XX镇三维度发力构建基层党建工作新格局范本.docx

XX镇三维度发力构建基层党建工作新格局今年，市委常委、组织部部长XX同志挂点XX镇，多次到XX调研指导，对XX基层党建工作提出了很好的意见和建议。围绕市委建设“堡垒型+服务型”基层党组织工作，结合同志提出的要求，XX镇党委立足实际，对基层党建工作进行了积极探索，从党员、支部、行业三个维度同向发力，大力实施党员设岗定责、村企共建、深化农业领域区域化党建等3项特色党建活动，着力构建“一核双擎党建先行”基层党建新格局。一、推行设岗定责，发挥农村党员先锋模范作用XX镇共有农村党员XXXX人，占全镇党员数的X5%。长期以来，我们更多是强调发挥村支部的核心领导作用，往往只将注意力集中到如何发挥村支部干部的作用上，而忽略农村普通党员作用的发挥，造成相当一部分农村党员存在缺乏载体、无法发挥作用，缺乏引导、不会发挥作用，缺乏约束、不想发挥作用，缺乏培训、无力发挥作用等突出问题。针对这些问题，从去年XX月起，XX镇率先在全区范围内试点推开农村党员设岗定责活动，为农村党员在“两学一做”活动中落实知行合一搭平台、给底气。目前，该举措已经三水全面推开。（一）“五步走”实施设岗定责。一是合理设岗。在充分调研基础上，摸清农村党员的年龄、文化、特长、分布等情况，结合工作实际和群众关心的热点、难点问题，科学设置了“民意反馈岗”、“安全维稳岗”等XO类党员服务岗位。二是党员领岗。采取自愿申报与民主推荐相结合的方法，由农村党员根据自身实际自愿申领岗位，同时采取党员群众推荐、党员互荐、组织推荐的方式，向党支部推荐，党员根据推荐情况申领岗位。目前，全镇共有XXX名农村党员申领了岗位，占农村党员人数的xo%,实现每个村居党总支XO类岗位每岗有人。三是公示明岗。定岗后，将党员定岗情况通过党务公开栏及时向党员群众公示，报镇党委备案。统一制作岗位公示牌，并在党员家门口显眼位置张挂。四是培训上岗。对于确定的上岗党员，采取以会代训的方式进行岗前培训，进一步明晰履岗方向、服务技巧和注意事项。同时，针对履岗过程反馈的问题及时进行在岗培训和教育，力求规范化、效能化。五是定期评岗。实行履岗定期报告制度，领岗党员履职情况每半年向支部报告X次。同时采取量化考评、群众和党员民意测评、党支部综合评定相结合的方法，对党员设岗定责、亮岗履职工作进行评议，考评结果作为党员评先推优的重要依据，对考评结果为合格以上的党员给予适当的经济奖励。（二）“三个强化”推动领岗党员“有岗有为一是强化先进典型示范，调动党员履职的积极性。全镇7个村（居）党总支均设置专栏公示每个岗位的职责、领岗党员、所属支部，并在党员家门口显眼位置悬挂岗位牌，亮明身份、亮清职责、亮出承诺，接受组织和群众监督。实施典型带动，评选出XO名党员设岗定责优秀领岗党员，并在全镇庆祝“七一”晚会上进行表彰，大力宣传优秀领岗党员的先进经验和事迹，使领岗党员干有目标，学有榜样。9月分别组织各村级党组织召开领岗党员述职交流会,听取XXX名领岗党员工作总结，为领岗党员找路子、传方法、解难题。二是强化资源对接，延伸党员履职尽责保障。注重以党建项目提升领岗党员办事能力。一方面，将设岗定责与“民生微实事”相结合。各领岗党员以“民生微实事”解决履职过程中收集到的群众关注度高、受益面广、亟待解决的民生问题。如四合北联村民小组党支部冼国维认领了“公益事业管护岗”后，主动听取群众意见建议，将村集体活动场地有限的问题反馈给村党总支部。在多方努力下，该村申请到“民生微实事”资金30万元，把原把岗小学首层打造成为党群活动中心，该项目也成为全区首个通过“民生微实事”推动党建工作的项目。另一方面，将设岗定责与驻点联系相结合。探索驻点团队和领岗党员的“双直联”，并建立二者沟通反馈机制，领岗党员履职过程中收集到的意见和建议及时向驻点团队反映，今年以来，全镇XXX名领岗党员共向驻点团队反映意见和建议X75条，全部得到跟进落实。三是强化制度建设，确保党员责任履行到位。建立教育培训、记实管理、检查考核、激励奖惩等四项制度，实现设岗定责工作的常态化制度化。设岗定责开展以来，镇党委共组织领岗党员集中培训X次，各村居累计组织培训3X次。