评标质疑澄清需求说明业务背景.docx

评标质疑澄清需求说明业务背景根据国家建设部发布的工程建设类招标文件（资审文件）示范文本中，明确了评标委员会在评标过程中如对投标文件有异议的情况下，评标委员会有义务可以对递交投标文件的投标单位书面提出质疑，投标人收到质疑文件后应对评标委员会的质疑问题在规定的时间内进行回复及澄清，投标人回复的内容需要投标人签章确认，投标人在回复澄清文件时，可以同时提交其他证明文件供评标委员会查看。在规定时间内未回复的，评标委员会有权对该投标人进行废标处理。在评标委员会发出质疑文件后，投标人未回复前应可以继续评审其他投标人的投标文件，对质疑的投标单位需等待回复后或在规定的时间内未收到投标人的回复的情况下再作出评审结论，投标人如在规定的时间内未作出回复的默认为投标人拒绝回复，再规定时间外进行回复的作为无效回复，评标委员会可不予采纳。由于在评标过程中，评标委员会的信息不能透露给投标人，避免投标人和评委串通，估评标委员会的质疑文件上不能签署评标专家的姓名，但是可以签署招标人代表或招标单位的公章来确保质疑文件的有效性和合法性。业务规则评标专家在评审开始后至评标结束前都可以随时向投标人发起质疑澄清函评委委员会可以向参与评审的所有投标人发送质疑澄清函可以向在评标过程中被废标的投标人发送质疑澄清函可以向同一投标人发送多次澄清质疑每一次发送的澄清质疑都需等待投标人回复后或在规定时间内未回复的适用范围：工程类、政府采购类的评标环节和资审环节参与角色：评标专家组长、普通专家、招标人（招标代理投标人场景一：选择质疑投标单位操作人：专家组长操作一：点击辅助功能中的"质询与澄清"按钮，弹出质询与澄清弹框；没有进行质疑的，页面只显示静态图片和增加被质询投标人按钮。增加过质疑投标人的显示投标单位列表和质疑输入框。操作二：点击"增加被质询投标人",按钮，弹出投标人选择框；下图加入惚字 序号投标单位名称 1江苏中博通信有限公司 2上海洁泽净水科技发展有限公司 3广东昌恒智能科技有限公司 4广州百豪皮具实业有限公司 5厦门市金荣昌机械有限公司 6乐昌市越创文化传播有限公司 7馨难居集成有限公司 8弘力工程技术有限公司 9碗山市三水松堡园三湎限公司 10辽阳双华仪表有限公司共40条1陈/页V<1234)前往4v员功能一：模糊搜索投标单位，输入文字自动筛选出投标单位功能二：勾选投标单位后,点击确定按钮,新增投标单位成功,并关闭弹框返回质询与澄清页面。一次操作可勾选多个投标单位。未勾选投标单位时，点击确定按钮，提示：至少要勾选一个投标单位，下图点击取消按钮，关闭弹框返回质询与澄清页面，不更新任何数据普通评委页面，如下图3与没活X自智无质词半时他长发起质询X场景二：生成PDF格式质疑文件页面显示专家组长按钮状态：在输入质疑内容过程中，生成质询文件按钮为蓝色可用状态，其他三个按钮为灰色禁用状态有删除和新增操作列表状态：为待发送状态，如下图广联达科技8的WI蚣司1SEM|广联达科技股份有限公司俾4法育a向闾Ba*WX上j三JI*三检妗有俵公司上酗I逢科技段场有震公司工方中博遇flSE公司承Hl足遇有限公司1es三1e«w1已发送O耒ss标e*苴评演1-gcnj*h6月16日I«*：26三.三*i三.活互艮三三M.未值震.疡叫£震（廊I认吉还配£有）普通评委编辑框：质疑内容框为不可编辑状态，只能查看到组长输入的内容按钮：只有查看并签章按钮没有删除和新增按钮如下图录入质疑内容专家组长通过点击左侧投标单位列表联动显现右侧的内容，选中的投标单位列表底色为蓝色，专家组长可以在输入框中输入质疑的内容，输入完成后点击生成质询文件按钮。提示如下图点击知道了后，按钮状态如下图，查看并签章和修改质询可用，其余两个不可用。质询内容输入框为禁用状态如未输入内容时，点击生成质询文件按钮，提示：质询内容不能为空，如下图普通专家通过点击左侧投标单位列表联动显现右侧的内容，选中的投标单位列表底色为蓝色，查看专家组长输入的质疑内容，当组长点击生成质询文件后，普通专家页面提示下图。已生成文件请专冢查看并进行签章¾三7点击知道后，可查看到组长录入的质疑内容，查看并签章按钮可用，如下图场景=:修改质疑内容规则：未发送前可多次点击修改质疑，重新编辑质疑内容，编辑后再重新生成质询文件，发送后不能再进行编辑质疑专家组长专家组长点击修改质询按钮后，编辑框放开可编辑，修改质疑按钮、查看按钮、发送按钮为禁用状态，生成按钮为可用状态专家组长修改完成后，点击生成按钮后，编辑框为不可编辑状态，生成按钮为禁用状态，修改按钮为可用状态，发送按钮为禁用状态X普通评委专家组长点击修改按钮后，查看按钮为禁用状态专家组长修改完成后，点击生成按钮后，查看按钮为可用状态。并显示已签章数量I广联达科技股份有限公司仔餐.谪第®句*8逑：我有几可可遂行蜃>：.三3三3三2三<5:2盘回靛E三E2;3Ji速S=K出并警安场景四：质疑文件签章场景五：发送质疑文件规则：1、在没有签章完成前，发送按钮为禁用状态2、全部评委签章完成后，发送按钮为可用状态，组长才可以点击发送按钮专家组长点击发送按钮后，在组长和普通评委页面同时提示弹框如下图点击知道了后,关闭弹框，质询页面如下图1、组长发送成功后，不能再对当前的质询进行修改，只能等待投标人回复2、发送成功以后,列表状态为已发送,操作列删除功能隐藏，不可删除该记录3、可以继续新增质询或查看当前质询文件4、发送之后，在回复时间未到之前或未回复之前，专家组长不可进行汇总操作，个人不可进行提交操作、辅助功能回退、废标、流标都不可使用，提示：图质询澄清正在进行中，暂时不可以操作6、组长页面普通评委页面1、页面上的操作按钮全部隐藏，显示发送时间，格式如图中样式2、显示查看质询文件，点击可查看签章后的质询文件3、显示澄清回复内容框，此时内容为空，内容框右上角显示回复剩余时间场景六：接收回复澄清规则1、投标人在规定回复时间内回复了澄清时，系统弹出提示框给评标专家，点击查看后自动弹出质询弹框，自动定位到回复的投标人，显示出回复，显示回复时间及查看澄清文件按钮，点击可查看Pdf格式的澄清文件，内容如下图，图中在已回复澄清后增加评委可继续进行评标2、在规定时间到了之后，未回复的，弹框提示如下图，图中在规定时间内未回复后增加评委可继续进行评标3、已回复或到了回复截止时间未回复的，专家可继续进行评标