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    防汛救灾开展情况汇报五篇.docx

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    防汛救灾开展情况汇报五篇.docx

    防汛救灾开展情况汇报XX街道按照区防指的工作要求,及时安排部署,狠抓责任落实,全力做好防汛工作,现将自X月X日以来当前防汛工作开展情况汇报如下:一、雨情情况截止到今日XX时,白洋河水位平稳、解放河水位下降至正常水位,全街三座小(X)型水库、当家塘水位均下降至汛限水位以下,目前汛情整体平稳。二、受灾情况据完全统计:XX个村居均有少数房屋进水,主房倒塌X间,附属房屋倒塌X间,转移X人;道路及路基水毁约X公里,路面护岸塌方X公里,过水桥梁损毁X座;农作物受损XXXX亩;损坏堤防XX处,损坏长度XXXX米,损坏护岸XX处,长度XXXX米,损坏塘坝XX座,损坏灌溉设施(引水塌堰和灌溉沟渠)XX处。三、防汛救灾情况1、落实防汛责任。严格落实XX小时防汛值班制度,每天坚持领导带班,并不定期对各村(社区)和防汛值班情况进行查检;建立健全防汛指挥系统,汛期内各有关防汛单位和人员XX小时保持通讯畅通,保障及时收发防汛文件和通知。2、补充了防汛物资,按照区防指的要求,街道、各村都备足了各类防汛物资。其中包含:编织袋XXXX条、铅丝X.XX吨、桩木XX立方、块石XXX吨、砂石料XX吨、毛竹XXX根、救生衣XXX件、救生圈XX只。3、每个村(社区)组建了XX人的防汛应急抢险队,街道组建了XX人的防汛应急抢险队,由指挥长统一指挥。4、根据区防指X级响应和城市防洪X级响应要求,每天组织X名人员上白洋河大堤,XX小时巡堤查险,每两小时报告一次,直到汛情和抢险工作结束,同时增派多名村干部及村民小组组长对白洋河、解放河、水库、山塘等重点防守段、重要部位、险工隐患等进行排查,共排查XX多频次,发现险情X处,均已处理。四、下部工作安排1、积极开展救灾工作,利用当前雨停空隙,抢修河坝、道路、桥梁、整理房屋,确保生产生活稳定、人心稳定、社会稳定。2、督促村(社区)进一步完善各类预案,保证在临战时能有章可循,临危不乱。3、密切关注未来几天雨情水情,及时会商研判,全力做好度汛工作。水利防汛工作情况汇报根据会议安排,就今年水利局防汛工作开展情况作汇报。今年以来,市水利局坚持加强监测预警,明确责任,细化措施,牢牢把握防汛工作主动权,认真贯彻落实各级领导关于做好水旱灾害防御工作的一系列指示精神,抓实安全风险防范工作,坚决克服麻痹思想,深入排查隐患,有条不紊、扎扎实实地抓紧抓好防汛各项工作。截止目前我们开展了以下工作。一、继续推进河长制“有力有为”(一)持续完善河长制体系。X月XX日下发XX市河长制办公室关于调整县级河长的通知和关于调整县级河长助理的通知。同时变更河长名录,确定县级河长XX名,乡级河长XX名,河长助理XX名,村级河长XXX名、巡河员XXX名。目前,全市X个乡镇都全部出台河长变更文件,并对河长、巡河员进行了培训。(二)加大开展河长巡河力度。根据河长制巡河制度要求,县级河长一年六次,乡级河长一月一次,村级河长巡河员一周三次。