大学会议费管理暂行办法模板.docx

大学会议费管理暂行办法第一章总则为加强和规范学校会议费管理，推进厉行节约反对浪费，全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见（中办发（2016）50号）文件精神，参照xx省关于进一步完善财政科研项目资金管理的若干政策措施等相关文件精神的规定，并结合学校实际，制定本办法。第一条本办法适用于学校、学校所属各二级单位以及项目组举（承）办的有会议费支出的各类会议，包括业务会议、管理会议和国际会议。业务会议是指因教学、科研业务需要举办的业务性会议，包括学术会议、学术论坛、研讨会等。管理会议是指除国内业务会议之外的其他国内会议。国际会议是指经上级外事部门批准的、在我国境内（不含港澳台）举办的国际会议。第二条会议费使用和管理职责如下：会议举办者是会议费的直接负责人，对会议费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担直接责任。会议举办者应了解并遵守有关财经法律法规和会议费管理制度，依法、据实报销会议费。各二级单位对使用本单位经费举办的会议承担审批侨口监管责任。各单位应加强本单位会议费管理制度建设，加强政策宣传，督促办会人员合理、合规报销会议费。计划财务处依据有关财经法律法规、会议费管理办法，负责会议费的审核监督、会计核算，制定和完善学校会议费管理办法，实施会议费报销管理和服务。第三条加强会议管理，坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则。严格控制管理会议数量、会期、规模，各类管理会议会期一般不得超过2天，包含会议报到和离开时间；按照教学科研活动需要确定业务会议数量、天数、规模，注重会议质量，提高会议效率。第二章会议审批与管理第四条学校实行分类会议审批制度。学术会议的审批按照学校相关规定执行。没有明确规定的各类会议审批程序如下：(一)国际会议报校长审批；(二)利用纵向、横向课题经费召开的科研业务会议，由项目负责人所在单位负责人审批；（三）其他业务性会议和管理会议按照参会人数不同，分别按如下程序审批：1. 参会人员（不含会务工作人员，下同）在50人（含）以内，由所在单位负责人审批；-3-2. 50人-150人（含）的，由所在单位负责人审核后，报学校业务主管部门负责人审批；3. 150人以上的，由所在单位负责人和学校业务主管部门负责人审核后，报业务分管校领导审批。第五条会议召开前，会议举办者应编制会议费预算，填写XX大学会议审批及会议费支出预算表，列明会议的名称、主要内容、举办会议时间、地点及场所、参会人员范围及人数、工作人员数，受托承办会议或联合举办会议的，还应提供委托单位相关文件；编制会议经费来源及支出预算，使用财政专项经费、纵向科研经费和其他实行预算控制的经费召开会议的，应在经费批复的会议费预算额度和标准内开支会议费。会议预算按会议审批程序审批前须报计财处审核。第六条各类会议应优先安排在学校内部或者本系统内的会议室、礼堂、宾馆、招待所、学术中心等场所。确需安排在以上场所以外的，应当在纳入政府采购范围内的定点酒店、宾馆等会议场所举办。不得到高档宾馆、会所、度假村和党中央、国务院明令禁止的风景名胜区等地方举办会议。第七条各单位召开会议应当改进会议形式，充分利用网络等现代化信息技术手段，降低会议成本，提高会议效率。第八条严格控制到外埠举办各类会议。与外埠学校、单位（如协同中心、项目首席单位、子课题单位、项目所在地或项目甲方指定等情形）联合举办会议的需提供项目任务书或预算书等相关材料。其他因特殊事由确需在外埠举办会议的，提交相关说明材料经经费管理部门审核后提交分管校领导或院系联系校领导批准。第九条会议费的使用应遵守学校招投标管理或合同管理的相关规定。第十条全额使用科研类经费的学术会议，同城会议代表可安排住宿。工作人员除必须驻会以外，不安排住宿。第十一条需委托会务公司承办的会议，应择优选择承办单位并签订合同。会议费超过我校招投标限额需要招标的委托业务，按规定程序进行招投标，确定承办单位。第十二条协助其他单位办会并承担部分会议费的，应签订合同（协议X合同（协议）中列明会议名称、会议内容、会议议程、参会人数、会议地点、分摊会议费用的理由和比例依据等。管理会议不得列支协助办会经费。第十三条受上级主管部门或其他单位委托承办会议，应根据委托单位性质、委托协议内容和会议类型，执行相应的开支标准。获全额资助的学术会议，资助方对会议标准、会议地点和开支范围有特定要求，并在资助协议中约定的，按协议执行。