县委书记在全县巡视整改工作动员部署会上的讲话.docx

县委书记在全县巡视整改工作动员部署会上的讲话同志们：3月6日至4月28日，省委第八巡视组对我县开展了常规巡视和脱贫攻坚专项巡视。7月18日，省委第八巡视组来我县召开了巡视意见反馈会，严肃中肯、实事求是地指出了我县工作中存在的问题，提出了针对性很强的指导意见。县委高度重视巡视反馈意见整改工作，对照巡视反馈意见，认真梳理存在问题，在广泛征求意见的基础上，制定了县委落实省委第八巡视组巡视反馈意见整改工作方案和脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案。刚才，*两位同志分别通报了两个方案，希望有关责任人和责任单位认真对照省委巡视组领导讲话精神和县委方案要求，强化政治站位，扛牢政治责任，坚守政治担当，拿出务实精准举措，高标准高质量高效率做好巡视后半篇文章。下面，我就抓好巡视整改工作，再讲几点意见：一、提高政治站位、强化思想自觉，高度重视巡视问题整改。习近平总书记指出，巡视整改不落实，就是对党不忠诚,就是对人民不负责。省委巡视一个鲜明的特征，就是检查被巡视党组织和党员领导干部学习贯彻*情况和重要指示批示精神情况，对党组织和党员干部进行全面政治体检。可以说，巡视整改不是单纯的问题整改，而是旗帜鲜明讲政治的具体体现，是敢于担当负责的具体行动。各级党组织特别是党组织书记一定要切实提高政治站位和政治觉悟，坚持把巡视整改作为重要政治任务和重大责任使命，深刻认识省委巡视的重要性、抓好整改的紧迫性，全力以赴做好巡视整改工作。一、以思想政治建设铸魂，把讲政治作为第一遵循目前，我们的一些党员干部，仍然存在对讲政治不以为然，认为讲政治是抽象的、不是具体的，不守政治纪律和政治规矩的现象，落实县委确定的以党的建设为核心各项决策部署不坚决、不彻底，口头上表态多，落实上行动少，等等。这些问题的根源，都在于政治上的弱化。我们要始终把旗帜鲜明讲政治作为立身之本、强身之基，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，切实把增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护落实到行动上。全县各级党组织和广大党员干部，要提高政治站位，恪守“党的利益在第一位”，切实把牢方向、站稳立场、坚定信仰、强化自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要树立大局意识，认清大局、研究大局、服务大局，心怀“党之大者”“国之大者”，深入思考、准确把握形势变化带来的机遇和挑战，找准着力点、切入点，高点谋划、统筹推进，创经验、树品牌，做到既为一域争光，又为全局添彩。要严肃政治纪律，认真落实准则条例，用好批评和自我批评锐利武器，加强党内政治生活、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，着力营造领导有威信、干部有激情、群众有信心的良好政治生态。二、以强化组织建设夯基，把创新绩作为目标追求党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。县十八次党代会对加强基层组织建设提出了很多新要求，部署了一系列重点任务，关键在于落实落细落具体，真正让基层组织强起来、硬起来。各级党组织要突出抓党建、强堡垒，激活力、促发展，坚持分类别具体指导、分领域整体推进，以实施基层党建书记领题工程为抓手，切实把组织优势、组织资源、组织活力转化为发展优势、发展资源、发展活力。农村党建方面，要大力推进抓党建促乡村振兴工作，吃透全省抓党建促乡村振兴视频会议精神，结合我县实际，尽快研究提出我县抓党建促乡村振兴的具体措施，扎实开展农村“头雁竞飞”“产业兴旺”“高效治理”三大工程，打好“头雁+产业+治理”组合拳，打造抓党建促乡村振兴“XX样板。要利用届中调整契机，持续推进整镇过硬、整县提升及软弱涣散村级党组织整顿工作，巩固提升一肩挑成果，每个村至少储备2名后备力量，加快构建党组织领导的乡村治理体系。要派强用好驻村第一书记和工作队，严格落实选优派强、教育培训、管理考核、关心关爱、激励保障等措施，充分发挥驻村第一书记和工作队员推动乡村振兴“尖兵”作用。要以推进实施“吨粮田”粮食保安、“万元果”质效攻关、百万元农村合作组织培育等为抓手，发展壮大村级集体经济，对乡村振兴任务重点村、集体经济薄弱村空壳村，由包抓县级领导牵头，研究落实具体发展措施，实现“十四五”期间全县空壳村全面清零、薄弱村提高收益、示范村做大做强。近期，水利、交通、住建、应急、自然资源等部门和各镇办，要深入排查整治雨情汛情风险隐患，广大党员干部要带头帮助群众做好抢收抢种、互帮互促、促销促收，统筹好群众生产生活，确保农村群众安居乐业、社会大局和谐稳定。城市党建方面，要持续深化社区网格化管理，推进党群服务中心体系功能建设，积极实施社区服务“四单”工程，建立“居民点单、社区理单、共建单位领单、居民评单”闭环工作机制，搭建社区服务联动桥梁。