各级河长围绕“一河一策”,从巡河入手,聚焦河道乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”等突出问题,发挥“河长+N”(河长+河长助理+警长+检察长+成员单位)的制度优势,持续加强排查整改监督监管,督导各级各有关部门落实工作责任,完善配套措施。(三)全面推进四乱整治。XX市河长办协同局水政执法大队联合全面摸排全市XX条河流,通过建立问题清单、责任清单、整改清单,实行动态管理、销号清零。XXXX年X-X月份,各级河长巡河发现问题XX处,向有关乡镇下发整改问题函XX份,截至目前已整改X处,其余整改问题正在有序推进。(四)加强堤防工程管理。对我市X个乡镇印发了XX市河长制办公室关于印发XX市河道堤防安全包保责任堤段划分方案的通知(介河办发(XXXX)X号)文件,各乡镇人民政府均按照要求与辖区内各临河村民委员会、各临河企业签订了河道堤防包保责任书,共签订XXX份,其中:与村委签订包保责任书XXX份,与临河企业签订包保责任书XX份。二、有序提升流域防洪能力(一)磁窑河XX段防洪能力提升工程总投资为XXXX万元,治理段全长X.Xkmo治理段主要工程内容有:加高加固土堤工程、格宾石笼防护工程、堤坡植物防护工程、支流入河控制闸工程等。该工程属于防汛应急工程,XXXX年X月X日正式开工建设,X月底前已完成主体工程建设任务。(二)汾河百公里中游示范区XX段防洪能力提升工程工程起于朱家堡已建湿地,终于西堡村汾河桥下游XXXm处,治理长度XX.Xkm°总投资XXXX万元,工程主要建设内容:堤防加固:修复现状堤防局部塌陷X处;滩槽整治:结合洪水过后地形,对生态岛形状进行优化、工程进行修复;对辫状水系淤积进行清淤疏浚;对堤坡放缓淤积进行清淤;对回填土方流失,结合河势及土方平衡,确定开挖区域。穿堤建筑物改造XX处。XXXX年X月中旬正式开工建设,X月底前已完成工程建设任务。(三)XX市龙凤河防洪能力提升工程工程治理范围为出山口至XXX国道桥,全长XX.Xkmo总投资为XXXXX万元,主要建设内容包括:堤防工程,其中包括新建堤防和堤坡防护、堤防加固以及排水口防护。滩槽整治工程,包括河道疏浚、修复或重建跌水堰。XXXX年X月XX日,山西省水利厅印发了XX市龙凤河防洪能力提升工程初步设计报告技术审查意见,目前勘察、设计方案、初步设计已完成招标工作,预计XXXX年X月工程施工总承包、监理招标工作全部完成。根据市防指令,目前龙凤河段屯桥至XXX国道段已按照应急工程先期开工,整体工程X月将全面开工建设,年底完成年度投资计划。(四)汾河干流文峪河至义棠段防洪能力提升工程工程起点位于孝义市翔龙煤业有限公司下游XXXm,终点至灵石县界崔家沟村,河道总长XXkn1。总投资XXXX万元,工程建设内容为:堤防工程、退水口改造工程、滩槽整治工程等。其中义棠大桥至义棠X号桥段长度X.XXkm,该段工程已经立项并正在建设中,不在本次工程范围内。目前处于省水利厅审批阶段,力争XXXX年X月全面开工,年底完成XX%以上工程任务。XX市防洪能力提升工程实施后,将全面提升汾河干支流防洪标准,我市整体防汛能力将得到有效提升。三、高质量推进灾后修复工作(一)有效开展修复工作。去年秋汛后,紧急实施了汾河义棠段应急抢险工程、XX市磁窑河、文峪河应急抢险工程,迅速开展了受灾村庄漫灌吃水井水质检测、清洗工程,组织实施了龙凤河段屯桥段防汛应急整治工程、团结渠入磁窑河口段修复工程、XX市侯堡河(XXX国道-入汾口段)水毁修复工程水毁修复工程、友谊水库水毁修复及大坝管理范围整治等一系列工程。