大学大型仪器设备管理办法.docx

大学大型仪器设备管理办法第一章总则第一条大仪器设备，是各类实验室的主要技术装备，是我校进行教学和科研的支柱物质基础，它是构成学科能力的重要因素，对提高科学质量、科研水平以及对社会的技术服务起着重要作用。第二条为加强我校大型仪器设备的管理，充分发挥其投资效益，搞好大型仪器设备的协作与共享，更好地为教学、科研服务，根据国家有关规定和教育部高等学校仪器设备管理办法的有关规定，结合我校实际情况，特制定本办法。第二章大型仪器设备管理工作原则第三条大型仪器设备的购置，要根据学校教学、科研和学科发展规划，坚持统筹兼顾、突出重点、择优支持、合理配置、发展特色的原则。第四条大型仪器设备的建设，要坚持全校统一管理原则,要坚持当前需要和长远需要相结合的原则，做到全面统筹规划，避免重复购置。视工作量大小，能通过协作解决的，一般不予购置；凡国内产品技术指标能满足使用要求的，一般不进口国外产品。第五条大型仪器设备实行专管共用、资源共享的原则，以充分发挥仪器设备的效能。第六条为保证大型仪器设备的规范管理和有效使用，必须配备相应技术层次的管理人员，且要保持相对稳定。第三章大型仪器设备的界定第七条按照国家有关规定，大型精密贵重仪器设备实行分级管理。（一）教育部或教育厅管理的大型仪器设备单台（件）价值人民币40万元及其以上、明确规定为精密稀缺的仪器设备，以及科技部明确规定管理的23种仪器设备。（二）学校自行管理的大型仪器设备1.单价在人民币10万元（含10万元）以上的教学、科研仪器设备。2,单价不足人民币10万元、但属于学校稀缺的仪器设备，以及虽单台（件）价格不足10万元，但属成套使用的、整套价格超过人民币10万元的仪器设备。3 .达到国家一级计量标准的各类仪器仪表。4 .进口仪器设备单价在2万美元以上或单价虽不足2万美元，但总价超过2万美元的成套仪器设备。第四章大型仪器设备的购置第八条大型仪器设备的申购根据重点学科、重点实验室、科研及学位点建设等事业发展的需要，经充分调查研究，确认具备购置条件。主要包括：使用、保养维修、管理的技术力量；安装场地及配套设施；承担的工作任务及工作量；经费来源等。申购须经申购单位组织相关学科的专家进行可行性论证，提交“大型仪器设备购置可行性论证报告:报告要特别重视仪器设备的选型论证，同时要有投资效益预测及风险分析等，以免出现所购非所用或高档低用现象，给学校造成不必要的经济损失。第九条审批程序由申购单位提出申请，并提交“大型仪器设备购置可行性论证报告”，由学校相关职能部门负责汇总审查，组织校内外相关专家认证，并按投资项目的不同，报主管校长和学校批准。第十条大型仪器设备的购置计划一经批准，不得随意变动。如确需变动，必须提出报告，报经主管校长和学校批准，方可实施。第十一条订货合同签订后，申购单位要根据仪器设备的要求，做好接货、安装验收、操作维护及管理、使用人员的培训等一系列准备工作，以确保仪器设备的及时安装、调试和及早投入正常使用。第五章大型仪器设备的接机验收第十二条验收工作是保证仪器设备质量、日后正常运转和充分发挥效益的关键环节，必须认真检查检验仪器设备是否达到标准规定的技术性能和技术指标。第十三条验收工作由学校相关职能部门负责组织，会同资产处和申购单位共同进行。要成立有关领导、专家、技术人员、管理人员共同组成的技术验收小组。若校内技术力量不足，可聘校外专家、内行技术人员进行协助验收。第十四条验收小组要制定验收方案，落实验收前的一切准备工作，并负责技术验收的全过程。要认真填写大型仪器设备验收报告单。验收结束，要提交验收全过程的报告，使用单位存档技术资料，同时资产处留存验收程序资料。第十五条验收工作程序（一）货到后，要及时开箱进行实物外观验收，包括:包装、实物表面有无损伤、锈蚀、受潮、霉变等，如果存在上述问题，应进行拍照或录像留存。然后根据合同和装箱清单点主机及零配数量，并认真填写验收纪律。（二）阅读消化有关技术资料；进口仪器设备要做好资料的翻译工作。（三）与设备生产厂家仪器安装、调试、检查仪器的设备质量，要严格按照操作规程和操作条款进行测试，要对照合同规定的技术指标和产品出厂的技术指标（产品说明书规定的技术指标），专项验收仪器设备的功能，考核仪器设备运行的稳定性和可靠性，确认仪器设备的质量，并及时开出验收报告和试用期的报告。（四）验收过程中若发现由损坏、配附件短缺、技术资料不全、精度性能指标不符合要求等题，应及时报告，由学校资产处按退、佩、换、补等不同处理方式办理手续。进口仪器设备应在索赔期（一般从货物到岗之日起计算三个月内）结束前30天，报告给进口仪器设备经办部门，经国商检部门批准后，出具证明办理索赔手续。（五）验收合格后的仪器设备，在保修期（按合同规定）内应当充分使用，以便及时发现问题，及时排除隐患。第六章大型仪器设备的使用管理第十六条大型仪器设备是学校办学的支柱条件，不论是何种经费购置的，均要实行专管共用共享的原则，为全校教学、科研服务。在完成教学、科研服务的同时，要积极开展校内外和跨院系的技术咨询、培训1、分析、测试等服务工作，促进技术开发，努力提高利用率，充分发挥投资收益。第十七条大型仪器设备占有、使用部门，要制定具体操作规程，设专人管理，保证设备的正确使用和安全运行。管理人员必须认真履行职责，对所管仪器设备应熟悉其机构、性能，精通操作并能承担一般保养维修、技术培训及开发应用等任务。管理人员要保持相对稳定，如确因工作需要调节时，要做好接替人员的培训和交接工作。第十八条要建立完整的大型仪器设备技术档案。所有资料的原本存档，使用单位留存副本。存档内容包括:（一）大型仪器设备购置的可行性论证报告、领导和学校的批示意见、招标工作记录、订货合同、随机有关原始资料（合格证、装箱单、使用说明书、资料图纸等）。（二）开箱、安装、调试、验收工作记录。（三）操作规程、保养维修、故障排除、事故处理记录等资料。（四）报价查询资料、与厂商来往有关函件及索赔报告等。（五）仪器设备使用记录、运行记录、使用过程中形成的技术资料（零部件改进图纸、定期校验的技术证明、技术鉴定、报废报损及拆改审批文件等）。第十九条大型仪器设备的使用，必须建立操作规程和使用、维护保养、维修记录制度。要定期对仪器设备性能、技术指标进行校验和标定。出现问题要及时修复，确保正常运转。第二十条要根据仪器设备不同性能要求做好：防火、防潮、防锈、防尘、防光、防热、防冻、防振、防辐射、防腐蚀等工作，确保仪器设备随时处于良好状态。第二十一条要根据仪器设备的使用，应实行持证上机制。使用人员要进行上岗培训，经技术考核合格后持证，方准独立上机使用。任何人未经管理人员同意，不得自行上机，确保仪器设备的安全运作。第二十二条大型仪器设备原则性对外部出租出借，不准擅自拆改或解体使用。如开发新功能、研制新产品或特殊需要而确需要改造时，应按照学校有关规定申报，经审核批准后方可进行。第二十三条大型仪器设备的维修，应按谁产谁修的原贝1.除特殊情况，一般不交付其他单位维修，便于零配件的标准化和一致化。第二十四条对闲置不用或长期使用率很低的大型仪器设备，无论何种经费购置，学校资产处有权提出调拨处理意见，经大宗物资采购领导小组会签同意，报校长批准，及时调拨使用，以发挥设备效益，避免造成资源浪费。第二十五条对大型仪器设备的报损、报废要严格把关。应由学校使用单位提出意见，经资产处组织相关专家进行技术鉴定和经济评价，报经主管校长和学校审核批准后，方可办理。第七章大型仪器设备的考核第二十六条对大型仪器设备实行年度综合效益指标考核。考核工作按照使用功能由学校的教学、科研单位负责组织进行。考核内容主要：设备使用的有效机时数，开发实验情况，人才培训效益，科研及社会服务效益，设备功能利用情况，设备完好率情况，技术档案和管理制度的建设与落实情况。第二十七条对在大型仪器设备的购置、调试验收、运行、维护、技术开发、协作共用、人才培训、提高使用率和完好率以及社会服务等方面做出突出成绩的单位和个人，学校予以表彰。对使用效益率不高、管理混乱的单位和个人，要进行严肃批评，限期整改。对因工作中失职或因责任事故给学校造成损失的，应追究当事人及管理人员的相关责任。第八章附则第二十八条本办法由学校资产处负责解释。第二十九条本办法自发布之日起实行，原管理办法同时废止。