财政履职情况调研报告.docx

财政履职情况调研报告根据*县人大常委会*年履职点评实施方案要求，县人大常委会第四点评调研组在副主任*带领下，通过听取述职报告、开展民主测评和进行个别谈话等方式，对县财政局局长*履职情况进行了走访调研。现将调研情况报告如下：一、履职基本情况该同志自*年*月任财政局局长以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大常委会的监督下，带领全县财政干部职工，认真落实稳经济各项决策部署，充分发挥财政的支撑和保障职能，推进各项财税改革和财政管理工作，较好地完成了岗位目标任务。（一）勤奋工作争先创优该同志任职以来，努力推动财政事业向前发展，财政收入大幅增长、财政收入质量逐步提升、支出结构不断优化，多项工作完成了争先进位目标。县财政局获省财政厅*年乡镇财政资金监管和惠农补贴资金管理发放工作二等奖、获*年全市政府专项债券发行先进单位、*年度全市扶残助残先进集体等表彰。财政收入高速增长。*年全县一般公共预算收入累计完成*万元、增幅*%,高出全市平均增幅*个百分点；*年全县一般公共预算收入累计完成*,*万元，较上年同期增长*%,高出全市平均增幅*个百分点，在全省*个县市中总量排名第*位，增幅第一；在全市八个县区中总量排名第*位,增幅排名第*位。财政支出结构优化。严格控制和压减一般性支出，确保重点项目和民生工程顺利开展。*年、*年年度十三大类民生支出占一般公共预算支出的*%以上；教育、科学技术、社会保障等支出稳步提升，社会事业良性发展。管理效能不断加强。聚焦预算管理一体化建设，加大财政监管力度，提高财政资金使用效益。*年对全县*个部门*个项目进行了绩效目标申报,预算绩效批复*万元以上项目*个，涉及金额*万元；*年对全县*个项目进行绩效目标批复；对全县*个县直部门，*家单位，*个项目开展*年度县级财政支出预算绩效自评和部门评价工作，涉及资金*万元。财政投入提质增效。强化教育支出财政责任，完善城乡义务教育经费保障，*年以来投入新建各类学校*所，新、改扩建公办幼儿园*所，新增公办学位*个，*年和*年教育支出共投入*万元，其中*年教育投入增幅达*%,创近三年新高。强化医疗卫生体系投入，做好疫情防控保障工作，仅*年,累计投入疫情防控资金约*亿元，助力全县公共卫生体系建设和疫情防控物资保障、健康驿站隔离点建设等。加大科技创新投入力度，*年和*年科技投入分别为*万元、*万元。强化企业创新主体地位，充分发挥企业创新主体作用，形成一批高新技术创新型领军企业。（二）财政改革善于创新近年来，在金融服务实体经济、国有资产管理提质增效、国企改革等方面实施创新改革，取得了较好成效。推动金融服务实体经济。多举措推动全县信贷指标持续稳定向好，金融服务向实体经济倾斜。*年全县金融机构存款余额*亿元，同比增长*%,超额完成年度目标任务*%。各项贷款余额*亿元，同比增长*%,超额完成年度目标任务*%。拓展金融服务企业渠道。丰富完善普惠金融产品，有效解决小微企业融资难题。支持中都融资担保公司助力小微企业开辟新的融资渠道。两年通过新型政银担共支持小微企业融资担保*笔，企业获批贷款*亿元，总量连续全市第二；办理“税融通”贷款业务*亿元。创新基金运行模式。设立总规模*亿元的光伏新能源专项产业基金，全部投放支持省重点项目尚德太阳能科技有限公司，助力该项目实现当年签约、当年建成竣工试产。设立总规模*亿元硅基产业引导基金，已对我县百亿项目正泰新能投资*万元，助力项目建设快速推进。提升企业上市水平。环亚包装材料、粤达门窗、沃尔顶密封、鸿德铝业、盛达铝业*家企业股改后在省股交中心科技创新专班精选层完成挂牌。新三板挂牌目标企业中体新材已签约，进入股改准备阶段。鑫民玻璃成功在“新三板”挂牌，计划*年底申报北交所上市。德力股份上市再融资*亿元正在有序推进。指导平台公司发展壮大。为县平台公司做转型发展规划，带头抓落实。两年里成功新打造了两家AA级公司，形成了四大公司（经投、交投、小岗产投、矿投）齐头并进，各有侧重发展的格局。另一方面支持中都融资担保公司增加注册资本金*万元，中都融资担保公司成功获得AA-评级，目前全省县（包括县级市）区获得AA评级的仅两家（金寨和*）。国有资产管理提质增效。着力完善预算单位内控制度，*年，完成*家行政事业单位资产配置审批，*家行政事业单位资产出租（出借）审批。国企改革三年行动收官。我县纳入国企改革三年行动考核的县属国有企业共*家。三年来大力推进国有经济布局优化和结构调整，稳妥深化混合所有制改革，健全市场化经营机制，加快形成以管资本为主的国有资产监管体制，“三项制度”改革成效显著县属国有企业中国特色现代企业制度基本建立，党的领导与完善公司治理相结合得到进一步加强。（三）服务水平持续提高该同志在做好财政改革管理的同时，牢固树立财政服务大局意识，为重点项目建设、助企纾困持续提升服务水平。统筹资金安排调度，确保重点项目建设。