XX公安局在全市主动创稳推进会上的发言材料.docx

XX公安局在全市主动创稳推进会上的发言材料按照会议安排，下面我就全市公安机关贯彻落实全省主动创稳推进大会精神，全力推动主动创稳工作作交流发言，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。稳定是一切工作的前提是根本大局，关于政法工作、公安工作的重要论述和重要指示要求，是我们做好新时代公安工作的根本遵循。“明者防祸于未萌，智者图患于将来”，开展主动创稳，是忠诚践行领袖嘱托的务实之举，是顺应社会主要矛盾新变化的长远之策，是防范应对各类风险挑战的制胜之道，是实现全面建设社会主义现代化国家篇章的强市之基。“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退只有主动适应“中国之治”的新要求，打造平安建设升级版，以一地一域之安全稳定服务全省全国安全稳定大局，以一地一域之精彩为全局全域增光添彩，才能不断增添“中国之治”成色，进一步彰显“中国之制”优势。建设平安XX、为XX创造安全稳定的政治社会环境，是全市公安机关和公安队伍矢志不渝的初心使命。全市公安机关将坚定坚决贯彻落实省委、市委总体部署，全面贯彻总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，始终将主动创稳作为“头等大事”，坚决扛起公安使命，彰显公安特色，展现公安作为，打好创稳主动仗，打造创稳新引擎，为全面建设社会主义现代化国家嘉峪关篇章开好局起好步创造安全稳定的政治社会环境。一、坚持凝心铸魂，努力在坚决做到“两个维护”上奋发有为。全市公安机关将牢牢把握公安机关的政治属性，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二将紧紧锚定“四个铁一般”标准，紧盯“”奋斗目标，以“主动创稳”为主抓手，以“时时放心不下”的责任感，在深入推进“主动创稳”上勇挑重担、克难攻坚，努力在“严”上用力，在“新”上发力，在“快”上加力，在“合”上聚力，切实履行好党和人民赋予的新时代公安机关职责使命。二、坚持底线思维，努力为“提供更高品质的安全保障。坚持底线思维、增强忧患意识，下好预警预防、源头治理先手棋，全面落实防范化解重大涉稳风险各项举措，立足态势感知、预警预防、常态长效，巩固运用已有工作机制，不断提高预测预警、风险化解、应急处置等能力，努力实现对风险的发生诱因与事前防范、风险的事中演进与有效控制、风险的化解与事后治理等进行全方位管理、全过程监控，实现“应急维稳”向“常态创稳”转变。打好因势而动、精准施策主动仗，动态掌握情报信息、动态研判稳定形势、动态调整应对策略，实现“静态维稳”向“动态创稳”转变，坚决守牢守好大事不出小事也不出的政治安全底线。三、坚持人民至上，努力让人民群众的安全感更触手可及。平安是民生之首，安全感是群众获得感、幸福感的前提和基础。全市公安机关将始终把人民满意作为第一标准，把群众利益放在最高位置，用好标本兼治、疏堵结合组合拳，实现“单一刚性维稳”向“刚柔并济创稳”转变。不断创新群众工作方法，健全完善公共安全治理体系，推进扫黑除恶常态化，创新完善打击治理电信网络诈骗、跨境赌博等新型犯罪机制手段，依法严厉打击各类突出违法犯罪，努力从根源上解决问题，维护社会稳定。进一步把好法治引领、机制保障方向盘，实现“突击式维稳”向"法治化创稳”转变，着眼推进社会治理法治化，运用法治思想和法治方式化解矛盾、防控风险，持续推动法治公安建设提档升级，努力让人们群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。四、坚持专群结合，努力让新时代“枫桥经验”花开XX。人民群众是主动创稳最深厚的力量源泉。