截止现在我市共投资XXXX余万元,累计修复加固X.X公里堤防,修复受损供水管网X.X千米,修复加固X处淤地坝,修复X处灌溉设施。(二)强化责任人落实。全市X座水库、XX座淤地坝、X条主要河道都落实了防汛工作责任制,明确防汛工作责任人。有关责任人名单在已在媒体进行公示,接受社会监督。(三)积极开展淤地坝防汛演练工作。X月XX日,成功举办了晋中市淤地坝工程安全运用管理培训及淤地坝防汛演练。此次演练共有XXX余人,动用车辆XX余辆,投资X万元。四、扎实开展水旱灾害防御工作(一)积极开展防汛应急整治工程。市政府已批示资金XXX万元,目前XX年防汛应急抢险工程已开工实施,已完成河道疏浚Xknb清淤X万余方,X月底前防汛应急整治工程将全面完工。(二)摸排山洪灾害预警点设备。对山洪灾害非工程措施设施安全风险隐患进行全面排查,摸排检查了山洪灾害防洪宣传、预警装备、手摇报警器、铜锣、简易雨量筒、无线预警广播机等情况,并进行了全面维修。(三)加强汛期值班制度。X月X日进入主汛期,我局严格执行XX小时值班制度,认真做好防汛值班记录,坚持通讯畅通,做到上传下达,发生险情能及时通知乡镇,保证群众及时避险、转移。我局将提高政治站位,坚决扛起水利部门防汛抗旱天职,坚持人民至上、生命至上,增强底线意识、忧患意识、责任意识、担当意识,立足防大汛、抗大旱,准确认识把握、有效防范化解水旱灾害重大风险,全面压紧压实防御责任,坚决守住水旱灾害防御底线,为XX防汛贡献水利力量。防汛救灾工作应对情况报告XX县位于X河中游北岸,国土面积XXXX平方公里,耕地XXX.X万亩,人口XXX万,辖XX个乡镇和X个省级经济开发区。境内地势低洼,有主要河道X条,其中边界河道两条,即X河、洪河,内河X条;各类防洪涵闸XX座,电力排涝站XX处,灌溉站XXX座,节制闸XX座,橡胶坝X座。防洪堤防全长XXX公里,防洪保护面积XXX平方公里,设有蒙洼蓄洪区。受地理位置因素影响,每遇集中降雨,X河上游洪水来量大、来势猛、来得快,极易在中游XX境内形成梗阻,以致洪涝灾害易发多发,防汛任务艰巨。一、汛情及灾情发生情况汛情:受持续强降雨影响,我县X河、洪河和内河水位迅速上涨,蒙洼、洪洼及内河、城防部分河段相继设防。其中:X河王家坝X月XX日XX时达XX.XX米警戒水位;XX日X时达XX.XX米保证水位;XX日X时XX分王家坝闸开闸分蓄,开闸时闸前水位已达XX.XX米,超过保证水位X.XX米,至X月XX日XX时关闭王家坝闸,蒙洼分蓄洪水历时XX个多小时,累计蓄洪量X.XX亿立方米。洪河方集X月XX日XX时XX分达XX.XX米设防水位,X月XX日XX时,最高水位XX.XX米,距XX.XX米警戒水位差X.XX米。北副坝及谷河、陶子河等内河受外水顶托,从X月XX日以来陆续超警戒水位。洪水特征:X河王家坝X月XX日X时XX分达最高水位XX.XX米,低于XXXX年(XX.XX米),列有资料以来历史第X位。灾情:截止X月X日X时,初步统计全县XX个乡镇和经开区受灾人口XXXXXX人;农作物受灾面积XXXXX.XX公顷,成灾面积XXXXX.XX公顷,绝收面积XXXXX.XX公顷;草场受灾面积XX.XX公顷,毁坏耕地面积XXX.X公顷。