定期提请县政府召开重点项目资金调度会，统筹债券资金、融资资金和预算资金保障重点项目建设顺利实施。加大债券申报力度，确保建设资金需求。联合有关部门认真谋划，积极申报发债项目，*年、*年争取新增并发行债券资金*亿元，新增额度位居全市前列。走访企业助企纾困，营造良好营商环境。劾力打造“亭满意”“凤如意”营商环境。加大金融政策和产品宣传力度，摸排市场主体融资需求及时纾困解难。两年来，共召开*次企业家座谈会，组Z金融机构走访企业*家，收集企业反映问题*个，帮扶企业解决融资需求*亿元。（四）忠诚履职依法行政*局长能够认真贯彻党的路线、方针、政策和法律法规，坚持依法行政、依法理财，为民理财，认真落实人大及其常委会的决定，决议和审议意见。依法实施预算编制管理。做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序，提请县人大及其常委会审议；严格执行经县人代会审议通过的财政预算方案，认真贯彻执行县人大及其常委会的决议、决定和审议意见，坚持重大事项主动报告。认真办理人大议案建议。积极参加县人大常委会组Z的各项活动，研究人大议案和代表建议的办理工作，*年以来，牵头办理县人大建议*件、协助办理*件，按时办结率*%,满意度*%;认真办理落实县人大常委会关于*年全面实施预算绩效管理情况的报告关于*年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告审议意见。严格按照审议意见要求，进一步提高思想认识，优化完善工作机制，理顺财政和业务主管部门权责，推进工作落实。（五）遵纪守规廉洁自律一是落实省市最新关于作风建设的各项部署，把作风建设作为落实主体责任的切入点，狠抓干部队伍作风建设，驰而不息正风肃纪。二是带头履行党风廉政建设“第一责任人”的政治责任，坚持把党风廉政建设作为重中之重，与党组各项工作统一部署，协调推进，严格执行八项规定、省委*条规定和市委*条规定；三是健全完善财政各项规章制度，加强财会监督，严肃财经纪律，推动各项目标任务落到实处、取得实效，努力营造讲担当重实干的工作氛围。二、测评情况在本次调研中，调研组针对*局长履职情况，组Z财政局机关干部职工及乡镇财政所所长开展了民主测评，共发出测评表*份，收回*份，均为满意票。对单位班子成员、中层干部进行个别谈话，走访了服务对象，征求了大家对*局长履职情况的意见和建议，大家一致对*局长的工作表示满意。个人奖惩情况及接受函询情况*年获*市政府“四经普”工作先进个人；获*年*市委、市政府高质量发展突出贡献奖先进个人。*年*月被县第四纪检监察室函询了结。四、存在的不足（一）学习的自觉性不高，客观上存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为财政局工作忙、压力大、事务性工作多，很多时候把学习当做是“软指标”，可以往后推一推，缺乏持之以恒自觉学习精神。（二）深入实际调研较少，存在靠经验、靠传统办事，大多数时候都是别人上门办事，到乡镇、园区企业开展实地调研，没能结合财政职对其税收收入情况、支出保障情况、重点工程建设情况做一个深层次了解。（三）对财经法律法规和财政政策宣传不够深。财政工作具有专业性强、政策更新变化快、业务涉及面广等特点，对财政形势和财政政策宣传有欠缺，“过紧日子”的意识宣传还不够强，和相关部门沟通协调配合不够到位，未能有效地调动社会各方面的力量来更好地关心、理解和支持财政工作。五、调研组提出的建议（一）加强政治理论学习。进一步端正学习态度，改进学习方法，深入系统学习党的*大和系列讲话精神，不断提高个人政治理论水平，做到理论与实践相统一，进一步提升依法履职能力，不断改进自己的工作作风和工作方式。（二）深入基层走访调研。聚焦企业和群众反映的难点、痛点、堵点问题，深入基层开展调查研究，充分了解基层实际状况和迫切需求，多接地气，使得各项财政政策更加符合实际，财政资金使用效益得到更大发挥，群众利益能得到更大保障。（三）加大财政工作的宣传力度。围绕财政工作大局，牢牢把握正确舆论导向，强化财政宣传效果，对财政法律法规和财政政策及时、客观地在适当的范围进行宣传，注重反映财政部门支持经济社会发展的新成就和新举措，突出宣传中央对新时代财政工作的新要求，注重宣传绩效管理、零基预算等预算改革举措以及政府坚持过“紧日子”的具体要求，做好答疑解惑，争取得到部门、群众的理解和支持，把相关改革推向深入、相关工作要求落实落细。（四）夯实干部队伍建设。坚持“三严三实”，常态化落实“一改两为五做到”要求。持续加强财政经济分析，提升财政干部专业化能力。加强财会监督，严肃财经纪律，推动各项目标任务落到实处、取得实效，努力营造讲担当重实干的工作氛围。六、调研组评价意见通过调研，调研组认为：*局长政治站位高，工作思路清，业务精湛,原则性强，自觉接受人大监督，在任职期间为促进收入连续增长，规范财政管理，推动改革创新，保障民生投入，服务项目建设等方面做了大量卓有成效的工作，较好的履行了职责。