领岗党员每月履职次数不少于X次，填写党员设岗定责履职情况登记表如实记录党员每月履职情况。领岗党员做到“半年一小结，年底一总评”，向支部和群众代表“述岗述职:把发挥作用好、表现突出的上岗党员列为村级后备干部人选；对于不履行岗位职责、发挥作用不明显的党员，进行诫勉谈话；对于长期不作为的上岗党员，取消其上岗资格。（三）“三个有效”体现设岗定责初步成效。一是有效激发了农村党员“细胞”活力。如，XX村党总支XX村民小组党支部党员XX认领了“关爱老人岗”，平时有时间就走访村里的XO户独居老人，了解他们的生活所需、身心状况，力所能及地帮助老人解决日常生活中的困难，受到群众好评。二是有效解决了全面从严治党“最后一公里”问题。农村党员处于党员教育管理的神经末梢，是基层党建中的“老大难”问题，设岗定责重在激发该群体党员“第一身份”的认识，明确了基层党员如何在“学”的基础，抓住“做”这个关键。领岗党员发挥自身所长，发挥模范带头作用，进一步提升了党员在基层的形象，也为培养村民小组党支部书记和村民小组长提供了后备人才库。在今年“两委”换届中，XX镇有X名领岗党员当选村“两委”干部，有X5名当选支部书记，有3名当选村民小组长。三是有效密切了新形势下党群干群关系。广大农村党员站在农村改革发展的第一线，通过党员设岗定责，形成了“看得见，摸得着，可操作”的农村党员保持先进性的长效机制。设岗定责活动开展以来，XX镇首批XXX名党员找到了适合自己发挥作用的岗位，这些上岗党员以自身实际行动和点滴奉献真正成为党组织的宣传队、村民群众的服务队、发展致富的带头人、干群矛盾的“缓冲器”，对密切党群干群关系起到了纽带作用。二、实施村企结对共建，激发基层组织活力XX镇共有园区企业XXO家，与园区关系较为紧密的村民小组共有XX个。XX镇通过“搭平台、强保障、惠民生”三步曲，深化“村企党组织结对共建”活动。（一）搭平台促联姻。通过深入调查摸底，在充分了解村企意愿的基础上，根据企业的驻地及村企发展实情，将全镇基础条件较好的XO家企业党支部和X3个村民小组党支部、X个村党总支部以“一对一”“一对多”的形式结成共建对子，共创共建了一批特色活动和工程项目。如浪鲸卫浴党支部与企业所在地周边的四联大布村党支部结对，多正化工党支部与周边的四联刘西党支部、刘北党支部结对。（二）明责任强保障。明确结对村企的党组织书记为共建活动的第一责任人，推行双向承诺制，村企双方签订共建协议，双方承诺开展“六个一”结对联创活动（即集中过一次组织生活、建立一个良好沟通机制、慰问一次困难党员、帮助培训一批农村富余劳动力、共建一个良好的生产生活环境、办一件实事好事），深化村企联动，共谋农村发展，共筑农村和谐。把村企共建项目纳入民生微实事范畴，通过“财政争取一点，村自筹一点，企业支持一点“，促进村企合作项目早落地、早开工、早见效。据统计，XOXX年村企共建活动开展以来，共有XO个村企共建项目纳入民生微实事项目，全部项目均按期完成。如，四合把岗北联耕作区道路硬底化工程，成功申领区民生微实事资金X5万元，并争取结对企业阳特园艺公司出资5万元扶持项目建设，仅用半个月就完成道路硬底化建设，有效改善了北联村农业生产、销售、运输条件，促进该村农业发展、农民的增收。（三）办实事惠民生。一方面，共建村民小组党支部切实发挥组织、教育、发动群众的政治优势，教育引导农民群众关心、支持企业发展，及时有效地为企业排忧解难，帮助解决企业流动人口计生服务、厂区周边治安巡逻、用工等问题，营造企业发展的软环境。如针对企业周边环境“脏乱差”的问题，四联大布村、岗头村等党支部组织村企党员开展环境整治行动，有效改善企业周边环境；又如，为丰富企业外来工子女暑期活动，四联各共建村联合镇关工委组织村企XO多名青少年分批到镇文化中心党史长廊、XX水闸、长岐古村等参观学习，开展乡情感恩教育。另一方面，企业党组织发挥资源优势，积极参与惠及广大群众的社会公益事业，如浪鲸卫浴党支部、博德公司党支部等X5个非公企业党支部，共投入80多万元，帮助结对的农村党支部落实村容村貌提升、村村通自来水工程等共建项目X5个，撬动资金XOO多万元；德尚家具党支部结对帮扶3户低保困难家庭。此外，各企业优先吸纳结对村X80名村民进厂务工，实现了双赢。