造成直接经济损失XXXXX.XX万元,其中:农业损失(含农林牧渔)XXXXX.XX万元;工矿企业损失XXX万元;道路桥梁、水利、通讯、电力等基础设施损失XXXXX.XX万元;学校、村卫生室等公益设施损失XXXX.XX万元;室内财产、牲畜等家庭财产损失XXXX.XX万元。二、防汛救灾工作开展情况开闸蓄洪以来,我县按照国家防总和省、市防指的统一部署,全力做好迎战抗洪救灾工作,确保X河安澜度汛,百姓生活安宁。主要体现五个“最”。X.洪水涨势最猛。受X河流域持续强降雨影响,洪水来势猛、涨势快,王家坝闸XX日XX时达XX.XX米警戒水位;XX日X时达XX.XX米保证水位;XX日X时XX分达最高水位XX.XX米,是有史料记录以来第X高水位;从达警戒水位到开闸分洪,历时仅XX个多小时,同XXXX年历时XXX小时相比,时间缩短近三分之二。X.开闸指令最急。根据国家防总启用蒙洼蓄洪区指令,XX日X时XX分王家坝开闸泄洪。从上级XX日晚通知启用蓄洪区到开闸,仅XX小时;从早晨X时许接国家防总命令到X时XX分开闸,用时不足X小时;从X河防总XX日X时XX分下达开闸命令到开闸,不足XX分钟。X.搬迁撤离最快。从XX日晚X时许,接到省市防指关于做好蓄洪区运用准备的通知,到XX日凌晨X时前,将辐射XXX多平方公里、涉及四乡镇的XXXX名蓄洪风险区域滞留人员、生活物资全部撤至安全地带,用时仅X个多小时,且无一人伤亡,是历次蓄洪撤离用时最短、最快的一次。X.防汛秩序最稳。时刻谨记“宁可备而无用,不可用而不备”,提前运筹,科学防范,组建蒙洼、洪洼、内河和城防X个前线指挥部,县领导坐镇一线调度;根据汛情发展,启动相关预案,实时调整防汛应急响应级别;抽调党员干部进驻一线协助抗洪抢险、民生保障,保障防汛救灾稳妥有序。X.抗灾自救最早。牢记“人民至上生命至上”,坚持防汛、自救“两手抓”,遵照省市要求及时成立蓄洪安全度汛指挥部,下设“一办七组”,推进防汛及后续救灾工作,成立XXX个临时党支部进驻庄台,讲政策、听意见、问需求、纾怨气、强信心。参照XXXX年蓄洪补偿标准,提前筹集资金兑现贫困户农业保险赔付金、蓄洪补偿金等政策,确保人员安全、堤土于安全、生活所需、稳定脱贫、卫生防疫、和谐稳定。(一)提早备战,未雨绸缪今年X月份县防汛抗旱指挥部就着手定方案、调人员、查工程、除险情,构筑防大汛、抗大灾的坚固屏障。一是强化思想认识,层层压实责任。秉承人民至上、生命至上原则,始终把保障人民生命财产安全放在第一位,紧紧围绕市委提出的“在保证水位以下不溃一堤一珏、不淹一城一镇、不亡一人,在任何情况下都绝不能出现群死群伤”的防汛工作目标,坚持底线思维,增强忧患意识,砥砺斗争精神,强化防范措施,全面做好防大汛、抗大灾准备,把明责、担责、负责作为防汛救灾的第一道屏障,及时组建了由县委、县政府负责同志担任指挥长的X个前线指挥部,明确各级领导防汛责任分工,并从县直各单位抽调近XXX名党员干部,将全县XXX公里堤防以及闸、站、坝等重点工程分片划段包干,落实县乡村三级防守责任人、穿堤建筑物安全责任人和撤退转移责任人的责任,确保责任传导到位。二是聚焦底线思维,认真排查隐患排查。汛前分级开展了度汛工程风险隐患排查和“回头看”,对排查出的险工隐患,逐一建立任务清单、责任清单、整改清单,及时进行处置。投入岁修经费XXXX万元,汛前完成XXX处影响度汛安全的堤防、闸、站、坝等工程修复加固和维修养护。三是落实人员物资,增强保障能力。