某县关于水毁灾后恢复重建工作进展情况汇报.docx

某县关于水毁灾后恢复重建工作进展情况汇报自进入汛期以来，*县县防汛抗旱指挥部根据防洪救灾预案，保持防汛救灾工作一直保持临战状态。自*月*日至*月*日期间，*县出现强降水天气过程，尤其是*月*日的持续暴雨造成山洪暴发，河水陡涨，地质灾害频发，*次灾害共造成*县累计*个乡镇受灾，农作物、基础设施和人民生命财产造成了巨大损失。暴雨成灾后，各防洪救灾小组立即组织人员下乡验灾，指导全县各乡镇、企业、村屯等进行生产自救。县防汛抗旱指挥部总指挥*主持召开防汛救灾工作会议，研究部署救灾工作。会议决定按照“逐户调查、逐村统计、逐乡上报”的原则，进一步做好灾情统计，准确掌握灾情，迅速拿出救灾方案，积极组织救灾工作。一、XX县雨情水情灾情基本情况X月XX日XX时至XX日X时，XX普降特大暴雨，雨情之大、水情之急、灾情之重，均超XX历史。一是雨情特别大。全县平均降雨量XXX毫米，XX个乡镇降水量超XXX毫米的X个，超XXX毫米的XX个。特别是XX日，全部乡镇出现大暴雨，X成乡镇达特大暴雨级别；全县平均降雨量XXX毫米，突破水文站建站以来单日雨量历史极值（XXXX年X月XX日的XXX毫米）；最大X小时降雨量XX.X毫米（横街镇）；最大X小时降雨量XXX毫米、最大X小时降雨量XXX毫米（均在樟村镇）。二是水情特别急。县内X条主要河流短时间快速上涨，并出现超历史最高水位。信江XX站水位于XX日XX时达到XX.XX米，超XXXX年有水文记录以来的最高值（XXXX年XX.XX米）x.xx米，其途经流量高达XXXXmX/s。XX玉哪溪上流水文站水位于XX日XX时XX分达到XX.XX米，超历史最高水位X.XX米。七一水库X月XX日X时至XX时入库水量达x.xx亿立方米，入库最大流量XXXXmX/s。三是灾情特别重。根据最新统计，全县受灾村（居）XXX个，占全县村（居）总数的XX.X%；受灾人口XX.XX万，占全县常住人口的XX.X%。直接经济损失XX.XX亿元。农作物受灾面积X.XX万公顷，其中绝收面积达到XXXX.X公顷。房屋倒损XXX间。已排查出地质灾害XXX处，X条普通国省道和XX条农村公路阻断。XXXX台变压器发生故障，XXX个通信基站停运。二、具体工作措施灾情发生后，在县防总的统一调度指挥下，个乡镇及相关部门，快速反应，全力以赴，积极抓好灾后重建各项相关工作。一是及时成立领导小组，狠抓抗灾自救和灾后重建工作。建立健全机构，加强组织领导。一是成立灾后恢复重建领导小组，领导小组由县委书记任总指挥、县长任组长，县委、县政府主管领导为副组长，各乡镇及相关部门负责人为成员。并根据全县灾后恢复重建工作重点，分别成立了县灾民生活安置住房重建、水利交通修复、救灾保学保医等三个专项工作小组和相应办公室。二是实行领导联系点制度。根据县级领导分工确定了县级联系点，做到每个乡镇都有一名县级领导联系，并安排相关单位对口支持。同时，各乡镇主要领导也都明确了各自联系点，全县建立联系点*多个。洪灾发生后发改局及时成立了抗灾工作领导小组，并下设了灾后重建项目争取组、抗灾自救工作组三、XX县防汛抗洪抢险工作情况XX坚决贯彻落实省防指、市防指有关部署要求，积极应对此轮强降雨侵袭，加强调度指挥，迅速腾出库容，强化预警预报，全力转移群众，确保各级防汛抗洪抢险有关要求落实到位。一是密集指挥调度。