机关党建方面，要坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，从严从实抓好巡视巡察发现问题专项整改，持续开展机关党组织星级创建活动，创建一批讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。学校医院党建方面，要着力健全加强党的领导的组织体系、制度体系、工作机制，进一步在中小学校、公立医院建立和落实党组织领导的行政领导人负责制。要深入推进党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，以责任落实推动任务落实。“两新”党建方面，要积极实施“两新”党建“提质增效”工程，进一步抓好非公有制企业党建工作，以及电子商务、快递物流等新兴业态党建工作，实现党的工作和党组织全覆盖。县非公经济组织党委和社会组织党委要充分发挥行业主管作用，认真履行责任，积极主动作为，为非公有制企业和社会组织发展贡献力量。其他各领域党建方面，要认真落实好县委有关部署要求,统筹谋划、创新方法，抓实抓细、抓出成效，力促全县党建工作全面进步、全面过硬。同时，要全力打造“XX党旗红党建品牌，不断强化党建引领，全面提升党建效益，为XX追赶超越高质量发展夯基筑台、提供保障。三、以干部队伍建设聚力，把激活力作为重要任务抓细抓实党的建设工作，关键在党员干部，核心在关键少数，必须要全面加强、全面过硬。全县各级领导干部要牢固树立围绕中心、服务大局抓党建的观念，充分发挥示范带动作用，教育引导党员干部始终做到县委部署到哪里，党建工作就跟进到哪里，支撑保障作用就体现到哪里，真正把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。一要上心用劲抓牢学习教育。要聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续抓好XX学习教育和四史宣传教育，发挥理论学习中心组、XX干部学院、县委党校、XX大讲堂等作用，分级分类开展干部教育培训，深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，读原著、学原文、悟原理，提高理论素养、政治素养、精神境界和解决实际问题的能力。要围绕挖掘XX红色资源，加快推进XX干部学院扩建工程，打造一批特色鲜明、布局合理、具有较强影响力的干部党性教育、乡村振兴、新发展理念等不同主题的现场教学点，开发一批务实管用的精品好教材好课程，努力将XX干部学院打造成具有XX特色、全国知名的干部培训示范基地。二要精准科学抓好选人用人。习近平总书记在评价上海干部时指出，上海的干部“不粘人”，意思是说，不会谄媚地“贴近”领导、拼命地“巴结”领导，而是比较务实。我们要更加注重在项目建设、疫情防控、乡村振兴和防汛救灾等一线，发现、培养、考察和使用干部，合理使用“不粘人”的干部，让“不粘人”的干部吃苦不吃亏、受累不受气、埋头不埋没，努力形成“干部更愿意把心思和精力用在工作上”的良好风向。要完善干部政治素质考察办法，细化正反测评指标，深入了解掌握干部现实表现，对政治上不合格的坚决一票否决。要有针对性地开展党章党规、依法行政、改革创新、经济发展等专项培训，特别是新知识新技术专题培训，着力建设高素质专业化干部队伍。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全完善“三项机制”，严明党规党纪、法律法规，强化组织关怀，消解干部压力。要针对我县优秀年轻干部数量不足、来源不广等问题，着眼未来515年乃至更长时间发展需要，系统谋划布局，健全完善机制，加快年轻干部培养，努力建设一支忠诚务实、数量充足、素质优良的年轻干部队伍。三要驰而不息抓严纪律作风。要始终把纪律规矩挺在前面，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实中央八项规定精神，从严管理监督干部，全面推进谈心谈话、提醒函询诫勉等制度，动态管理干部实际表现。要加强对镇办、部门一把手和领导班子的监督管理，及时咬耳扯袖、提醒帮助，防止小毛病演变成大问题。要正确运用四种形态，改进监督执纪方式方法，严格按照县委下发的关于进一步加强和改进干部作风的若干规定考核问责，坚决向违法违规者亮起红牌，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。四、以知责明责尽责履职，把抓落实作为行动自觉基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。全县各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的意识，强化责任落实、任务落实、工作落实。各级党委（党组）要充分发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，投入足够精力研究筹划党建工作，拿出恒心韧劲推动落实，确保党建工作融入每条战线、每个领域、每个环节。