强化预案保障,及时修订XX县防汛抗旱应急响应预案XX县洪水防御方案蒙洼蓄洪区运用预案等预案,按照省市安排,完成X河、洪河和县城超标洪水防御预案编制工作。强化队伍保障,建好“五支队伍”,即:县级防汛抢险专家库建设,落实防汛抢险专家XX人;组建县级防汛应急抢险队X支XX人;水利施工企业应急抢险队X支XX人;乡镇应急抢险队XX支XXXX人;落实群众性巡堤查险队X.X万人,于X月上旬开展了防汛抢险演练和知识培训。强化物资保障,在濠、洪洼XX个防汛物资储备点,储备编织袋XX万条、砂石料X.XX万吨、块石XXXX吨等物资;投入近XXX万元资金在濠洪洼重点防汛区域补充编织袋、砂石料等物资,同时,沿濠洪洼涉及防汛的乡镇均准备X车左右的砂石、编织袋、木桩等应急救援物资装车待命,随即保障防汛抢险急需。(二)紧急迎战,科学调度省、市防指及县委、县政府领导高度重视蒙洼防汛救灾工作。X月XX日,水利部副部长蒋旭光、副省长张曙光、副省长、阜阳市委书记杨光荣深入王家坝视察指导防汛工作;在蒙洼前指杨光荣主持召开由市、县有关负责同志参加的座谈会,听取防汛准备等工作情况汇报;X月XX日夜,省长李国英专程赶赴XX督导巡堤查险、群众转移和开闸蓄洪准备工作;县指挥部多次召开调度会、推进会,第一时间传达贯彻上级指令,紧急迎战、科学防汛。一是密切关注雨情,做好大堤巡查防守。根据汛情发展,按防汛有关规定及时部署上足民工,昼夜巡查防守,确保安全。二是密切关注水情,做好蓄洪安全排查。提前腾好库容、做好排查,用好预案,当王家坝水位超过XX.X米且预测X河流域仍持续强降雨时,密切与上级防指等部门联系,汇报会商情况,稳妥做好蓄洪区运用各项准备。三是密切关注汛情,做好人员转移撤离。接国家防总通知启用蓄洪区后,我们实行县包乡镇、乡镇包村、村干部包户到人包保责任制,紧急动员、组织社会力量和志愿者队伍,彻夜奋战,将蒙洼蓄洪区不安全区域人员、牲畜和物资全部撤至安全地带,抢在洪水到来前完成转移任务。四是密切关注工情,做好工程值守督导。(三)明确目标,全力抗灾。紧扣省委“六有”、市委“四不”防汛目标,蓄洪后立即成立蓄洪安全度汛指挥部,指挥部下设办公室和人员安全、巡堤查险、核灾减灾组等“一办七组”,迅速开展卫生防疫、物资供应、生产自救等工作。着力做到“六个确保”。一是确保人员安全,下发关于进一步加强汛期暨蓄洪期间水上交通安全管理的通告,针对关闸后部分群众私自下水或驾船捕鱼问题,下发关于防汛期间禁止在蓄洪区内私自捕鱼的通知,在庄台、保庄好等水域、路口插放“禁止捕鱼”“禁止下水”“禁止行船”标识,提醒群众自我保护,防止落水。每庄台明确X人巡查员,确保庄台安全,配备X-X条船只,保障蓄洪期间物资供应和人员出行安全。在重点区域、路段、路口加强交通秩序维护和车辆疏导,出动交警等近XXXX余人次,设置执勤岗点XX余处,疏导车辆X.X万台次、群众X.X万余人次。巡控易肇事人员XX人,制止近距离观水、捕鱼等行为XXX人次。严格实行船只固定、船员固定、码头固定、航线固定“四固定”,出行船只配备救生衣,人员配备救生圈,落实船员培训,签订责任书,保障行船安全。二是确保大堤安全,下发关于进一步规范巡堤查险工作的紧急通知,落实巡堤人员有一双胶鞋、一件雨披、一个袖章、一把电筒、一把铁锹“五个一”和堤段有党旗、有帐篷、有桌凳、有明白纸、有记录本“五个有”要求,对XX公里濠堤和六个保庄珏XX.X公里好堤实行常态化安全巡查。