此轮强降雨期间，县四套班子领导全部深入挂点乡镇（街道）一线指挥度汛工作，县委、县政府密集召开防汛工作有关会议，全面安排部署防汛抗洪抢险各项工作。X月XX日，XX县防指下发了关于严格控制水库山塘汛限水位及进行隐患排查工作的紧急通知（玉汛电（XXXX）X号）°X月XX日晚上，县政府分管领导主持召开防汛会商会。X月XX日上午，县政府主要领导主持召开了防汛工作布置会;下午，县委主要领导主持召开了全县防汛工作视频调度会,宣布了“思想认识要紧、排查覆盖要全、灾情隐患要清、抢险速度要快、物资保障要齐、责任落实要严、舆情应对要好”等七大纪律；晚上，县委、县政府主要领导就当前防汛工作进行了布置。X月XX日上午，县政府主要领导对当前防汛工作进行了调度；下午，县委主要领导主持召开了全县防汛工作调度会。县委主要领导始终把防汛工作紧紧抓在手上，针对汛情、险情变化随时召开会商，第一时间应对处置，通宵达旦调度指挥险情处置。在雨势最大的X月XX日至XX日，先后马不停蹄到下塘乡、六都乡、冰溪街道、文成街道、七一水库，检查督导山塘水库泄洪、地灾点及低洼地人员转移、主城区防汛等工作；在XX日晚上，连夜赶赴文成街道、主城区现场调度指挥防汛救灾工作，全力确保各项工作落实落细落到位。X月XX日上午，县委主要领导召开全县防汛工作调度会、会商会，并赶往文成街道、临湖镇督导防汛救灾与灾后重建工作；下午召开全县防汛工作布置会，会后赶赴南山乡调度顺鑫矿业尾矿库应急处置工作。二是提前腾出库容。在本轮降雨来临前，县防指要求各乡镇（街道）对辖区内所有水库、山塘组织专项隐患排查,并采取坚决果断有效的措施，把所有超蓄的山塘、水库水位降至汛限水位以下。七一水库提前腾库将水位下降X.X米、降至XX.X米（汛限水位XX米），腾出XXXX万立方米库容；全县所有水库和山塘的水位全部下降到汛限水位以下。三是强化预警监测。XX县山洪灾害防治监测预警信息综合服务平台共发布预警XX次，发出预警短信XXXX条。县气象局通过运营商共发布暴雨红色预警X次、橙色X次、黄色X次，其中XX日XX时XX分、XX时XX分先后全网发布暴雨红色预警，分别覆盖XX万余人、XX万余人（后一次运营商部分设备因暴雨受损未完全覆盖）。县应急管理局通过运营商发布紧急转移避险通知X次，覆盖XX余万人。县水文站通过微信工作群向各乡镇（街道）、县防指各成员单位共发布中小河流风险预警、实时预警共计XX次。根据雨情汛情变化，于X月XX日XX时XX分将应急响应等级提升至11级。紧急避险转移人口X万余人、紧急转移安置人口X.XX万人（其中集中安置人口XXX人、分散安置X.XX万人）。四是全力抢险救援。严格执行汛期XX小时值班值守、领导带班、信息报送等制度，紧盯XXX座大中小型水库、XX座小型水电站、XX座坪堤、XXXX个山塘、XXX个地质灾害点、XXXX个切坡建房点，明确专人盯防，加密巡防巡查，确保隐患第一时间发现，险情第一时间处置。组织抢险救援队伍XX支XXXX人（社会应急救援队伍X支，外援救援队伍X支），出动应急车辆XX台，排涝、发电等工程抢险车辆XX台，道路清障机械设备XX台，水上救援装备（冲锋舟、橡皮艇）XX艘，全力做好水上救援、道路清障、通信保障、转移人员等工作。四、XX县灾后恢复建设工作情况洪灾发生后，省应急管理厅等省直部门关心支持，市委、市政府主要领导第一时间深入XX检查督导防汛抗洪救灾工作。