优选市委书记在全市平安城市建设推进会上的讲话.docx

XX市委书记在全市平安城市建设推进会上的讲话同志们：深化“平安城市”建设，既是维护群众利益、增进百姓福祉的现实需要，也是全面深化改革、加快高质量发展的有力保障。市委高度重视“平安城市”建设工作，研究出台一系列政策。今天再次召开全市视频会议，就是要进一步动员全市上下，积极投身共创“平安城市”的伟大实践，为推动城市高质量发展提供有力保障。这里，我先强调几点意见：一、充分肯定成绩，正视短板弱项。近几年来，我们坚持底线思维，有效维护了大局持续稳定,没有发生影响大局的安定稳定事件，我们始终推行社会稳定风险评估机制，建设社会矛盾多元化调解格局，探索建立社区网格化社会服务管理机制，创造出很多典型经验，涌现出一大批先进典型。平安三率排名全省前列，市委对此是充分肯定的，对政法综治战线同志的工作是十分认可的。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我市平安建设基础仍然比较薄弱，面临的形势仍然比较严峻，矛盾问题多发易发的局面仍然没有得到根本改变。一是面临社会矛盾与冲突交织叠加的挑战，目前，我市处于高质量发展的关键时期，改革发展中的现实问题与历史遗留问题互相交织，经济领域的矛盾与社会领域的问题关联渗透，社会矛盾不断加剧。二是面临公共安全压力的挑战，刑事犯罪活动仍在高位运行，违法犯罪形态发生新变化，打防管控压力增大，一些专项工作机制不健全，分工不明确，致使一些管理领域存在缺失和不到位,生产安全和突发公共安全事件的形势也不容乐观。三是人民群众新期待与创新社会服务治理的挑战，尤其是随着网络技术的迅速发展，网络信息可控难度不断加大，一些敏感事件经网络炒作和媒体聚焦、放大后，迅速形成社会热点，演变成舆情危机。二、坚持改革创新，把握目标要求。既要着眼长远、整体推进，又要立足当前、突破重点，努力建设一个人民群众更满意的“平安城市”。一方面，要坚持科学的理念。现代意义的平安，早已不是单纯的社会治安、信访维稳、安全生产、消防等领域的平安，而是拓展到政治安全、经济安全、文化安全、民生安全、就业安全、交通安全、食品药品安全等，是广义的社会管理、社会建设和社会生态系统平安工程。所以，我们一定要像抓发展一样投入足够精力和人力、物力、财力抓稳定，达到民生保障健全、人际关系和谐、社会治安良好、公共服务优化、公平正义实现的高标准的大平安目标，让人民群众过上更安全、更体面、更有尊严的生活。另一方面，要坚持依法的理念。许多社会矛盾的产生，是由于执法不公、执法不严或不按规则程序办事引起的。所以，我们必须坚持依法行政，做到严格执法、公正司法，规范执法程序，切实维护社会公平正义。要以解决影响执法公正的深层次问题为重点，建立科学合理、规范有序的执法权力运行机制，完善错案追究和责任倒查机制，让执法司法权在阳光下运行。要善于运用法治思维来谋划和推进平安建设各项工作，正确处理好打击犯罪与保障人权、社会管理与服务群众的关系，把以人为本、执法为民的要求落实到平安建设的每一个方面、每一个环节。要把引导人民群众依法表达诉求作为重要内容，鼓励群众通过调解、仲裁、诉讼等方式解决矛盾纠纷，实现定分止争，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。三、紧盯关键节点，突破重点难点。平安建设涉及社会方方面面，我们必须有效突出重点，着力攻克难点，逐步打牢平安基础，稳步提升工作水平。一要注重在化解社会矛盾。领导干部要结合大兴调查研究，深入基层、深入企业、深入一线，对群众反映的热点问题要亲自过问、抓紧解决，依法、公正、公平解决信访问题，切实维护群众利益。要进一步健全大调解工作体系，坚持情报信息定期研判、治安形势定期分析、矛盾纠纷定期排查等工作机制，全面把握、准确分析、及时解决影响社会安定稳定的突出问题。要充分发挥乡镇、村矛盾纠纷排查化解的主体作用，做到早排查、早发现、早调处、早化解，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，力争做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾纠纷不上交二二要注重重点群体管理。要切实解决好流动人口子女入学、就业培训、医疗卫生、安居住房、社会保障等实际困难和问题，以优质的服务、和谐稳定的环境吸引更多的外来人员到城市投资创业、定居生活。要加强对刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、具有肇事肇祸倾向的精神病人等特殊人群的服务管理，有效预防和减少个人极端事件的发生。要大力开展对留守儿童、孤寡、空巢老人等特殊困难群体的救助关爱活动，努力让每一个群体、每一个群众都能享受到经济发展和社会建设的成果。三要注重保障公共安全。要更加注重对发生在群众身边、影响群众安全感的多发性侵财性犯罪的防范打击，确保群众社会治安满意度再有新的提升。要认真落实网络舆情处置“路线图”，加强网络监管，建立健全网上重点人员信息库，严密网上有害信息监管和查处机制，提高对网上煽动指挥、网下串联行动事件的处置能力，着力防止网上非法活动向现实社会发展，防止现实社会非法活动通过网络蔓延，确保不发生有重大影响的网络安全事件。要进一步落实重大突发事件应急处置“路线图”要求，对重大群体性事件，领导干部要第一时间靠前指挥，依法依规、公开透明处置，在这里特别强调一下安全生产工作，我们一定要汲取教训，牢固树立安全发展理念，深化安全生产隐患的大排查，努力防患于未然,坚决杜绝重特大事故的发生。四要注重夯实基层基础。平安建设的重心在基层，关键和难点也在基层。要坚持工作重心下移，扎扎实实地抓基层、打基础，在健全基层基础工作机制、整合力量上下工夫，在调动基层干部积极性上出新招，在提高基层执法能力上见实效。特别要大力推进乡镇（街道）综治信访维稳中心规范化建设，切实发挥好社会治安联防、矛盾纠纷联调、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创的作用，使之真正成为维护社会和谐稳定的第一道稳固防线。四、强化组织领导，压紧压实责任。各级各有关部门一定要提高政治站位，强化政治意识，切实把进一步深化“平安城市”的各项工作抓紧、抓实、抓好，以实际行动打牢平安基础，维护长治久安。一要抓好组织领导。各级党委、政府要充分发挥统揽全局、协调各方的作用，加大对基层一线支持力度，在机构编制、人员配置、技术装备、经费保障等方面积极创造条件，提供有力支持，确保各项工作的顺利开展。二要抓好责任落实。目标已经确定，关键在于落实。要进一步调高工作标准，瞄准更高目标，加大督查力度，搞好工作指导，确保各项决策落到实处、重点工作进展迅速、工作氛围保持浓厚。各县（市、区）、各乡镇（街道）要认真分析辖区内工作特点，找准短板，完善措施，切实做到心中有数。各部门要发挥主动性、激发创造性、突出实用性，在措施创新、机制完善、方式选择上，出新招、求实效，集全市之力、造人民之福、保城市平安。这方面,任何地方、任何部门不得敷衍塞责、推诿扯皮。对工作失职、渎职引发影响稳定重大问题的，将严肃追究有关领导和相关人员的责任。三要抓好典型培育。近年来，我们在平安建设的各个领域进行了许多探索，作了不少尝试，建立了许多机制，积累了很好的经验。各级各相关部门要进一步梳理总结,并逐步修订、完善、提升，形成一套完善的平安创建、目标管理、科学考评长效机制。结合我市当前工作实际，要重点挖掘行业系统平安创建、治安防范、安全生产等方面的典型经验，总结进一步抓好公共安全、平安建设等方面的特色亮点，加强典型培育，加强学习推广，提升我市抓综治平安工作的整体能力和水平。同志们，平安建设只有起点，没有终点。我们一定要以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加有力的措施，为维护全市社会大局和谐稳定，推动全市高质量发展，奋力谱写新篇章做出新的更大贡献！庆祝三八妇女节讲稿（全文1798字）一、妇女节简介中文名：国际劳动妇女节英文名：XXXXXX别称：联合国妇女权益和国际和平日、国际妇女节节日时间：3月8日节日类型：国际节日流行地区：全世界节日起源：西方第一代女权主义节日活动：举行各类妇女权益活动节日意义：百年女权主义运动纪念日设立机构：联合国二、妇女节由来1857年3月8日，美国纽约的服装和纺织女工举行了一次抗议，反对非人道的工作环境，12小时工作制和低薪。游行者被警察围攻并赶散。1909年3月8日，美国伊利诺斯州芝加哥市的女工和全国纺织、服装业的工人举行规模巨大的罢工和示威游行，要求增加工资、实行8小时工作制和获得选举权。这是历史上劳动妇女第一次有组织的群众斗争，充分显示了劳动妇女的力量。斗争得到全国乃至世界其他国家妇女群众的广泛同情和热烈响应，最后取得了胜利。第一次世界大战前，战争的阴影笼罩着世界，帝国主义企图瓜分殖民地。1910年8月，在丹麦首都哥本哈根召开了国际社会主义者第二次妇女代表大会。会议决定：把3月8日作为国际劳动妇女的节日。这一节日得以确立并广泛推行的背后，是各国妇女长达一个多世纪的不懈努力和艰苦斗争。1911年的3月8日为第一个国际劳动妇女节。联合国从1975年国际妇女年开始，每年于3月8日举办活动庆祝国际妇女节。三、妇女节在中国中国于1922年开始纪念“三八”节。中国妇女第一次群众性的纪念“三八”节活动是1924年在广州举行的。1924年3月8日上午，中国第一个公开纪念“三八”国际妇女节活动在广州举行，广州各界妇女2000多人参加。何香凝主持大会并发表演讲，介绍了“三八”妇女节的由来及纪念的意义，痛述了广大妇女在帝国主义、封建主义压迫下所遭受的种种苦难，鼓励妇女坚决地走“打倒封建主义,打倒帝国主义和妇女自求解放的道路。”