按照省防汛抗旱指挥部关于进一步加强X河流域防汛抗洪工作的紧急通知,加大巡堤查险力度,上足巡堤人员,明确重点堤段、乡村两级责任人、工程技术人员,确保不出任何隐患。对防洪涵闸、节制闸、排涝泵站、穿堤灌溉(提水)站等工程开展“日查日报”。全县累计堤防上堤XXXXX人次,实行XX小时X班循环不间断巡堤查险,发现并处置薄弱堤段XX处。三是确保生活必需,下发关于做好蒙洼蓄洪区群众生活保障工作的通知等,保障群众生活必需品供应和环境卫生。确定XX家企业与蒙洼乡镇建立保供机制。对XX个湖心“孤台”均明确专人、专船运送药品、食品等,采购土豆、洋葱、胡萝卜、绿豆等XX多吨免费供应。目前,米面、食用油等可保证X-XX天需求量。成立X支XXX人的应急抢险队排查电力隐患XX处。组织XX人供水应急抢修队,对蒙洼逐村逐庄台饮水安全进行排查,发现问题及时抢修,确保生活必需及供水供电安全。四是确保稳定脱贫,落实落细蓄洪期间脱贫政策,扎实开展夏种损失早秋补、增收损失就业补、作物损失政策补、扶贫产业提标补“四补”,尽可能减少贫困户因灾损失,确保不因蓄洪返贫致贫,制定核灾救灾方案,积极联络市场,做好农产品外销,确保不因蓄洪积压。针对脱贫监测户等“三户一体”再走访,出台关于做好蓄洪期间蒙洼乡镇建档立卡贫困劳动力增岗就业工作的通知,制定救助政策,开发一批巡堤查险、政策宣传、防疫消杀、物资配送、安全防护、卫生保洁等公益性岗位XXXX个,吸纳XXX名贫困人口就近就业、实现增收。五是确保卫生防疫,引导群众开展房前屋后环境卫生大扫除,消除死角和盲点,加大“清洁户”“文明户”评选频次。县城管执法局配合乡村每日对庄台生活垃圾固态化收集、袋装化转运、常态化消杀,增设垃圾桶XXXX个,垃圾袋X万只,出动保洁员XXXX人次,压缩车XX台次,水车XX台次,雾炮车XX台次,道路消杀养护车XX台次,保洁车XXX台次,转运生活垃圾量XXX.X吨。洪水退后,组织人员对沿路秸秆、垃圾、杂物等集中清理转运,对路面积土、油污进行冲洗、消杀。县、乡、村XXX名医务人员、XX名卫生防疫人员配合省市医疗队,采取“医疗救援+卫生防疫”模式,依托驻点人员进行健康调查和信息登记,为庄台人员配备药品药剂XX万元,诊疗XXXXX人次,转运伤病员XX人。累计派出卫生防疫指导员XXXX人次,消杀面积XXXX万平米,水质监测X次,投放杀灭蚊蝇及灭鼠药物,开展健康宣教XXXX余次,发放材料XX.X万份,确保大灾之后无大疫。六是确保社会稳定,一方面,各乡镇村组成宣传队,让村里广播响起来、喇叭喊起来、标语贴出来、警示牌竖起来,引导群众做好防汛工作,做好情绪疏导,增强恢复生产信心。组织乡村、县直帮扶联系人、临时党支部党员等开展灾情统计,摸清所需种子、鱼苗,集中采购发放。坚持水退人进、补种减损,下发关于做好灾后农业恢复生产工作的紧急通知,抢修损毁设施,供应种子、化肥、农药等物资。对种植英实、莲藕等水生作物的沟塘,引导补养鲫鱼等生产周期短、产能转化快、经济效益高的水产作物;对受灾农田补种绿豆、养麦等作物,力争面积不减、产量不减。组织农技专家XX人一线送技术、送服务,帮助生产自救。筹备绿豆、蔬菜种子XX余万斤用于灾后补种复种。另一方面,加强治安巡逻管理,组织XX个巡逻组巡逻巡查XXX余次,及时发布治安公告,依法查处治安案件,确保社会大局稳定。县公安局全体民警全面进入紧急状态,沿X各派出所民警和交警XX小时不间断巡逻和排查,确保汛期安全防范各项工作措施落到实处。(四)发挥党建引领,强化执纪监督。注重加强党对防汛救灾工作的领导,坚持党旗飘在堤防一线,做到人在堤在;坚持支部建在庄台,做到风雨同舟。X名市委常委坐镇蒙洼X乡镇一线指挥,县四大班子驻扎一线,XXX个临时党支部做到有支部、有党旗、有党徽“三有”。各个临时党支部深入开展“六问六保”(问险情,保堤固民安;问供给,保生活必需;问健康,保卫生防疫;问增收,保稳定脱贫;问民意,保和谐稳定;问打算,保恢复生产)活动,党员干部冲锋在前,倾听群众诉求,解决群众困难,化解群众怨气,凝聚起抗洪救灾、恢复生产的强大力量。同时,按照习近平总书记关于“把责任落到防汛救灾全过程、各层级,到岗到人,落实汛期工程巡查防守责任制”指示精神,下发关于加强对防汛抢险工作监督检查的通知关于进一步严明防汛抢险救灾纪律的通知等,先后抽调XX余名纪检干部,X名县纪委常委带队组成X个督查组对防汛救灾工作进行全程督导。下一步,我们将认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神,按照国家防总和省、市防指的统一部署要求,坚持人民至上,生命至上,强化政治意识,焕发战斗豪情,保持紧急状态,有决心、有信心、有底气做好以下主要工作,确保人民群众生命财产安全,确保防汛救灾工作万无一失。防汛救灾工作情况汇报一、汛情概况我市遭遇严重洪涝灾害今年以来我市已发生XX轮强降雨过程,导致江河湖库发生高洪,汛情呈现以下三个特点。一是降雨总量多,局部雨强大。今年以来全市降雨XXXX.X毫米,其中X月XX日以来发生XX轮强降雨共XXX.X毫米,分别较多年同期均值偏多XX.X%,XX.X%o降水发布极为不均且短时间集中在某一个点上特征明显,主汛期以来连绵不断的强降雨长时间集中在湘中以北,局地短时降雨和部分县市区日降雨量超历史极值。最大累计雨量为桑植县五道水镇达XXXX.X站毫米,历史罕见。二是河湖水位高,超警时间长。入汛以来,湘水、沅水、资水、澧水和XX湖共XX站次发生超警及以上水位洪水,其中主汛期以来就有XX站次。XX湖控制站城陵矶站自X月X日超警已历时XX天,洪峰水位达XX.XX米,超保证水位X.XX米,为XXXX年以来第三高。汛情最严重时,XX湖区一度有近XXXX公里堤防水位超警,其中XXX公里超保证。三是受灾范围广,局地灾情重。今年以来强降雨共造成XX市州XXX个县市区共计XXX.XX万余人受灾,因暴雨洪涝死亡XX人,农作物受灾面积XX.XX万公顷,倒塌房屋XXXX间,直接经济损失XXX.XX亿元。其中,常德、岳阳、邵阳、自治州、张家界、怀化、益阳等市州部分县市区受灾严重。二、防汛救灾行动全力以赴成功迎战暴雨高洪自X月XX日汛情连续、集中爆发以来的XX多天时间里,全市上下以习近平总书记关于防汛救灾工作系列重要指示批示为根本遵循,在国家防总的指挥调度和市委市政府的坚强领导下,全力以赴打好持久战、攻坚战,成功应对了湘中以北连绵不断的局部暴雨和XX湖本世纪以来第三高洪,确保了水利工程安全、交通干线安全和城镇安全,没有出现群死群伤、没有出现溃堤溃垸,防汛救灾取得阶段性胜利。一是高位推动和组织部署有力。国务委员、国家防总总指挥王勇X月XX日抵湘视察指导防汛救灾工作,进一步给我们做好防汛救灾工作明确方向、加油鼓劲。国家防总工作组X月XX日来湘,目前仍在我市检查指导。