第十四条会议费应严格遵循“收支两条线"的原则，所有会议收入应及时上交学校财务，严禁自收自支，在学校财务体外循环。第三章会议经费开支范围和报销标准第十五条会议费开支范围包含：会议住宿费、伙食费及其-5-他费用。其中，会议交通费是指用于会议代表接送站以及会议统一组织的必要的业务考察、工作调研等发生的交通费用支出。第十六条会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用。会议费综合定额标准如下：单位:元/人.天会议类别住宿费伙食费其他费用合计国内业务会议400150100650国内管理会议24013080450国际会议7002001001000（一）综合定额里的其他费用包括（会议室租金、交通费、文件印刷费、办公用品、宣传费、医药费等。（二）各类会议应按照定额控制标准执行，超支部分不予报销。如有特殊情况，应在申报会议预算中予以说明，由二级单位根据实际情况进行审批。（三）不安排住宿的会议，综合定额按照扣除住宿费后的定额标准执行，住宿费不能调剂使用；不安排就餐的会议，综合定额按照扣除伙食费后的定额标准执行，伙食费不能调剂使用。第十七条下列费用纳入会议费预算，但不计入会议费综合控制定额，从相应的支出科目中据实列支：（一）会议代表旅费。会议代表参加会议发生的旅费，原则上回本单位报销。对确因工作需要，邀请学者、专家和有关人员参加会议所发生的城市间交通费，可对照学校相应标准在会议费中支出。（二）参会专家人员费用。会议举办者根据工作需要，可按规定报销受邀专家的咨询费、讲课费、劳务费。（三）同声传译人员翻译费、同声传译设备租金。第十八条会议举办者在会议结束后应及时汇总各项资料和票据，填写报销单，在1个月内办理报销手续。会议费报销时应提供：（一）会议审批及经费预算表；（二）会议通知；（三）会议费报销单；（四）实际参会人员签到表；（五）会议服务单位提供的发票、原始明细单据、电子结算单、委托协议（合同）等资料。第十九条会议费支付应当按照国库集中支付制度和公务卡管理的有关规定执行，以银行转账或公务卡方式结算，禁止以现金方式结算。第二十条会议报销应按会议费预算执行。如实际支出超出预算，须在会议费报销单的特殊事项中予以披露，经单位审批同意后准予报销。第二十一条对于全部使用财政拨款举办的会议，不得再向参会人员收取费用，严禁转嫁摊派会议费。对于使用多种资金渠道举办的会议，按照成本补偿的原则，各单位可不以盈利为目的，适当向参会人员收取会议费，收取会议费的标准需在会议费预算-7-表内说明，由会议举办者所在单位审批确定。第四章监督问责第二十二条各单位应加强本单位会议管理，建立健全本单位会议审批制度，对会议费报销进行审核把关，督促办会人员合理、合规使用和报销会议费。第二十三条严禁各单位借会议名义组织会餐或安排宴请；严禁预存、套取会议费设立“小金库"；严禁在会议费中列支公务接待费。第二十四条各单位应严格执行会议费开支范围及标准，力求简朴、节约，降低会议成本，严格执行国家相关规定。会议用餐以自助餐为主，严禁提供香烟和高档酒水；会议期间不得组织旅游以及安排与会议无关的参观，严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁以任何名义发放纪念品和礼品；不得使用会议费购置固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用。第二十五条会议费的公示按照学校相关规定执行，非涉密会议公示的内容包括会议的名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况。第二十六条学校纪委、监察、审计、财务、经费管理部门等要严格会议经费管理，加强对会议费支出的检查与监督，主要内容包括：（一）单位会议审批制度是否健全，会议活动是否按规定履行审批手续；（2） 会议费开支范围和标准是否符合规定；（3） 会议费报销手续是否符合规定；（四）会议费管理和使用的其他情况。对发现问题的单位，由学校纪检监察、审计、财务等部门责令改正，违规资金应予追回，并视情况予以通报。对直接责任人和单位负责人，按学校相关规定处理。第二十七条会议举办人员违反本办法规定，有下列行为之一的，依照学校相关规定追究相关人员的责任。涉嫌违法的，移送司法机关处理。（一）预存、套取会议费设立"小金库”的；（二）以虚报会议人数、天数等手段骗取会议费的；（三）违规扩大会议费开支范围，擅自提高会议费开支标准的；（四）违规报销与会议无关费用的；（五）其他违反本办法规定的。第五章附则第二十八条本办法由计划财务处负责解释。第二十九条本办法自印发日起执行，XX大学会议费管理办法（XX号）同时废止。