X月XX日，市委书记陈云在XX检查指导防汛抢险工作时强调“时刻保持状态，压紧压实各方责任，以实际行动筑牢防汛抢险救灾铜墙铁壁”，在南山乡顺鑫矿业有限公司尾矿库，实地了解尾矿储存、排水系统运行、安全隐患排查等情况，提出了处置要求。X月XX日，市委副书记、市长邱向军同志到XX督导防汛抢险救灾时强调“坚持人民至上、生命至上，全力以赴抓好防汛救灾各项工作”，调研了XX县铁路涵洞城市内涝点、玉虹桥地质灾害点等地，听取了县委、县政府的工作汇报并提出了明确的工作要求。市政府分管领导常驻指挥，要求务必迅速抓好灾后恢复重建各项工作。XX坚决贯彻落实省、市部署要求，举全县之力坚决打好打赢灾后恢复重建攻坚战。一是快速推进灾后重建。制定出台XX县灾后恢复重建工作实施方案，成立XX县灾后恢复建设工作指挥部，以及综合协调和物资保障、社会稳定和舆情处置、督查督办、党建引领等十二个工作专班，部署开展大清扫、大摸底、大走访、大帮扶四项活动，迅速推进脱贫攻坚成果巩固、房屋和地质灾害处置、交通运输设施、农田水利基础设施和农业生产、校园和文化旅游、医疗卫生设施和环境消杀、工业商贸和电力通信、市政设施和城区环境整治等八大重建工程，力争让XX在最短时间内走出灾情、恢复生机。二是快速抢修基础设施。第一时间抢修水、电、路、通讯等基础设施，抢修进度实现一天XX%、两天XX%、三天基本完成。X月XX日，XX条县、乡道主干道全部抢通。XX日，城东、城西、衢饶水厂全面恢复。XX日，XX条供电主线、XX条支线全部恢复，XXXX台变压器基本恢复；XXX个通讯基站修复XX%、XX日全面恢复。全县水毁修复项目投入资金XXX.XXX万元，开展XXX处水毁灾害重建工作，目前完成XXX处。顺鑫矿业有限责任公司尾矿库XX日出现险情，XX日完成修复并通过专家组评估。除南山、樟村X处暂时无法调查外，完成地质灾害应急调查XXX起。已完成对受损危旧建筑的安全评估鉴定，累计鉴定XXX栋，其中B级XX栋，C级XXX栋，D级XXX栋，人员均已转移到安全处。受灾的XX所中小学幼儿园于X月XX日全部复课，目前已放暑假。三是快速开展环境清理消杀。X月XX日开始发动XXXX余名党员干部和志愿者积极参与环境清理消杀工作，XX日开始落实每个受灾村不少于XXX人的干部力量和社会力量，入组入户帮助群众清扫卫生。XX个乡镇（街道）集镇主干道在受灾X日内（XX日）完成清淤、清扫、消杀工作，集镇全域于XX日完成清理消杀，所有村组于XX日全面完成清扫消杀。城区XX个受灾小区抽水、清扫、消杀于XX日全部完成。累计消杀面积XXX.XX万平方米。XX日前完成全县XXXX口受灾水井饮用水消毒指导。四是全力开展走访帮扶。县四套班子领导全部带头深入挂点乡镇（街道）走访慰问受灾群众，靠前指挥灾后恢复重建工作。目前，县四套班子领导到挂点乡镇共走访群众XXXX余户,共走访受灾企业XX家，共组织县直单位及乡镇（街道）党员干部超X万人次深入乡镇村组，累计走访受灾群众X万余户。X月X日上午，召开全县灾后恢复重建“心连心、大帮扶”推进大会，全县所有干部结对帮扶受灾群众和企业，摸清困难，建立台账，倾力帮扶，让受灾群众感受到党和政府的温暖和关怀。五是全力救助困难受灾群众。出台XX县关于厉行节约支持灾后恢复重建八条措施，压缩日常公用经费支出XX%以上，节约的资金用于灾后恢复重建。X月XX日，县财政紧急下达救灾资金XXXX万元，其中灾后恢复重建资金XXXX万元，困难补助资金XXX万元。