网络舆情突发事件应急预案.docx

网络舆情突发事件应急预案为提高处置网络舆情的能力，最大程度地预防和减少网络舆情造成的损害，维护学院的稳定和谐发展局面，维护学院声誉和广大师生的合法利益，根据突发性事件总体应急预案制定本预案。一、工作原则和要求（一）监测预警，及早防范。建立网络舆情监测、研判、报告制度，及时掌握网上苗头性信息，有针对性地采取防范措施，及时预防和消除不良影响。（二）快速反应、口径一致。网络舆情突发事件发生后，必须做到第一时间监测、第一时间收集、第一时间处置，及时分析研判舆情发展走向，及时上报舆情动态。同时必须统一步调、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾。（三）强化引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，有理有力参与舆论讨论，纠正舆论偏差，推动突发舆情得到妥善处置。（四）分工明确、各司其职。成立网络舆情突发事件处置应急领导机构，领导重视,人员保证。同时明确工作职责，层层落实，责任到人。（五）部门联动、协同合作。成员部门紧密合作，通过网上网下、多管齐下开展工作，消减突发舆情的负面影响及其诱发因素。二、组织机构及职责学院成立网络舆情突发事件处置应急领导小组。组长：院党委书记副组长：院领导班子成员成员：各处室系负责人领导小组办公室设在党委宣传部，具体负责网络舆情突发事件应急处置相关工作的组织协调。领导小组办公室主任由宣传部长担任。建立重大网络舆情联动处置机制和网络舆情阅办制度，做到分管领导有指示，主管部门有落实，处置过程有监督，重大舆情有预案的舆情处置体系，切实提高舆情处置能力。办公室负责向上级党委、政府和教育行政主管部门上报舆情信息；负责协调、督办网络舆情中涉及党务和校园稳定的相关事宜。宣传部负责网络舆情的监控、整理、报告、研判，开展舆论引导；为各部门的网络舆情工作提供指导；整理各部门报送的舆情，提供党委决策参考；负责与新闻媒体（含网络新闻媒体）保持沟通。学工部（学生处）负责学生的网络舆情收集和研判工作。保卫处负责与公安机关沟通联系；协助公安机关依法处罚和打击网上违法活动；协助公安机关依法对网上泄露国家机密及其他违法行为进行鉴定与处罚。信息中心负责提供网络信息处置的技术支持；负责网络运营商的沟通和联系工作；协助保卫处做好与公安局网警支队的沟通和联系工作。各处室系是网络舆情管理和处置的主体，要积极向宣传部上报信息、寻求指导、及时反馈舆情处置结果，重大事件要征求分管院领导意见后，根据党委宣传部的意见给予口径一致的答复。网络舆情工作领导小组办公室设在宣传部，负责网络舆情的监控、报告、研判、引导等工作的组织落实，以及应急处置的综合协调。三、应急处置程序（一）舆情监控由宣传部牵头，团委、学工部、保卫处、总务处、信息中心等处室系共同参与，组建教师和学生网络舆情信息员。网络舆情信息员在宣传部的统一指导下开展网络舆情监控。网络舆情突发事件发生后，党委宣传部、信息中心、相关涉事部门应立即组织力量开展24小时不间断网络信息监控，跟踪舆情动态，对主流媒体、网络媒体、自媒体的相关报道进行收集、整理、分析、汇总，为决策者在较短时间内做出正确决策提供参考。（二）舆情报告网络舆情信息员发现网络舆情后，立即向宣传部报告，同时报告所属部门负责人。宣传部对网络舆情初步确认后，编印网络舆情报告表，报分管领导、相关院领导，根据网络舆情紧急程度决定是否报告主要院领导。网络情特别紧急时，宣传部可以在学院范围内越级上报。报告的内容应包括：网络舆情所在页面的URL地址；网络舆情的主要内容；网络舆情的发布者（网名）；必要时附网络舆情所在页面的截图。1 .重特大网络舆情突发事件，相关涉事部门应在3个工作日内或领导批示的截止日期前向网络舆情突发事件应急处置工作领导小组组长、办公室、宣传部报送处置结果。2 .重大网络舆情突发事件，相关涉事部门应在2个工作日内或领导批示的截止日期前向网络舆情突发事件应急处置工作领导小组组长、办公室、党委宣传部报送处置结果。3 .一般网络舆情突发事件，相关处置结果应于一个工作日内报送校党委宣传部。（三）舆情研判宣传部组织网络络舆情信息员加大监控力度，通过搜索引擎查询其他网站是否存在类似信息以及单位时间的跟帖情况。宣传部会同办公室、保卫处以及相关处室系，对网络舆情的真伪、强度、范围和影响进行分析，对网络舆情的发展态势做出基本判断。舆情由办公室统一向上级党委、政府和教育行政部门报告；必要时宣传部可同时向省、市网络宣传管理部门报告，保卫处向公安部门报告，但内容以办公室报告为基准。（四）分类处置1 .属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤、炒作的，宣传部以网络新闻发言人的名义，澄清事实真相，组织网络络舆情信息员及相关部门跟帖谴责不法行为，同时向网站发出投诉。保卫处商请公安部门依法查处。2 .属询问、置疑、诉求的，宣传部根据职责分工协调、督促相关部门依法依规进行办理、作出答复。如遇特别重要敏感事项，需经分管院领导（校新闻发言人）同意、宣传部以网络新闻发言人名义予以答复。3 .属对学院某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，由执纪执法部门依纪依法查处。4 .属对推动学院改革、发展、稳定工作有重要积极意义的，要积极采纳建议并按要求予以回复。（五）媒体沟通网络舆情突发事件的处置情况，要通过文件、会议或网站、报纸、微博、微信等平台及时进行通报。发生重大网络舆情，宣传部要及时做好与新闻媒体的联系沟通工作，并由学院指定专人向新闻媒体和社会各界发布权威信息。必要时可会同相关涉事单位举行新闻发布会、新闻通气会等。（六）总结评估网络舆情被消除或趋于平稳后，网络舆情突发事件处置应急领导小组办公室组织成员单位根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，形成应对处置工作书面报告，推动进一步完善工作机制，不断提高应对网络突发事件的水平。本预案由党委宣传部负责解释，自发布之日起实施。附件：L网络舆情突发事件处置工作流程表5 .网络舆情报告表附件I网络舆情突发事件处置工作流程表附件2网络舆情报告表报告项目报告内容备注舆情所在页面IJRL地址舆情主要内容舆情发布者（网名）舆情涉及相关部门舆情发现部门及人员宣传部门意见分管领导意见院领导意见