三、着力构建农业领域区域化党建格局，发挥党组织服务引领作用XX镇是农民专业合作社发展大镇。目前共建立农民专业合作3X个，合作社数量占佛山全市的X0%,占三水全区的37%；入社成员XXXX人，其中，党员社员90人。如何借助当地农民力量实现农业产业化，农业产业化发展如何惠及当地农村，是摆在XX面前的时代课题。X0X5年以来，XX围绕“党建强社，强社富民”目标，积极探索党建引领合作社发展新路径，目前农业领域“X+N+X”党建格局业已成型。（一）抓好组织设置，打造行业发展核心。采取“村社合建”的方式，分别在全镇X个村委会中成立农民专业合作社联合党支部；采取“单独组建”的方式，在9个党建条件成熟的农民专业合作社中单独建立党支部。通过党组织的统筹，充分发挥镇机关干部、村“两委”干部、农业专家学者、农技人员等力量，为合作社和农户提供精准有效的专业服务。如促成佛山科学技术学院、珠江水产研究所与芦江水产、全诚水产、健叶蔬菜等合作社进行产学研合作，引进、推广农作物、畜禽新品种、新技术、新模式、新装备XO多项。（二）抓准功能定位，发挥核心引领作用。镇农民专业合作社党总支部主动对接涉农部门、科研单位和中介机构，为合作社积极争取政策优惠和政策扶持，支持做好产品商标注册、质量标准认证、品牌树立与名牌打造等工作，帮助解决土地、场所、人才和证照办理、税费减免、金融服务等方面的问题，先后通过政府补贴，推动合作社与高校合作，面向全镇水产养殖户和养殖点实地服务，让技术服务放在一线，解决问题在一线。据统计，X0X5年以来，共协助合作社获得各级奖励资金约X500万元，合作社获评国家级菜篮子基地X个、省级农业龙头企业X个、省级示范社X个，市级示范社XX个，数量位居全市之首；协助阳特花卉成功申报省名牌商标，有X人入选广东百佳新型职业农民。芦江水产专业合作社党支部以“党支部+合作社+基地+农户+流通+加工”的经营模式，打造了“拉爷”品牌，带动周边XOO多养殖户从“单打独斗”到“抱团取暖”，降低了成本，并且连续3年实现分红，实现了增收致富。（三）抓实活动载体，放大组织辐射效应。引导各农民专业合作社开展大培训，培育新型农民、职业农民，X0X5年以来各合作社共开展各类订单式农业技术培训班75场（次），培训农民3700人。在党支部的带动引领下，XX农民专业合作社的投入、经营和管理理念有了一个大跃升，农产品深加工取得突破，一批水泥路、排灌系统、菜篮子配送车、环保治理沼气池、现代农业耕作农具、高标准培训场室、冷库、大棚、喷淋设备和“立体植物工厂”相继建成投入使用。学习贯彻2023年主题教育工作会议上的讲话精神心得体会4月3日，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平同志在讲话中从统一全党思想意志行动、推动全党积极作为、推进全面从严治党三个方面对开展此次主题教育的重大意义进行了深入阐释，进一步深化了我们对党中央开展此次主题教育必要性、重要性的认识，对我们开展好主题教育和动员引导广大党员干部自觉自愿地积极投入到主题教育中都有着非常重要的指导意义。一、抓好抓实理论武装，是确保全党思想、意志、行动统一的根本。思想是行动的先导，是统一全党意志、凝聚全党力量的根本保证，正如习近平同志在讲话中指出的“团结统一是党的生命，是党的力量所在。思想上的统一是党的团结统一最深厚最持久最可靠的保证。”而理论武装是实现全党思想、意志、行动统一的最根本的方法手段，这是在我们党长期的革命斗争中经过实践检验的行之有效的方法。纵观我们党成立以来发展壮大的历史，每逢重大历史关头，无不是用党的创新理论统一全党思想，凝聚全党力量，从而化危为机、化险为夷，取得一个又一个的胜利。自我们党成立以来，党的创新理论都在不断地发展，“党的XX大提出了一系列重大思想、重大观点，党的XX大以来在阐述党的XX大精神过程中又提出了一些新观点，特别是提出并系统阐述了中国式现代化这个重大理论和实践问题，进一步丰富了新时代中国特色社会主义思想。”这都迫切需要我们不断的去学习，只有学深悟透，才能保证有一个更加坚实的思想基础，才能确保始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使，保证始终保持正确的工作方向。