西咸新区2022年应急指挥中心工作要点.docx

西咸新区2022年应急指挥中心工作要点2022年是党的二十大和省第十四次党代会召开之年。今年应急指挥中心工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在新区党工委管委会的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和关于应急管理重要论述。认真落实应急管理部和省、市厅（局）决策部署及新区应急局党委系列要求，结合新区综合管理体制机制改革，加快建立完善应急值守体系，强化应急值守和信息报送工作落实落细，增强信息收集和预警发布能力，着力推动应急救援联调联战工作机制，努力提高突发事件指挥调度能力，确保应对处置各类事故更加有力有效。一、修订完善制度机制1 健全完善应急值守体系。根据新区机改后的管理层级与人员变化，建立统一高效的应急值守指挥体系，实现新区、新城和街镇三级应急管理、安全生产、防汛防火防灾等工作职能相结合,建立应急大值班，不断优化新区应急指挥体系，专业化处置、部门协同、政企联动和现场指挥部设置等应急处置机制；紧紧围绕应急指挥体系能力建设要求，强化全区三级应急值守有效运转。重点做好国家法定节假日和全国两会和党的二十大等重要时段及防火、防汛期的值班工作，紧盯重点时段及苗头性、倾向性信息，及时分析研判，加强预警预报。2 .固本强基筑牢值班保障。认真贯彻落实应急管理系统值班值守工作要求，持续推进新区应急指挥中心标准化建设，推动应急指挥体系规范化运行，不断提升应急值守和信息报送水平，各级领导要亲自过问，及时解决存在的困难问题，分管负责同志要把值守和信息工作抓在手上，落实落细。对各新城、各镇街应急值班场所建设、必要设备配备、制度标识等建设方面给予指导支持，全面推进上下联络畅通、指挥畅顺。3 .修订完善相关制度规定。发挥全区应急指挥中心“值班值守、信息汇总、会商研判、指挥协调”工作职能，及时修订完善各项应急工作规章制度并上墙，修订编印应急值守工作手册和应急联络通讯录，编制防汛抗旱、林草地防火等应急指挥体系框架图，优化工作流程，完善工作机制，推动全区应急值守工作规范高效。二、强化“六个能力”，全面提升值守工作水平4 .强化指挥调度能力。充分发挥云视频会议系统，实现新区三级视频会商、应急指挥调度和远程业务培训学习功能，依托消防救援支队充分发挥应急救援作战指挥平台指挥调度作用，提升新区应急救援指挥调度能力水平；逐步将各镇街纳入应急救援作战指挥体系，形成统一指挥、反应灵敏、上下联动、各负其责的应急救援格局；指导各新城、镇街强化突发事件指挥调度能力，加快实现应急指挥由经验决策向专业决策转变，力争形成救援现场和指挥中心相衔接、应急处置与应急值守相统一的工作格局。5 .强化预警信息精准发布能力。加强与省、市级及新区气象部门及相关行业部门的信息互通共享，优化发布方式、拓展发布渠道，提高信息覆盖率、精准度和实效性，及时准确发布权威预警信息，确保第一时间将气象灾害预警预报信息传递到村、到户、到人，做到全覆盖、无死角，打通预警发布“最后一米”。6 .强化信息收集获取能力。健全信息共享机制，主动扩宽突发事件信息获取渠道，多形式获取能力，着力改变信息倒流、获取难、上报难的现状。新区、新城、镇街应急部门要主动对接公安、卫健、城管交通、气象、住建、自然资源、消防等行业部门和单位的信息互通共享渠道，变“被动等信息”为“主动找信息”,打造横向到边、纵向到底的信息报送网，切实提升第一时间获取信息的能力。7 .强化应急救援联调联战能力。积极推进应急救援联调联战工作实体化运行，切实提高应对和处置各类灾害事故的效率。组织召开全区应急救援力量联调联战工作联席会议，密切与各类抢险救援队伍间的协调联动，推进系统互联、信息共享、队伍协同，加强沟通联系，实现突发事件应对统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作应对机制。8 .强化岗前培训保障值班值守能力。因综合体制改革推进阶段，督促指导各镇街快速组建综合性应急中心，落实场所、人员、明确职责，为避免应急值守职责缺位和效能不高，影响工作有效统一，各级要提前选派责任心强、熟悉业务、应对能力强的干部承担值班工作，组织开展岗前培训，落实应急值守和信息报送有关规定，明确编写信息的规范和上报时限要求，新区可采取网络线上自学、视频会议代培、现场实操等方式，对各级值班员在视频调度会议系统、小鱼易连设备操作方面进行培训，确保值班人员能值班、会值班。9 .强化信息化保障能力。在完成值班室标准化建设的基础上，积极配合省、市统建业务系统向基层的部署推广应用，提升信息化综合利用水平，充分利用天通卫星终端建设和PD780对讲机无线集群通讯建设的契机，解决突发紧急情况下的应用通信问题，在新区范围实现事故灾害现象“听的见、看得清、调的动工三、狠抓应急指挥中心队伍建设10 .全面强化思想政治建设。把政治建设摆在首位，以思想政治建设为统领，抓好党史学习教育，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于应急管理重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力建设忠诚干净担当经得起各种严峻考验的高素质干部队伍。11 .全面强化作风建设。加强中心作风建设，把“严”的主基调长期坚持下去，教育党员干部牢固树立“有为才能有位”的思想，严守工作纪律，严格落实党风廉政各项规章制度。切实关心关爱干部，帮助解决实际困难，确保干部保持饱满的精神状态