何香凝倡导并亲自组织的广州各界妇女纪念“三八”国际妇女节活动，在中国妇女运动史上也具有非常重要的地位，“不仅为中国妇女争得了第一次庆祝自己节日的权利，而且体现了革命妇女力量的大联合，成为首次国共合作时期，国共两党结成妇女统一战线的标志J“为中国妇女运动史上开了一个新纪元:它所提出的口号和要求，反映了妇女的强烈愿望，激励着广大妇女为谋求自身解放而斗争。1949年12月，中央人民政府政务院规定每年的3月8日为妇女节。根据国务院发布的全国年节及纪念日放假办法（国务院令第270号）第三条规定：妇女节（3月8日）属于部分公民放假的节日及纪念日，妇女放假半天。中华人民共和国妇女权益保障法立法意义：作为我国全面保障妇女权益的基本法，妇女权益保障法是我国人权保护法律系统中的重要组成部分，通过制定保障性的、协调性的、补充性的和制裁性的规定，将宪法、法律中的有关规定系统化、制度化、全面化，按照宪法规定的六大权利一一政治、教育、劳动、财产、人身、婚姻家庭，全面确立了妇女权益保障的法律机制，使法律规定妇女所享有的权利能够落到实处。妇女权益保障法问答L问：为什么要制定妇女权益保障法？答：妇女权益保障法是我国第一部以妇女为主体、全面保护妇女各项合法权益的基本法，它是我国人权保护法律的重要组成部分。制定妇女权益保障法主要出于以下几方面的考虑:（一）为了保障妇女合法权益、促进男女平等；（二）为了充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用；(三)为了推进社会主义民主法治建设。1992年，妇女权益保障法的颁布施行对保护妇女权益、促进妇女发展起到了积极的推动作用，但也逐渐显现出一些问题和不足。正是在这个背景下，2005年8月28日，全国人大常委会第十七次会议通过了关于修改妇女权益保障法的决定，对其进行了修正。妇女权益保障法问答2：问：妇女权益保障法保护了妇女的哪些特殊权益？答：妇女权益保障法第2条第3款规定：“国家保护妇女依法享有的特殊权益。”妇女依法享有的特殊权益是指妇女基于生理特点产生的特殊利益需要。妇女权益保障法保护妇女特殊权益的内容主要包括：在劳动和社会保障方面，规定了经期、孕期、产期、哺乳期的特殊劳动保护，以及母婴保健、生育保险、生育救助等特殊保障制度；在婚姻家庭方面，规定女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚以及在离婚时采取照顾子女和女方的原则等。应急局领导班子2022年度民主生活会对照检查材料按照此次民主生活会要求，会前，局党委班子认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、全面查摆梳理问题、深刻剖析问题根源、逐项制定整改措施，力求把此次民主生活会开好开实，取得预期效果。现代表应急局党委班子作对照检查如下。一、认识体会党的XX大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告，高屋建航、宏大精深，深刻阐述了中国之路、中国之治、中国之理，科学回答了一系列新时代的重大理论和实践问题，深刻阐释了中国式现代化的中国特色和本质要求，深刻阐明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。通过学习党的XX大报告和D章，习近平总书记视察火重要讲话和重要指示精神，省第十二次党代会和省委十二届二次全会精神，市第十四次党代会和市委十四届四次全会精神，我们深刻认识到，新时代10年党和国家事业实现一系列突破性进展、取得一系列标志性成果，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引；我们深刻认识到，“两个确立”是新时代最大的政治成果、最重要的历史经验、最客观的实践结论，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证；我们深刻认识到，统筹发展和安全是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的战略选择。必须以新安全格局保障新发展格局，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。我们深刻认识到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。必须始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。二、问题清单(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是政治站位还不够高。能够认真贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾系列重要论述和重要批示指示精神，但想问题、作决策、办事情的政治站位有时还不够高，没有从维护“两个确立”的角度来深入思考每一项工作的重要意义，在一定程度上影响了抓落实的力度和质量。二是执行能力还不够强。对党中央的决策部署能够坚决拥护、坚决执行，但面对应急管理工作的难点、堵点、痛点问题，改革攻坚、创新突破、动真碰硬的锐气不够足，有时还存在本位思想，习惯于按步就班抓工作。(一)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是理论武装有差距。集中学习、个人学习比较多，学习研讨、心得交流还不够深入，对“八个明确”和“十四个坚持”的内在联系、逻辑关系把握得还不够好。二是学用结合有差距。还存在理论学习与工作实践脱节的问题，不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方法、找坐标、找思路、找动力，来破解安全生产和应急管理工作中遇到的难题。(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是党建与业务结合不够紧。有的同志把主要精力放在业务工作上，把党建工作作为副业，工作标准不够高，下的功夫不够多，抓党建与抓业务没有同步推进。二是抓党建的标准不够高。落实上级“规定动作”能够做到不走样，但创造性的“自选动作”不够多。对党员的教育、管理、监督和服务抓得不够紧，给基层上党课，有时形式大于内容，在解决实际问题上下的功夫不深。过双重组织生活时，对开展批评存在一定顾虑，建议提醒多，直接批评少，有时没能达到“红红脸、出出汗”的效果。(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是在推动安全发展上做得还不够。“火火”事故给全市安全生产造成重大负面影响。事故的原因是多方面的，我们作为全市安全生产牵头部门，进行了深刻反思。市安委办的作用发挥得还不够好，在统筹协调、见微知著、督促指导等方面还存在不足。二是在推进基层建设上做得还不够。街镇和农村（社区）的应急管理体系基本搭建起来了，实现了从无到有，但基层人员少、素质弱、兼职多等现实问题还没有解决好。三是在联系基层群众上做得还不够。深入基层调研、倾听基层心声、凝聚基层智慧还做得不够好，导致对基层的实际情况掌握得不够全面，推进应急管理事业发展的招法不够多。（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是推动监管责任落实存在不足。通过不断明晰各级各部门安全责任边界，安全生产“各负其责”已经深入人心,但在“齐抓共管、形成合力”上还缺乏完善的约束机制，导致有的地方和部门还不清楚具体干什么、怎么干、干到什么程度，工作随意性强。二是推动企业主体责任落实存在不足。一些企业重效益轻安全，安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设推进缓慢，安全管理流于形式，“三违”等违法违规行为比较多，安全生产“政热企冷”的问题没有得到彻底解决。三是推动安全防范能力提升存在不足。街镇监管力量不足、专业人才少、装备保障弱，能力素质与繁重任务不匹配的问题还没有解决好。安责险尚未普及，专业机构作用尚未得到充分发挥，安全生产社会化服务产业发展相对滞后，推动源头治理、系统治理、精准治理的措施还不完善。（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是作风建设抓得不够紧。对机关建设更多的是关注业务工作推进速度、推进质量，对作风建设强调得多，常态化抽查检查执行得不够好，还存在迟到早退等现象。个别干部业务不精、能力不强、效率不高，不注重学习提升，存在“本领恐慌”问题。二是管党治党责任落得不够实。班子成员能够对自身严格要求，自觉遵守各项规章制度，但履行“一岗双责”还不够严格，对分管处室干部约束要求不够经常，压力传导不够到位。三是廉政文化建设还不够丰富。对于文火*和*火、火火流毒影响，认为经过近年来的持续整治，基本已经肃清,警惕性不够强，重视程度不够高，常态化警示教育抓得不够紧。日常廉政教育主要是组织警示教育会议、下发廉政提醒,方式方法不够多，警钟长鸣的廉政氛围还不够浓厚。三、需要报告和说明的问题（一）党史学习教育专题民主生活会班子查摆的5个方面15个具体问题，已立行立改并长期坚持。（一）2021年市委第四巡察组安全生产领域延伸了解反馈我局的火方面文项*个具体问题，还有*个问题未整改完成。关于安全生产监管人员数量和工作任务不匹配的问题，已协调市委编办成立*火市应急管理综合行政执法支队，为正处级建制，核定全额拨款事业编制火名，由于编制冻结，支队除支队长、副支队长外，相关队员尚未就位。