党（工）委（党组）书记要认真履行第一责任人职责，扛起主责、抓好主业、当好主角，亲自抓、亲自管、带头做，推进党建工作精细化规范化管理，认真对照党中央和省市委关于党建工作新部署新要求，逐项定措施、落责任，做到要求明晰、目标具体、措施得力、责任到人。班子成员要认真落实“一岗双责”，履行好分管领域从严治党职责。县委党建工作领导小组要充分发挥组织领导作用，加强统筹谋划，及时研究解决问题；县委党建领导小组办公室要发挥好牵头协调、调研督查职能作用，积极协助县委议事决策，协调推动各方面工作；纪检、组织、宣传、统战等相关部门要结合工作实际，进一步加强领导、健全机制、落实举措；各成员单位要各司其职，各负其责，努力形成齐抓共管工作格局。县委组织部要针对党的建设重点工作强化督导检查，及时发现问题，如实通报反馈，跟踪整改落实，并将其作为领导班子年度目标责任考核和个人考核的重要内容，作为评先评优、提拔使用的重要依据，确保述职评议考核述出责任、评出压力、考出动力。同志们，办好XX的事情，关键在党。希望大家坚持更高的标准、更实的作风，只争朝夕、真抓实干，把党的建设各项任务贯彻好、落实好、推进好，真正使全县各级党组织成为各项工作推进落实的主心骨，为奋力谱写新时代XX高质量发展新篇章提供坚强可靠的政治保障。县委书记在县委巡察工作领导小组会议上的讲话同志们：今天，我们召开县委巡察工作领导小组会议，进一步深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习传达有关讲话和文件精神，听取近期巡察工作情况及下一步工作计划，对配合省委巡视和市委巡察有关工作进行了专题研究,请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就持续深入推进巡察和配合省委巡视工作讲几点意见。一、坚守政治巡察定位，全面贯彻新时代巡察工作新要求习近平总书记强调，巡视是政治巡视，不是业务巡视。我们要牢牢把握巡察工作的政治定位和战略作用，始终以四个意识为政治标杆，以党的政治建设为统领，坚决贯彻党的路线方针政策和重大决策部署，旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。一要坚守政治巡察定位。开展巡察监督，首先要坚守政治巡察的职能定位。要深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要思想，自觉把“两个维护”作为根本政治任务，把贯彻落实中央、省委、市委和县委重大决策部署情况作为重要内容，督促被巡察党组织提高政治站位，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，推动党中央决策部署不折不扣落地落实。二要把握政治巡察内容。以“两个维护”为根本政治任务，按照“六个围绕、一个加强“开展监督检查，是中央巡视工作的鲜明特点。开展巡察监督，就是要坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的工作方针，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面，突出关键少数,深入查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面的偏差和深层次问题，督促各级党组织强化管党治党政治责任，推动持续净化党内政治生态，推动全面从严治党向基层拓展延伸，彰显巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。同时，要立足巩固巡察成果，加强巡视巡察整改情况的监督检查，着力查找整改责任不落实、敷衍塞责、弄虚作假、应付整改等问题。三要严格巡察工作规范。随着巡察工作的持续深化，巡察工作制度机制不断健全完善，但离科学化、规范化、制度化要求还有较大差距。要认真贯彻中国共产党巡视工作条例关于市县党委建立巡察制度的意见、省委关于加强和规范巡察工作的意见及市县委有关实施办法，对标看齐中央和省委巡视工作，学习借鉴上级的好经验好做法，进一步健全完善巡察工作制度机制。要深入总结研究，建立健全巡察整改督查、巡察信访工作、巡察报告问题底稿、问题线索移交处置等方面的制度办法，进一步提升巡察工作的科学化、规范化、专业化水平。二、突出工作重点，确保巡察任务全面落实巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。县委先后印发了中共X县委巡察工作规划（20XX-20xx年）中共X县委巡察工作实施办法（试行）和被巡察党组织配合县委巡察工作规定（试行），为推进巡察工作提供了制度保障。要按照县委巡察工作五年规划要求，精心谋划和实施年度工作计划，确保各项工作如期完成。一要精心谋划，统筹推进巡察全覆盖。有序推进县委巡察工作五年规划，合理安排巡察轮次、确定巡察对象，组织好对乡镇和部门单位党组织的常规巡察，力争年底本届县委巡察覆盖率达到50%以上。要围绕脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、项目建设、扫黑除恶等重点领域，开展专项巡察，不断拓展巡察工作的深度和广度，推动各项重点目标任务落地见效。要把巡察与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合,针对反映强烈、问题突出的特定部门、特定领域、特定问题，开展机动式点穴式巡察，精准发力、直击“病灶”，切实解决突出问题。二要坚持问题导向，切实提升巡察效果。发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向，牢固树立有问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念，始终把“真发现问题、发现真问题”贯穿巡察全过程、各环节，坚持实事求是、依规依纪，准确发现问题、客观分析问题、如实报告问题。要加大巡察方式方法和手段的创新力度，提升发现问题的能力和水平，明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题，注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任，推动问题解决。要根据实际情况，对已经接受过巡察的党组织落实整改情况进行随机抽查，适时开展“回头看”，对巡察反馈问题的整改情况逐一检查核实，形成持续震慑。三要督促整改落实，强化巡察成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。习近平总书记强调，整改不力是失职,不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”，是检验“两个责任”的重要标尺，是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效，关键在于问题整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，确保件件有着落、事事有回音。纪检监察部门和组织部门要加强整改落实的日常监督，发挥标本兼治的战略作用。要做好巡察“后半篇文章“，认真做好巡察发现问题线索的移交处置工作，用好问责武器，深化标本兼治，推动整改落实。要把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，切实发挥巡察在激励干部干事创业、担当作为方面的推动和促进作用。三、加强组织领导，确保巡察工作顺利进行今后县委巡察全覆盖工作任务更重、标准更高、责任更大。要进一步加强组织领导，凝聚监督合力，推进上下联动，狠抓责任落实，确保各项巡察任务圆满完成。要坚持县委统一领导、领导小组统筹组织、巡察办协调实施、有关部门和单位共同配合的巡察工作领导体制，加强各方的协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能，跟踪巡察进展情况，确保巡察组既相对独立履行监督职责，又要按照领导小组部署，步调一致，协同推动。巡察组全体干部特别是巡察组组长，要坚持原则、把握政策、勇于担当、客观公正，严守纪律要求，依规依纪巡察，努力提高巡察监督本领，确保巡察成果让人信服、经得起实践和历史的检验。要结合机构改革新要求和新变化，进一步明确和充分履行职能职责,探索建立县委巡察办与县纪委监委监督协调常态化机制，打好“组合拳”，下好“一盘棋”。要加强巡察机关和巡察干部队伍自身建设，及时选优配强和更新充实巡察组长库、人才库“两库”人员，加强学习教育和培训力度，努力建设一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的巡察干部队伍。四、加强服务保障，全力配合巡视巡察工作省委第X巡视组将于本月中旬进驻我县开展巡视，同时，按照巡视巡察上下联动的要求，市委第X、第X两个巡察组也进驻我县同步开展巡察工作。这次省委巡视和市委巡察，既是对全县各级党组织的一次政治体检，也是对我县贯彻新时代党的建设总要求的一次综合会诊，我们一定要从旗帜鲜明讲政治的高度，切实把思想和行动统一到中央和省委关于全面从严治党的战略部署上来，以应有的政治站位、良好的精神状态和扎实的工作作风，正确对待巡视工作，自觉接受巡视监督、积极支持巡视监督。要严格按照中央和省委有关巡视工作纪律要求，统筹安排好省委巡视组和市委巡察组的工作和生活，积极协助做好听取汇报、个别谈话、调阅材料、来信来访、民主测评、问卷调查和走访调研等活动，为巡视组、巡察组真实了解情况、高效开展工作创造最优良的环境，提供最便利的条件。巡视工作联络组要严格按照省委巡视组的工作计划，主动、严谨、细致、周到地做好协调、衔接和服务工作，对省委巡视组提出的工作要求，第一时间传达到位、落实到位、反馈到位。领导干部，特别是县级领导要以身作则，既要在如实反映情况、深入自查自纠、主动认领问题、积极改进提高上做好表率，又要坚决落实主体责任，履行好“一岗双责”，认真对待巡视组提出的意见、建议和批评，主动诚恳地接受监督和指导，坚决配合巡视组高质量完成这次巡视任务。