全市公安机关将奏响多元共治、协同作战大合唱，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在市委、市政府统一领导下，强化条块结合、强化基层组织、强化群防群治，加强与职能部门之间信息互通、资源共享，推动实现资源整合、力量融合、功能集合、手段综合、效力聚合，滚动排查可能影响社会稳定的矛盾、隐患，推动落实属地管理责任、源头稳控措施和多元化解机制。深化“枫桥式公安派出所”创建活动，深入实施破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利五小工程，突出打防结合、专群结合，充分调动人民群众参与主动创稳的积极性，形成主动创稳的强大合力，实现“专门力量维稳”向“以专门力量为主导的群防群治创稳”转变，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，织密织牢维护社会和谐稳定“防护网二五、坚持改革创新，努力在主动创稳中提供更多公安元素。全市公安机关将坚持把改革作为最大的着力点、突破口和带动力，结合“三抓三促”行动，在走在前列上树更高标杆、在结合实际上做更深文章、在改革创新上迈更快步子、在执行制度上见更好成效、积极探索构建符合新时代要求、具有特色的现代警务模式，健全打防管控建等各项措施同步发力、综合作用的公共安全治理体系，完善新形势下的维护社会稳定体系，完善一体化运行机制，实施大数据战略，创新打击犯罪机制手段。坚持把强基固本摆在突出位置，不断加强基层组织、基础工作、基本能力建设，夯实基层基础。坚持围绕中心、服务大局，持续深化公安“放管服”改革，更好满足发展和民生所需，打造一流营商环境，努力以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展。某镇2022年生态环保工作总结及2023年工作思路2022年，我镇坚持以改善环境质量为核心，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，补齐环保短板，推进主要污染物减排，防控环境风险，强化环保基础设施建设，发挥污染防治与生态保护联动协同效应。根据2022年XX镇推进生态文明建设工作要点，现将生态环保工作情况总结如下：一、深化五水共治实施建设，推动联建联管。开展水污染源头防控和工业区水体污染整治行动。抓牢工业企业雨污分流，开展园区重点河道排口和企业雨排口巡查检查，共发现整改企业雨污分流问题59家，其中涉及管道问题9家，全部完成问题整改。开展XX工业园区水污染溯源系统建设，完成16个紧固件企业雨排口和1个河道点位的设备安装调试，目前已全部接入系统运行。实施河道污染智慧溯源系统运行管理办法，自6月系统运行起至今共收到并处理超标报警信息41条。做好工业污染应急处置工作，截至三季度共发现处置河道油污污染30次。二、强化大气污染防控工作，开展专项治理。开展VOCs专项治理和污染天气应急管控行动。通过排摸和督促整改，已完成7家含VoCS废气排放的企业整改目标，共关停4家，废气处理设施提升1家，通过改用水性漆、环保漆实现源头替代2家。制定XX镇中、轻度污染天气应急管控方案，为第四季度重点防治PM2.5污染做好应急响应预案，保障域内秋冬季期间空气质量各项指标保持良好。开展域内企业环保设备用电监控安装工作，配合区环保局已完成12家列为市级名单的酸洗企业用电设备安装工作，实现实时监管环保设施运行情况。三、夯实生态文明发展基础，打造品质乡镇（一）全面加强环境污染管控能力。推进无废城市建设和工业固废统一收运体系建设。联合村社力量，对区环保局卫星遥感拍摄的57个疑似非正规固废堆放点位开展全面排查，对违规开展工业固废收集、堆放的现象集中整治；开展工业固废危废整治，对山塘周边、破烂王等含工业固废、危废堆放点以及企业内固废、危废乱堆乱放现象进行整治。全年共发现整改问题20个，配合区环保局执法处罚11家违法单位及个人，累计处罚金额为112.78万元，其中XXX一家破烂王为XXX区目前唯一一家被环保立案处罚的破烂王。