精选xx市深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案.docx

XX市深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案为深入贯彻党的XX大精神，认真落实习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神，依据中央纪委监委、省纪委监委工作安排，持续推动深化全市粮食购销领域腐败问题专项整治工作，结合我市实际，制定如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记重要指示批示精神。深刻认识持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治的重大政治意义,锚定彻底惩治系统性腐败目标任务，保持清醒和坚定，加强组织领导，克服厌战松懈情绪，保持机制不变、力度不减、标准不降，督促推动党委和政府落实粮食安全主体责任，粮食和物资储备中心、财政、审计、市场监管等部门落实属地管理和行业监管责任。重点监督粮食购销领域监管信息化建设资金投付使用情况，促进建立发挥刚性约束作用的改革措施和制度规定，持续加大腐败问题惩治力度，紧盯涉粮乱象背后的腐败问题，应查尽查、一查到底，从严从重惩处，推动取得持久性成效，切实服务保障国家粮食安全。二、工作任务与方法深化专项整治从2023年XX月份开始，至XX月底结束，此后转入常态化。（一）统筹安排部署。各级纪检监察组织要及时对专项整治动员安排，结合实际制定工作方案。粮食和物资储备中心、财政、审计、市场监管等部门要把深化粮食购销领域腐败问题专项整治摆上重要议事日程，扎实开展工作，确保开局良好。（二）严查问题线索。各级纪检监察组织要加大对现有问题线索的处置力度，力争在XX月底前“清零”。对涉粮问题线索开展清底式“回头看”，拓宽问题线索渠道，通过抽丝剥茧、分析研判，深挖梳理一批新的问题线索，建立完善问题线索台账，具备核查条件的，迅速核查、严肃查处。重点围绕粮食收购、存储、轮换、销售等环节，严肃查处靠企吃企、靠粮吃粮、“内外勾结”“以陈顶新”“先收后转“、虚假收购、虚列收支、空进空出、压级压价、吃拿卡要、挪用涉粮款项，以及敷衍塞责、玩忽职守，搞形式主义、官僚主义等问题。（三）推进体制机制改革。各级纪检监察组织要督促抓好前期发现问题整改落实，对查办的典型案件和自查自纠发现的突出问题，要深入剖析其中的深层次原因，提出针对性纪检监察建议，做实以案促改，深化腐败问题源头治理。粮食和物资储备中心、财政、审计、市场监管等部门要深化粮食储备和购销监管体制机制改革，健全粮食政策制定、审批监管、风险管控等制度机制，围绕关键部门、重点环节和焦点问题，加强对现有行之有效的改革措施、制度规定贯彻执行落实落地，发挥制度刚性约束作用。（四）推动智慧粮库建设。粮食和物资储备中心要严格落实国家发展改革委、国家粮食和物资储备局等部门关于加快推进粮食购销领域监管信息化建设的指导意见，加快构建粮库信息化系统结构，深化智慧粮库建设，按统一规范对接上级平台，实现在线监管和协同监管；粮库信息系统要实现从粮食收购入库、存储到销售出库，以及定向销售粮食进入加工企业前的全过程监管。财政、审计部门要加强资金拨付使用情况监督，确保专款专用、规范使用，防止出现挤占、挪用、截留等违规问题，在履职中发现的问题线索按照有关规定及时移送纪检监察机关。（五）夯实各方责任。党委和政府要坚决承担起粮食购销安全主体责任，用好粮食安全责任制考核“指挥棒”，进一步修定开展耕地保护和粮食安全责任制考核，建立激励约束机制，强化日常考核和成果运用，切实落实粮食安全党政同责。粮食和物资储备中心、财政、审计、市场监管等部门要按照“谁主管、谁负责”“谁监管、谁负责”原则，依据职责强化监管，落实属地管理和行业监管责任，健全执法机构体系，充实监管力量，强化监管手段，加大检查力度。三、工作要求（一）加强组织领导。按照市纪委监委统一部署，负责全市粮食购销领域问题线索统计和案件查办督导工作。市粮食和物资储备中心、市财政局、市审计局、市市场监管局作为成员单位共同参与，切实发挥主体责任。委领导按照工作分工，推动分管室组及其联系单位深化专项整治工作。各级纪检监察组织和相关部门党组（党委）主要领导要对深化专项整治再动员再部署，亲自抓、带头抓，工作推进专班充分发挥牵头抓总作用，形成上下联动、部门横向协同的工作机制，确保深化专项整治工作有力有序有效开展。（二）科学统筹推进。各级纪检监察组织要认真履行监督责任和协助责任，督促各级党委和政府认真履行第一责任人职责,坚持把专项整治与政治监督、日常监督统筹谋划、一体推进。将粮食购销作为监督执纪问责重点领域，统筹运用多种方式强化监督，通过实地督导、会议调度、重点抽查等方式，对自查自纠、建章立制等情况全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应对、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进；对造成不良影响和后果的，严肃追责问责，倒逼责任落实，确保专项整治工作取得实效。市委巡察机构要部署开展涉粮专项巡察,实行上下联动，做到全覆盖，加强巡察问题整改和成果运用，跟进监督，防止反弹。（三）明确责任分工。党风政风监督室要发挥“深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作”牵头抓总作用，定期汇总，分析研判，选取典型案例通报曝光，推动专项整治工作。信访室负责信访举报受理和统计分析工作。案件监督管理室负责问题线索的归口管理、分流处置和案件监督管理工作。驻市委办纪检监察组牵头负责专项整治督导检查工作，驻市委宣传部纪检监察组及相关纪检监察室配合。市委巡察办负责推动各单位深化粮食购销领域专项巡察。2023年5月份X党委（党组）主题教育工作情况报告根据XXX党委关于开展XX系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主题思想主题教育阶段性评估总结工作的通知要求，XXX党委严格对照主题教育总体要求、目标任务和工作安排，对照评估内容，认真开展了总结评估，现将情况总结报告如下：一、工作开展情况4月份开展主题教育以来，XXX党委把抓好主题教育作为当前最重要的政治任务，深入贯彻落实XXX党委的部署要求，围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”，重点围绕理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，贯通起来、有机结合、一体推进，推动主题教育扎实深入开展。（一）强化组织领导。坚持领导班子带头。X党委班子带头学习研讨、带头调查研究、带头讲授党课、带头检视问题，召开党委理论学习中心组会议暨主题教育集中学习会议XX次，对中央政治局XX会议精神及习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神等开展学习研讨，深化学习效果。深入基层联系点XX分X开展调研，了解分X下属单位党建及经营管理情况。结合XX党委大兴调查研究之风的工作方案，班子成员主动到基层单位开展调研，指导基层党支部开展主题教育活动，了解基层党建和业务推进情况，通过多种方式，充分听取基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，以及对改进作风、改进工作的意见和建议。注重统筹兼顾。坚持主题教育与业务工作双促进、双提高，把XX高质量发展融入主题教育全过程，不仅聚焦学习贯彻习近平总书记关于的重要论述进行研讨交流,也重视发挥主题教育对推动本职工作的积极作用，同时党委班子成员围绕贯彻落实XXX党委各项决策部署，围绕中心工作，从工作实际出发开展调查研究，提升研究成果转化提升。（二）切实强化理论武装。X党委始终把读原著、学原文、悟原理摆在突出位置，为全体党员发放党的XX大报告，党章，习近平著作选读习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编。等重要理论学习书籍。X党委组织领导干部认真开展自学，精研细读“必读书目”，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。X党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线，聚焦学习贯彻习近平总书记关于重要论述进行研讨交流。交流研讨理论联系实际，既总结经验、又查摆不足，既反思原因、又提出对策，做到“有认识体会，有问题分析，有改进建议”。组织领导班子成员和支部书记赴XXX委党校、反腐倡廉警示教育基地等地开展实地教学，通过实地交流研讨，进一步深化主题教育效果。坚持学思用贯通、知信行统一，努力提高新思想转化运用的效率和能力，切实将新思想转化为落实好XXX高质量发展“三大任务”、推动“七大工程”发展的具体工作举措。（三）注重调查研究。X党委班子围绕贯彻落实上级党委各项决策部署，从工作实际出发，有针对性地开展调查研究，并结合年度调研计划和主题教育具体要求，深入基层、深入群众、深入实际，科学统筹安排交叉调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，提出解决问题、改进工作的办法措施。先后到XX个基层单位开展交叉调研X人次，收集基层单位的问题建议XXX项。同时坚持边学习、边调研、边检视、边整改，将调研中发现的问题列入问题清单，有序推进整改破题，推动问题解决到位、整改到位。（四）严格推进整改落实。按照检视整改的工作要求，XX（党组）积极面向全体员工征求意见建议，倾听基层声音，认真梳理意见建议，确保找准找实问题，共征求到关于对班子和班子成员的意见建议XX条，其中XX条经梳理整合后纳入个人检视问题清单。同时，以党委理论学习中心组（扩大）会议的形式，召集部门级以上党员结合本职工作，结合思想实际找差，补短板。X党委班子成员带头在主观上、思想上进行深刻检视，并深入剖析反思思想根源、工作短板、具体问题，不断推动问题整改落实到位。二、主题教育工作存在的不足虽然X党委主题教育取得了一定的成效，但还存在一些问题需要不断改进提高：（一）理论学习不够深入。存在理论学习中心组计划性不强，对中央重大经济政策和文件的学习和向基层传达不够及时，找准结合点促进业务发展的思考不够深等问题。（二）调查研究不够聚焦。存在班子下基层调查研究了解整体情况多、了解重点和难点问题不够的问题，需要持续深入加以改进。三、下一步工作打算（一）进一步加强理论学习的主动性自觉性。坚持读原著、学原文、悟原理，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习重点，持续抓好党委理论中心组学习。及时将X党委理论中心组学习内容传达到基层支部，适时将X非党员领导干部纳入党建学习教育，确保理论学习质效传导效果，扩大理论学习覆盖面。（二）进一步深入推进调查研究。牢固树立“以人民为中心”的思想，组织党委班子成员继续深入基层开展谈心谈话，实现全体班子成员与分管部门员工交流的全覆盖，通过主动贴近群众，切实了解员工所思所想，帮助解决实际困难和问题，不断增强基层群众的获得感和幸福感。