市场监管工作是以维护市场正常经营秩序、保障消费者权益为核心的任务，只有不断加强对党的创新理论学习理解和把握，才能从政治上把握我们的监管工作，提升市场监管工作的针对性和实效性；只有不断加强思想政治引领，才能更好地激发全体工作人员热情和积极性，更好地履行工作职责；只有持续推进思想政治教育工作，才能提高全体工作人员对市场监管工作的正确认识和理解，进一步凝聚起开展市场监管工作的合力。二、提升能力素质和精神状态，是推动党员干部积极作为的有力抓手。习近平同志在讲话中对当前干部队伍中存在的不愿担当、不敢担当、不善担当问题的主要表现进行了详细的列举，并强调指出“这些问题尽管存在于少数党员、干部身上，但任其发展，就会损害党的形象、贻误党的事业，必须认真加以解决J同时，又对如何通过此次主题教育，提振党员、干部锐意进取、担当有为的精气神，推动广大党员、干部以满腔热忱奋进新征程、建功新时代进行了深入的论述、阐释，为我们结合此次主题教育，抓好党员干部能力素质和精神状态提升提升的根本遵循。我们要结合主题教育，优化工作流程，进一步提高工作效率与精度。对应习近平主席在新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议中提出把握新情况、新问题的思考方式，提高工作流程，用更科学化的方法，推进市场监管工作的便捷化、标准化、信息化，提升全系统干部的使命感、责任感，预防和抵制食品安全、电梯安全、质量安全等各种违法行为。结合主题教育，强化市场监管知识培训I,提升工作人员职业素养。市场监管工作涉及面广、难度大，需要进行系统化培训。要充分利用内外部专家、专业机构等资源，定期举办专业化培训，为一线监管工作人员提供全方面、高水平的培训服务，培养专业化、专心化、精益化、创新化的市场监管人才。结合主题教育，加强市场监管人员队伍建设。拓展人才来源，加强人才培养，强化工作传帮带，坚持引进一个带动一片、培训一个带动一批,提升市场监管人员专业素质和职业道德修养,为市场监管工作提供有力支持。三、坚持刀刃向内、自我革命，是巩固党执政基础的重要保证。治国必先治党，党兴才能国强。纵观我国几千年的文明史及世界其他国家的政党兴亡史，无论是封建王朝时期的家天下政权，是还是世界上其他发达国家、发展中国家政党，无论是所谓的民主政党，还是年轻的社会主义政党，甚至是一些独裁政权，其丧失执政地位，甚至是亡党亡国，无一不是从其政权、政党内部的腐败、变质开始，由起初的特权、到专权、再到只顾自己不顾人民群众的争利、盘剥，侵蚀政党、政权健康肌体的病毒不断扩散，最终导致走向覆亡。习近平同志在讲话中指出，党的十八大以来，面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，我们党以刀刃向内的自我革命精神，采取一系列重大战略举措，坚定不移推进全面从严治党，成就有目共睹，问题也不容忽视。党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，一些已经解决的问题有可能死灰复燃，贯彻落实党中央决策部署不到位，享乐主义、奢靡之风不时抬头，一些党组织政治功能、组织功能不强等一些新的问题还在不断出现。这就要求我们全党必须亳不放松地抓好自我革命，亳不留情、亳不迟疑地清除党的肌体内的毒瘤，不断把从严治党引向深入，才能永葆党的蓬勃生机和旺盛活力。对于我们市场监管工作来说，就是要时刻牢记人民公仆属性，工作中严格遵循“以人民为中心”的发展理念，在民主和法治的基础上，保护消费者的权利和利益，保障市场中的公平竞争、防范风险，确保市场秩序的正常运作。对于系统内部那些不顾人民利益，肆意妄为、攫取人民利益的分子要依法严厉处置,坚决清除出市场监管队伍,始终保持市场监管队伍的纯洁性。学习贯彻2023年主题教育工作方案一、开展范围以县处级以上领导干部为重点，在全党开展。二、开展目的用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，推动全党为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。