全力抓好“无废细胞”建设，今年我镇中心村、XXX村、XX村、XXX村、XXX村获评XX市“无废乡村,同时XX、XX、XX等7家域内企业开展无废工厂创建工作，三季度均已完成建设实施方案的上报。（二）持续推进区域生态环境建设和低碳绿色发展。XX村申报2022年度XX省低碳乡村。高度重视生态环保督察、信访工作，抓好生态环保重点风险问题的梳理、整治、回头看，加快应急响应、应急处置速度，做到第一时间赴现场调查处置，全年共处理涉环保问题信访件9件。以绿色制造高质量发展为主题，对我镇紧固件企业及规上企业开展生态环保知识集中培训，从建立环保台账、车间环境管理、雨污分流规范、环保设施运维、固废危废存储处置等多个方面对企业进一步提出规范要求，培训覆盖企业共计100余家。完成绿色保险企业10家，助推企业绿色发展，清洁生产。2023年工作思路一、有效提升生态环境应急响应机制。探索实施镇村两级网格巡查+第三方检查相结合的方式，完善巡查监管和问题响应机制，加强环保巡查监管力度，做到出现问题即时发现、即时处置。提升生态环境应急处置能力，提高应急队伍和应急设施设备专业化水平，不断强化对域内环境污染问题的管控能力。持续抓好企业环保工作警示提醒和环保检查工作，强调污染防控源头治理，对工业生产中的噪声、异味、水质污染等问题提高敏感性，对企业跑冒滴漏行为造成的污染事件严肃查处，做到早发现早处理，减少和避免环保投诉信访问题的发生。二、深入推进行业整治提升工作。结合紧固件行业提升改造实施计划，打造绿色低碳、高质高效的行业标杆，通过环保问题清单、绿色保险、联企结对等方式，抓牢重点污染风险企业，督促指导企业严格执行环境影响评价制度和“三同时”验收制度，落实污染物规范化处置和清洁生产管理要求等，拉紧生态环境污染的防线。三、全面加强环境问题监控能力。充分利用监控管理平台，完善环保在线监控管理机制。开展域内企业环保设备用电监控安装工作，稳步推进18家含热处理、冷徽等重污染生产工序的紧固件企业环保设备用电监控安装，实时监督企业生产设备与环保设备同步开启，同步运行。落实水污染溯源系统闭环管理机制，对我镇37个污染监控点位做到发现超标报警，第一时间赴现场核实，联合区环保局、市政公司等做好污染排查和问题整改落实，形成问题报警一现场核实一问题排查一整改销号的闭环管理机制。某镇2022年纪委工作总结及2023年工作思路2023年，XXX镇纪委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大全会精神，以永远在路上的坚定执着推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。主要工作思路分为以下四个方面：一、坚持正风肃纪，推动惩腐肃贪产生更强震慑1.持续强化“严”的震慑。每年乡镇街道自办案件破零是省纪委明确的要求，也是区纪委对各个乡镇纪委考核的最重要的指标，区纪委进一步自我加压要求各乡镇街道在半年度时要实现自办案件零的突破。2022年度我镇在半年度时就已经完成了2个自办案件的工作，在6个乡镇街道内排名靠前，2023年要继续保持。自办案件办理也要有相应的条件，包括问题线索的成熟度、时间节点等条件，所以目前镇纪委已经在开始着手明年自办案件的谋划，加大监督检查和问题线索查处力度，深挖彻查、严厉惩治，争取尽早实现自办案件的查处。同时统筹做好查办案件“后半篇”文章，有针对性开展警示教育，实现查处一起、警示一片、治理一域的综合效果。2 .做实问题线索的主动发现和处置工作。截至当前，XXX镇纪委共处置问题线索22条，其中主动发现问题线索9条。主动发现问题线索数量也是区纪委考核的重点，今年有9条主动发现排名全区前列，明年也要继续保持，主要通过主动监督检查中发现、内审移送、村社监察联络站上报和案件办理中再深挖等途径去努力。问题线索办理总量上看，历年来XXX数量一般都排第4,数量与庄市街道差不多，今年的量也符合这个规律。但是考虑到今年有区委巡察，明年肯定会同一集中移送一批问题线索，再加上主动发现问题线索数量,明年要办理的问题线索肯定是20个打底，所以可以预见到的明年的办件工作压力也是不小，明年还是要在提高办件效率上再下功夫。3 .扎实做好纪检监察信访举报工作。今年共涉纪信访举报4条，数量与往年持平。这方面明年还是要畅通信访举报渠道，持续开展信访举报突出问题治理，严把初信初访办理关。加强检举举报平台应用，进一步推广“监督一点通”应用，构建方便、规范、高效的纪检监察信访工作新局面。二、强化监督检查，践行“两个维护”更加坚定2023年镇纪委将根据上级纪委的统一部署和围绕镇党委中心工作安排各项监督检查，督促推动保障各项工作落实。1、巩固深化巡察成果运用。围绕巡察发现问题的整改，推动成果转化，深刻聚焦区委巡察组反馈意见触及的问题，督促相关科室、镇下属企业部门，村社党组织查摆剖析，落实责任、制定清单、立改立行，坚决抓好巡察反馈意见整改落实，推动巡察整改成果转化为推进我镇各项工作发展的新成效。2、工程建设招投标领域专项监督检查。这是新任省纪委书记上任后亲自点题的专项督察，上级纪委高度重视，对查人处事数据有明确要求，可以预见到这个专项监督检查会一直延伸至明年。还有区纪委今年在国企领域、粮食供销领取均有职务犯罪案件的办理，这两个领域的全面整治预计也会在明年全面推开。3、常规性开展相关监督检查。包括聚焦党的XX大精神学习和贯彻落实情况开展监督；聚焦“防疫情、稳经济、保平安”工作开展监督；紧扣五一、国庆等重要时间节点，开展中央八项规定执行情况明查暗访，严查公款吃喝、公车私用、收受礼品购物卡等情况，通报违反“四风”问题典型案例；常态化开展上班纪律、值班纪律、会风会纪等落实情况的监督检查；加强对公车管理使用情况和公务接待的专项监督检查,明确公车使用及公务接待的各个环节规定要求，形成常态化监督体系。4、压紧压实管党治党责任。健全完善“四责协同”机制，督促党委严格落实全面从严治党“五张责任清单”要求，对失责缺位行为精准有力问责。紧盯“关键少数。进一步加强对“一把手”和领导班子的监督，跟进督促各领导干部履行好“一岗双责二三、坚持执纪为民，推动基层监督提质增效1、整治群众身边的腐败和作风问题。明年还是要加大民生领域监督力度，聚焦拆迁拆违、大棚房整治、涉农补贴发放等民生领域，以群众点题、纪委监督、部门纠治的方式，持续开展专项整治，加强对低收入农户、残疾人、临时救助等扶贫及帮扶政策落实情况的督查，维护群众合法权益。2、加强村社监察联络站作用的发挥。通过加强针对性指导，着重培养和发展各村社监察联络站站长的履职能力，主要在主动发现问题能力和监督能力上下功夫，同时以基层公权力大数据监督系统为抓手，重点在各村社的资产的招租、签订合同、租金缴纳、续签情况进行履职，着力发挥好村社监察工作联络站（村社监会）监督“前哨”作用，推进监察工作联络员、信息员在推进村社民主议事决策、村社务民主管理、干部尽责履职中发挥积极作用。持续拓展村级监察工作联络站规范化建设成果，强化督促指导、定期考核。四、坚持教育为先，筑牢拒腐防变思想防线1、纪检监察的信息宣传工作。区纪委每年考核指标中有一项是针对各乡镇街道纪检信息宣传稿件录用情况的考核，这项是XXX镇纪委的传统弱势项目，前几年在6个乡镇街道中是垫底的，今年通过大量稿件的报送和与区纪委的对接指导,截至目前成绩有所突破，已经排名第四了。明年这块工作还是要继续加强，在充分总结今年经验的基础上，明天要在稿件的时效性和稿件、照片的质量上努力，争取获得更高级别网站录用。2、廉洁文化宣传阵地建设。今年和XX社区共同打造了两个清廉楼道，联合镇党校的清廉茶室等，花了很少的钱取得了不错的效果。明年打算以“花小钱办大事”的思路，以“搭便车”的方法，积极争取上级纪委的活动和经费，打算将田顾上畦廉政文化园一些破旧损毁的设施设备进行修缮，或者结合镇其他部门的一些项目如红色历史陈列馆二期等，开辟新的廉洁文化宣传阵地。3、深化干部廉洁教育。坚持教育在先，常态化开展廉政教育，组织开展廉政专题讲座、开展廉政谈话、廉政知识测试、观看警示教育片、参观清廉教育基地等活动，突出以身边事教育身边人，强化典型案例的警示教育，筑牢党员干部清廉思想堤坝。