（三）进一步固化整改的成效成果。针对检视发现的问题，坚持清单式管理、闭环式管理的工作方法，落细落小，持续用力，能改的立即改，时解决不了的盯住改、限期改，一件一件确实整改到位。2023年5月份主题教育集中学习研讨会个人发言材料同志们：4月份以来，按照党中央、省委的统一安排部署，我们迅速掀起了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮，上级党组织为我们学习新思想开出了“书单”，我也按照本次理论学习中心组暨主题教育5月份集中学习研讨会要求进行了系统的自学、集中学，结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023版）的体会和收获，围绕研讨主题，作交流发言如下：习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023版）这本书紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和主要内容，围绕广大干部群众关注的重点、热点、难点、焦点等问题，梳理出多个章节，全面系统准确地阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、思想精髓、精神实质、实践要求。既深入阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和基本内容，又深入分析了党和国家事业历史性、根本性的变革和成就，中国特色社会主义新时代标示我国发展新的历史方位，既系统阐明了我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，又鲜明突出了坚持党对一切工作的领导，是我们广大干部群众学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的重要指南、重要遵循。第一，我们要坚持把新思想学深、学细、学透。书中运用通俗易懂的语言阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，化难为易，化繁为简，用干部群众熟悉、喜闻乐见的方式来阐释理论。切切实实地为我们把新思想新战略新理论真正讲明白、讲清楚、讲透彻。我们要深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，真正把这一闪耀着理性光辉、人格魅力的科学理论，反映着当代中国共产党人的政治品格、价值追求、精神风范创新理论内化于心。我们要深入坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范，就是坚持实事求是，坚持问题导向，以优良文风剖析问题。第二，我们要坚持把握新思想的世界观和方法论。习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻回答了党和国家发展中的一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题，在理论上有重大突破、重大创新、重大发展，为在新的时代条件下坚持和发展中国特色社会主义提供了根本遵循，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023版）的丰富内涵和思想精髓，要深刻领会贯穿其中的新思想、新理念、新战略。习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿了马克思主义的世界观和方法论，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题，为我们认识问题、分析问题、解决问题教会了方法、树立了典范、指明了方向。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023版），极其重要的一点就是要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想所贯穿的辩证唯物主义和历史唯物主义，系统掌握其中蕴涵的重要思想方法、工作方法、领导方法，不断提升推动改革发展的能力和水平。第三，我们要坚持丰富化广泛化推进主题教育学习走深走实。习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023版）明确指出，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党和全国各族人民是一项重大战略任务。我们务必要以高度的政治责任感和历史使命感贯彻落实好这重大战略任务，按照学懂弄通做实的要求，推动干部群众深刻理解把握这一思想的科学体系、精神实质、实践要求，推动进一步兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的新高潮，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时，我们作为理论宣传战线的党员领导干部，有责任帮助广大干部群众，准确把握这一思想的核心要义，创新观点，重大意义，努力做到学而信，学而思，学而行，通过学习宣传，引导广大干部群众，更加自觉地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，拥抱新时代，展现新作为，走好新时代的长征路，朝着全面建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。