三、重要意义（一）两个“重大部署”1、是党中央为全面贯彻落实党的XX大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署。2、是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。（一）三个“就是要”1、就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推动全党更加自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2、就是要全面学习、全面把握、全面落实党的XX大精神,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，推进中国式现代化。3、就是要推进党的自我革命、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，始终与人民同心，保持党的先进性和纯洁性，使全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。四、总要求学思想、强党性、重实践、建新功五、根本任务坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。六、工作目标1、要凝心铸魂筑牢根本，教育引导广大党员、干部经受思想淬炼、精神洗礼，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，弘扬伟大建党精神，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。2、要锤炼品格强化忠诚，教育引导广大党员、干部锤炼政治品格，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。3、要实干担当促进发展，教育引导广大党员、干部胸怀“国之大者”，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。4、要践行宗旨为民造福，教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民、问需于民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。5、要廉洁奉公树立新风，教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。七、着力解决六个方面的问题理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律。八、工作要求主题教育不划阶段、不分环节，要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。九、学习方法坚持读原著学原文悟原理，坚持多思多想、学深悟透，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求，做到整体把握、融会贯通。按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的XX大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。十、对各级党委（党组）的要求要高度重视、精心组织，加强党的创新理论掌握运用，抓好调查研究成果转化，解决群众急难愁盼问题，专项整治突出问题,最终以群众满意不满意作为根本评判标准。把开展主题教育同中心工作结合起来，防止“两张皮”。加强宣传引导，营造良好舆论氛围。坚持求真务实、真抓实干，坚决反对和防止形式主义，务求取得实效。要制定巩固深化主题教育成果的长效机制，健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，确保常态长效。