西夏区2019年免费婚前医学检查项目实施方案.docx

西夏区2019年免费婚前医学检查项目实施方案为加强出生缺陷综合防治工作，提高我区人口素质，2019年自治区财政安排专项资金继续在全区范围内实施免费婚前医学检查项目。为保证项目工作的顺利开展，结合西夏区实际情况，制定本方案。一、项目目标（一）总目标。在全辖区范围内实施免费婚前医学检查项目，通过项目的实施，普及预防出生缺陷科普知识,提高出生人口素质，降低出生缺陷的发生。（二）具体目标。1 .2019年通过项目的实施，西夏区婚前医学检查率达到90%以上。2 .普及婚前医学检查健康知识，参加婚检的适龄青年满意度达到80%o二、项目实施对象和机构（一）实施对象。西夏区户籍，符合法定结婚年龄、准备结婚的适龄男女均为免费服务的对象，包括初婚和再婚的男女；一方为西夏区户籍的，双方均作为免费服务对象进行检查。（二）实施机构。指定自治区第三人民医院为西夏区免费婚检单位。三、项目内容（一）广泛宣传。充分运用广播、电视、海报、互联网、微信公众号、健康讲座等宣传手段和平台，广泛开展形式多样的社会宣传。卫健局应与民政、妇联、乡镇（街道）等相关部门密切合作，发挥部门优势，开展形式多样的健康教育活动和知识宣传；民政部门负责对结婚登记人员进行宣传、教育，介绍他们到自治区第三人民医院体检科进行婚检；辖区各医疗保健机构可结合“预防出生缺陷日”开展系列主题宣传活动。（二）检查内容。免费婚检的内容以服务包的形式为适龄男女提供服务。免费服务包包括婚前医学检查、婚前卫生指导、婚前卫生咨询。免费婚前医学检查的项目包括询问病史，男女双方的常规体格检查、生殖系统的检查、免费辅助检查。其中免费辅助检查的内容包括：男女双方的血常规、尿常规、艾滋病抗体筛查、梅毒筛查、乙肝表面抗原检测、肝功能（谷丙转氨酶、谷草转氨酶、总胆红素）检测和胸透，女性阴道分泌物滴虫、霉菌检查。检查的主要疾病包括严重遗传性疾病、指定传染病、有关精神病和其它与婚育有关的疾病（详见宁夏婚前保健工作规范（讨论稿）。根据个人需要或自愿原则，扩展婚前医学检查服务内容，在知情同意的基础上，开展以下自费检查项目，具体包括：乙型肝炎血清学标志检测、淋病、支原体和衣原体检查、精液常规、心电图、乳腺、染色体检查等。（三）检查流程。准备办理结婚登记手续的男女双方，按照属地管理的原则，持任何一方西夏区户籍证明到自治区第三人民医院进行免费婚检。男女双方需持身份证原件、户口簿原件及复印件（复印件留存至婚前医学检查证明存根处）、3张1寸近期免冠照片，空腹到自治区第三人民医院体检科接受婚前保健服务,审核无误后免费婚检的填写“免费婚前医学检查登记册”。自治区第三人民医院体检科按照宁夏婚前保健工作规范（讨论稿）的要求，填写婚前医学检查登记表；开展规范的婚前保健服务，根据检查结果填写婚前医学检查表，出具婚前医学检查证明。准备结婚的男女双方凭婚前医学检查证明到婚姻登记部门领取结婚证。表样详见宁夏妇幼卫生项目基础用表资料汇编。四、技术要求自治区第三人民医院为西夏区实施婚前医学检查工作的定点医疗机构。自治区第三人民医院应严格按照宁夏婚前保健工作规范（讨论稿）要求执行，确保检查质量。五、组织实施（一）组织领导。出生缺陷防治工作是公共卫生服务的重要内容，婚前医学检查是减少出生缺陷，落实一级预防的重要措施，各相关部门要加强重视，统筹协调，认真贯彻落实免费婚检政策。结合西夏区实际，成立项目领导小组（附件1）和专家技术指导组（附件2）,制订本方案，明确部门职责，切实推动项目工作持续健康发展。（二）部门职责。西夏区卫健局负责婚前保健工作的管理及协调，制定婚检工作制度、技术标准，加强行业监督管理，开展专业技术人员岗位培训和继续教育；组织开展婚检工作，考核婚检效果；指导和督促婚检机构开展相关的宣传、教育工作。民政部门要利用婚姻登记平台，配合做好婚前医学检查宣传教育工作;在婚姻登记场所免费提供出生缺陷防治知识宣传教育资料。财政部门负责将每年的免费婚检费用纳入当年的年度预算。做好婚检经费的审核、结算。自治区三医院应制作并张贴宣传栏、宣传画，举办有针对性的讲座及组织多种形式活动，利用广播、电视、节假日专题宣传、咨询等活动，开展多种形式“婚检和优生优育知识”的宣传，提高大众对婚前医学检查等知识的知晓率，使适龄男女能够主动参与婚前医学检查。六、信息管理自治区三医院负责建立“免费婚前医学检查登记册”（附表1）,每月报送至西夏区妇幼保健计划生育服务中心；西夏区妇幼保健计划生育服务中心审核无误后，定期进行项目资金结算。项目信息进行逐级上报,分月报和季度报表。其中月报、季报要求统计“免费婚检人数”，婚检机构每月4日前上报至西夏区妇幼保健计划生育服务中心，西夏区妇幼保健计划生育服务中心汇总数据后上报至银川市、自治区妇幼保健院。季度报表要求上报“免费婚前医学检查项目季度统计报表”（附表2）,西夏区妇幼保健计划生育服务中心每年2月、5月、8月、11月的5日前分别完成上一季度报表审核及上报工作。七、资金管理（一）严格贯彻落实自治区相关文件的要求，规范和加强免费婚前医学检查项目的资金管理。（二）自治区财政为每对婚检对象补助130元，自治区财政补助资金按照“当年全额预拨、次年考核结算、差额多退少补”原则下达。卫健局做好补助资金的管理工作，同时积极申请地方配套经费，及时向项目实施机构拨付补助资金，保证辖区的新婚适龄男女原则上都能享受到补助政策。（三）专项补助资金必须专项用于免费的婚前医学检查工作,任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用专项补助资金。八、项目监督与评估西夏区卫健局制订督导评估方案，定期组织检查，每年至少2次，对项目的管理、资金使用、实施情况、质量控制及效果进行督导和评估。附表1：免费婚前医学检查登记册附表2：免费婚前医学检查项目季度统计报表免费婚前医学检查登记册县（市、区）序号婚检日期姓名性别年龄户口地址联系电话本人确认签字（自愿接受免费婚检，获知检查结果）备注男女男女男女男女男女男女填表机构（盖章）：填表日期：年月日审核人:免费婚前医学检查项目季度统计报表年季度填表单位（盖章）：月份性别结婚登记人数受前学查数接婚医检人检出疾病情况对影响婚育的医学意见前生询数婚卫咨人前生导数婚卫指人出病数检疾人指定传染病重传人发严遗病娄神人敢精病爹殖统人次生系病类内科系统病人数发医上宜婚数未现学不结人缓婚数暂结人不宜生育人数不宜结婚人数重检意人既尊受者愿到人数其中性病人数男女合计男女合计男女合计总计填表人：填表日期：审核人: