财政支出事前绩效评估指标体系.docx

财政支出事前绩效评估指标体系评价要点一皴指标二级指标立项必要性政策相关性是否与国家、省、市，以及相关行业宏观政策相关。职能相关性是否与主管部门职能、规划及当年重点工作相关。需求相关性是否具有现实需求，需求是否迫切；是否有可替代性；是否有确定的服务对象或受益对象。财政投入相关性是否具有公共性，是否属于公共财政支持范围。实施方案有效性实施内容明确性政策和项目内容是否明确、具体，与绩效目标是否匹配。实施方案可行性政策和项目技术路线是否完整、先进、可行、合理，与内容及绩效目标是否匹配；政策执行和项目组织、进度安排是否合理：与政策和项目有关的基础设施条件是否能够得以有效保障。过程控制有效性申报、审批、调整及项目资金申请、审批、拨付等方面已履行或计划履行的程序是否规范；组织机构是否健全、职责分工是否明确、人员条件是否与项目有关并得以有效保障；业务管理制度、技术规程、标准是否健全、完善，以前年度业务制度执行是否出现过问期，相关业务方面问题是否得到有效解决并配有相应的保障措施；政策和项目执行过程是否设立管控措施、机制等，相关措施、机制是否能够保证项目顺利实施。绩效目标合理性目标明确性绩效目标设定是否明确；与部门长期规划目标、年度工作目标是否一致；项目受益群体定位是否准确；绩效目标和指标设置是否与项目高度相关。目标合理性绩效目标与项目预计解决的问题是否匹配；绩效目标与现实需求是否匹配；绩效目标是否具有i定的前瞻性和挑战性；绩效目标和指标是否细化、量化。预期绩效可持续性政策持续性相关政策和项目是否可持续实施。机构持续性组织管理机构是否可持续存在。效果持续性预期绩效目标和效果是否可持续。财政投入风险性财政投入能力市、区财政资金配套方式和承受能力是否科学合理：各级财政部门和其他部门是否有类似项目资金重复投入；财政资金支持方式是否科学合理。投入合理性投入资源及成本是否与预期产出及效果相匹配：投入成本是否合理，成本测算依据是否充分；其他渠道是否有充分投入。成本控制措施有效性是否采取相关成本控制措施，成本控制措施是否有效。筹资合规性资金来源渠道是否符合相关规定：资金筹措程序是否科学规范，是否经过相关论证，论证资料是否齐全；资金筹措是否体现权责对等，财权和事权是否匹配。筹资风险可控性对筹资风险认识是否全面；是否针对预期风险设定应对措施；应对措施是否可行、有效。