X月XX日，县委组织部向XX个乡镇（街道）下拨XX万元党费，用于走访慰问受灾党员、群众等。X月XX日，县防汛救灾指挥部下拨XX个乡镇（街道）一批价值XXX.XX万元物资和救助资金XX万元。截至X月X日早上，县红十字会和慈善总会累计接受外界捐赠折合人民币共计XXX.XX万元的资金和物资。大力开展结对帮扶村（居）对接指导抢险救灾工作，截至X月X日早上，已落实对接指导村（居）XXX个，帮扶干部累计走访脱贫户XXXX户。在灾后恢复重建项目建设中优先吸纳脱贫户和监测对象劳动力就业，累计安排XXX名脱贫户和监测对象实现就业。六是全力救助市场主体。积极推动“商复贷”“抗洪贷”金融产品惠及受灾市场主体。截至X月X日晚，发放“商复贷”XXXX笔X.XX亿元，“抗洪贷"XX笔XXX万元。XX家保险公司接到报案XXXX件（占全市同期XX%）,预估损失XXXxX.XX万元（占全市同期XX.XX%）,已结案XXXX件，结案率xx.xx%,已赔付XXXX.XX万元，其中农业巨灾保险资金XXX万元已落实到XXX个受灾经营主体，完成水稻完全成本保险赔付XXX.XX万元、大棚蔬菜种植保险赔付XXX.XX万元、中药材保险赔付XX万元、油茶保险赔付X.X万元。七是全力推进复工复产。完成灾后农作物病虫防治X万亩，改种补种粮食XXXX亩，申请救灾种子“中早XX”“中早XX”共X万斤。工业企业受灾XX家，已复工XX家，复工率达XX.X%,剩余X家企业也将于近期恢复生产。除叶波大润发超市、柳邻超市一号广场门店未恢复营业，其他商贸企业已恢复正常营业。怀XX风景区管委会纪念馆、七里街景区X家国家XA级旅游景区已陆续对外开放。五、下步工作打算下步，我们将在省、市的坚强领导下，加快推进灾后恢复重建各项工作，全面恢复正常生产生活，切实维护辖区安全稳定。一是全面做好群众帮扶。坚持以人民为中心，深入开展灾后重建恢复“心连心、大帮扶”，全面推进县乡村组四级干部“访万户、走千企”活动，帮助市场主体、人民群众加快恢复生产生活。进一步加强环境卫生整治及灾区消杀工作,突出做好受损房屋鉴定工作，对短期难以返家的群众进行妥善安置，落实专人负责受灾群众临时集中安置生活保障，加快受损房屋的修缮、选址、重建，确保在春节前让重建房屋的受灾群众住进新居。启动应急救助机制，加大对困难群众的救助和脱贫户的帮扶力度，防止因灾返贫。二是全面抓好核灾重建。加快核灾重建，分行业领域,按照“谁主管、谁负责”原则，一方面向上积极汇报沟通,争取项目资金；另一方面，全力统计好全县灾损情况，确保应统尽统。对还未通车的一桥一路，抓紧抢修，南山乡东淤大桥在X月X日前完成临时钢便桥铺设，SXXX仙莲线苏村至樟村段（沙溪岭）在X月XX日前恢复单边通车，X月X日前实现双向通车。三是全面落实金融扶持。加快“商复贷”“抗洪贷”进度，由乡镇进一步梳理好辖区内受洪灾的个体工商户名单，由相关金融机构逐一对接，及时按受损程度调整授信额度；简化受灾企业申请抗洪贷、财园信贷通的审批程序，对受灾企业落实专人对接，解决好受灾市场主体的资金难题。加大政策性农业保险赔付力度，做到应赔尽赔，对绝收的农作物力争做到顶格赔付。四是全面严防次生灾害。紧盯重点对山体滑坡、山塘水库、河体河堤、坍塌道路等全面逐一排查，对存在安全隐患的落实专人看守。突出做好群众安抚疏导工作，隐患消除前确保不发生私自返家情况。加强防溺水教育，统筹做好乡镇儿童汛期防溺水工作。