重要批示精神，按照党中央、国务院、省委省政府、宜春市委市政府和高安市委市政府决策部署，统筹发发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取近期事故教训，结合三年行动总结评估、十五条措施及岁末年初安全生产“保卫战”等重点工作，围绕查风险、除隐患、防事故、保平安，全面开展安全生产重大隐患专项整治，市安委会有关成员单位指导并督促检查负责的重点行业、重点领域专项整治，坚决根绝重特大事故发生。二、工作安排岁末年初商务领域安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作自即日起持续至2023年全国“两会”结束。主要分为两个方面：（一）全面组织自查。各单位要汲取近期重特大安全事故教训，结合本地实际和行业领域重大安全隐患判定标准，梳理分析本地区本行业存在的易导致群死群伤的重大隐患，立即部署开展专项整治。专项整治工作方案要明确整治重点内容，明确整治标准，明确企业自查自改责任，明确各部门督促检查责任。（二）专项督导检查。按照“三个必须”要求指导各成员单位对商贸领域安全生产重大隐患进行专项整治，制定专项检查方案，因时制宜开展多种形式专项督导，及时反馈发现的问题，对重点难点问题盯住不放、持续强化整改。三、重点任务（一）严格监管责任。重点整治政治站位不高，对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在差距；安全责任缺位，地方党政领导干部安全生产责任制规定落实不到位；隐患排查不深入不全面，隐患整治不及时不彻底；监管执法宽松软，执法检查不严不实，对违法违规企业不敢动真碰硬，放任违法企业长期“带病”运行等问题。（二）狠抓企业主体责任。各类生产经营单位要对标对表安全生产法，全面落实主体责任，2023年1月20日前，完成一次“五个一”活动，对发现的隐患，要建立清单、闭环管理；重大隐患要严格做到整改责任、措施、资金、时限和预案"五落实"o2023年1月25日底前，按照“一报告、双签字”规定，认真完成安全生产主体责任履职报告，并通过安全监管信息系统上传备查。要健全完善双重预防机制，规范安全风险辨识、分级、管控及告知等制度。要严格落实风险告知和确认制度，如实告知一线从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。积极发挥车间主任（工段、区、队长、项目经理）作用，做好员工的安全生产教育培训，确保安全生产法律法规和内部规章制度的贯彻执行。（三）突出重点领域安全风险隐患治理1.成品油。按照化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行），集中整治成品油流通企业安全生产重要设施装备损坏、维护保养不及时；成品油经营、危化品经营、消防建设等证（件）不完备，超期、超范围经营；安全风险分级辨识、管控措施不到位，隐患排查走过场；安全、消防、应急、培训管理等制度建设不健全；人员未持证上岗，员工未经过三级教育培训等问题。严厉打击黑市油非法生产销售行为，坚决依法取缔关闭非法加油站,查处成品油经营企业销售非达标油品等行为，严厉打击违法从事成品油经营行为，整顿停车场、建筑工地、汽配城及物流园等区域私设私存储油罐等从事成品油经营和自用油行为。2 .消防。紧盯大型商场（超市）、大型商业综合体、餐饮业、住宿业等人员密集场所，扎实开展电动自行车、电气火灾、消防生命通道、彩钢板建筑、商贸物流仓储企业场所等消防安全整治，集中解决突出风险隐患。3 .物流。集中对商贸服务业所属物流仓储企业场所和汽车、旧货、成品油等流通行业所属物流仓储企业场所进行排查摸底和整治。对检查发现存在突出火灾隐患和消防安全违法行为的，移送公安、消防救援等相关部门依法处理。4 .其他领域。其余领域的安全生产问题隐患集中治理工作，按照“管业务必须管安全”原则，请负有监管职责的部门督促抓好落实。四、工作要求（一）加强组织领导。各单位要高度重视，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系，科学合理研究制定整治方案，明确工作重点，确保查大问题、除大隐患、防大事故。（二）严格工作要求。充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”明查暗访等方式，邀请、组织专业人员深入基层严督细查，加大重大隐患排查，提高督导检查质效，确保问题隐患整改到位。各成员单位工作开展情况和总结材料及问题隐患台账于2023年2月15日前报送高安市商贸安全专业委员会，另请各成员单位于2023年1月18日前将分管领导和联络员姓名电话填入附件2报邮箱：J附件1：高安市岁末年初商贸安全专项整治隐患台账附件2：商贸安全专业委员会成员单位分管领导和联络员名单高安市商贸安全专业委员会2023年1月3日印发高安市岁末年初商贸安全专项整治隐患台账填表单位:填表时间：年月日序号企业名称地址检查时间问题描述整改措施落实情况备注商贸安全专业委员会成员单位分管领导和联络员名单单位分管领导电话联络员电话