（三）2021年市委第四巡察组巡察整改“回头看”反馈我局的*方面*项文个具体问题，还有*个问题未整改完成。关于综合监管平台安全隐患“随手拍”、执法检查“实时传”、隐患预警“逐级报”等功能还不完善的问题，经我局与市政数局反复协调，该项工作已纳入到火火市数字政府建设三年行动计划工作任务之中，届时平台功能将得到丰富完善。四、根源剖析深刻剖析根源，主要有以下4方面原因：一是思想改造有所欠缺。对理论武装、思想改造、素质提升重视程度还不够，还没有把理论学习作为一种习惯、一种常态、一种追求，总认为工作是务实的，理论是务虚的，学习的自觉性和主动性不强。对于党的XX大精神内涵理解得不够透彻，把握得不够全面，还没有做到入脑入心、见行见效，指导实践、推动工作。二是群众观念有所弱化。个别同志从事安全生产工作多年，自认为对上级精神吃得比较透，对基层情况了解得比较全，加上事务性工作多，就放松了深入基层、深入群众调研问计的要求。下基层时，听取汇报、查看资料、督促落实的时候多些，深入一线掌握第一手资料、回应群众呼声的时候少些。“上接天线”做得相对比较好，“下接地气”略显不足。三是本位思想有所抬头。有的同志对分管工作投入的精力比较多，对分管之外的工作思考关注的比较少，班子凝聚力、向心力还有待进一步增强。面对安全生产难题，开拓创新、敢为人先的劲头还不足，自我激励、自我加压、主动担当的工作热情还不够高，干工作更多的是求稳，特别是在牵头组织相关部门破解安全监管短板弱项时，还存在畏难情绪,工作的标准、质量、效率与上级要求还有差距。四是斗争精神有所不足。有的同志对斗争与团结、监督和信任的关系认识不够深、处理不够好，在开展批评与自我批评、谈心交心时，瞻前顾后，怕暴露自己的弱点、怕挫伤积极性、怕得罪人；在廉政风险点管控、作风纠治上，监督检查不够经常、不够严格，怕人说没有事找事、怕伤了和气；在推进安全防范工作上，主要盯住自己的“一亩三分地”，对其他部门责任落实情况督导不够经常，怕引起反感、怕影响合作，还存在一定程度的“好人主义”。五、整改措施坚持从自身做起，以最坚决的态度、最严格的要求、最过硬的作风、最务实的举措，彻底解决存在的突出问题。(一)全面加强理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为党委会第一议题和首要任务,全面系统学、联系实际学、融会贯通学，切实做到“内化于心、外化于行”。坚持学以致用，在作出重大决策、出台重要文件、部署重点任务时，始终把讲政治贯穿于应急管理工作的全过程，自觉对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神和训词精神，及时校准偏差。充分运用各种载体，推动党的XX大精神在*火应急系统落地生根、开花结果。（二）全面加强党的领导。严格按照要求开展党内政治生活，定期召开民主生活会，敢于自我革命，敢于相互批评，真正让“红脸出汗”成为常态。严格落实“一岗双责”，坚持“三会一课”制度，主动自觉地参加支部组织生活，定期到所在党支部讲专题党课，切实推动党建工作与业务工作有机结合。严格执行民主集中制，进一步健全议事规则和决策程序，确保科学决策、民主决策、依法决策。严格落实意识形态工作责任制实施细则，加强党对意识形态工作的全面领导，定期召开意识形态领导小组工作会议，牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。（三）全面加强攻坚能力。紧扣建设火火现代化都市圈、推进“六城联动”“十大工程”“四个服务”战略部署，在全市发展大局中找准职责定位，扛起“新担当、新突破、新作为”重大职责使命。在安全生产方面，纵深推进“6+1”源头治理，建立安全生产保障“四项机制”，抓好十大领域专项整治，完成文户安全生产标准化企业创建目标。在应急管理方面，健全应急管理“五大体系”，抓好防汛抗旱、森林草原防灭火、雨雪冰冻等极端天气应对。在信息化建设方面,依托“数字城市”建设，开发应急协同综合指挥平台，推动安全生产和应急管理由传统治理向现代“智”理转变。（四）全面加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，坚决扛起“两个责任”，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核。完善权力运行制约和监督机制，班子成员要主动接受监督，习惯在监督下开展工作。班子成员要严格抓好分管处室党风廉政建设工作，对于苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早叫停、早处置。班子成员要严于律己、率先垂范，带头遵守党纪条规，带头涵养良好家风，约束好配偶、子女和身边工作人员。严格贯彻执行中央八项规定精神和省市委实施细则，始终廉洁从政，不闯红线、不触底线。