市委、市政府高度重视防汛救灾工作,从汛前准备到抗灾救灾,家毫书记、达哲市长多次召开会议专题研究部署、多次作出指示批示提出具体要求、多次奔赴一线检查督导,并在汛情紧张时来到市应急指挥中心亲自调度、亲自指挥。各位市领导也多次赶赴联系市州听取汇报、现场指导,督促各地落实措施,做好防汛救灾各项工作。各地党委政府领导特别是主要领导同志既挂帅有出征,深入一线、靠前指挥,到灾情最严重、抢险最困难、群众最需要的地方,加强现场指导,解决实际问题。二是会商研判和应急响应及时。主汛期以来,市防力、市应急厅全面进入战时状态,动员全体干部职工全身心投入到防汛救灾的实战中,以实干实效践行初心使命、做到“两个维护”。市防指召开联合会商XX次,及时分析研判防汛形势,因时因地因势部署抗灾救灾工作;根据汛情发展,适时启动防汛IV级应急响应X次、III级应急响应X次、发布水库调度令XXX次、自然灾害风险预警XX期、重大汛情专报X期,为各级各部门各单位及时科学有效应对暴雨高洪提供信息支撑。市防指从市级库紧急调拨编织袋XXX.X万条、彩条布XXX.X万平米、土工布X万平米,支援湖区抗洪抢险;同时,大力争取国家支持,国家防总已紧急调拨编织袋XXX万条、彩条布XXX万平方米支持我市防汛救灾工作。市防指先后派出由成员单位领导带队的XX批次工作组,赴XX湖沿线县市区等防汛一线检查指导,帮助基层协调解决实际困难。暴雨洪水期间,市防办、市应急厅坚持“一日一会商、早晚两调度”,加强值班值守,加强形势研判,督促和指导各地做好防范应对和抗灾救援工作。三是查险处险和避灾转移到位。各级党委政府和防指成员单位忠诚履责、精心组织、有序应对,坚决贯彻落实市委市政府、市防指各项指令,以最快的行动、最大的决心、最实的措施、最硬的作风在防汛救灾一线诠释责任与担当。XX湖水位全面超警以来,市防指协调调度消防救援、市军区、武警XX总队和市级专业救援队伍等各方力量,先后出动X.X万人余人次,同时地方每日有近XX万干部群众奋战在千里水线,紧急转移群众XX.X万人次,果断处置了XXX多处各类险情,让党旗高高飘扬在防汛救灾一线。X月XX日一XX日,洪江区全境遭遇持续强降雨袭击,X小时、X小时最大降雨重现期均超XXX年,当地党员干部深入村组和社区通宵开展拉网式巡查排险,根据预警紧急转移XXXX人,实现了遇超强暴雨未死一人。X月XX日,常德市城区护城河建设桥机埠XX多平方米的内河区域,陡然出现X个翻砂鼓水点。常德市防指紧急调集XXXX多名民兵、抢险队员,XXX多台大型机械、XXXX多吨抢险物资,紧急处险;市防指前置的XXX多名综合性消防救援队伍也火速驰援。经过近XX个小时的艰苦廛战,险情最终得到控制。四是救灾安置和恢复重建有序。X月XX日,陈飞副市长主持召开市减灾委第二次全体会议部署救灾救助和灾后重建工作,务求防抗救无缝衔接,把灾害损失影响降到最低。根据灾情,市减灾委适时启动自然灾害救助IV级应急响应X次、III级应急响应X次,先后派出XX多个救灾组赶赴一线指导,下拨和即将下拨救灾资金X.X亿元,发放帐篷、毛巾被、折叠桌椅等救灾物资XXXXX件到重灾区,确保灾区生产生活秩序尽早恢复。三、下步工作尽锐出战夺取防汛救灾全面胜利受洪水影响,XX水库入库洪水峰高量大,洪峰流量达XXXXX秒立米,入库流量XXXXX秒立米以上的时间长达XX小时。由于XX出库流量大,从四口河系分入XX湖的流量达XXXXX秒立米以上,对XX湖形成上压下顶之势,将使XX湖维持长时间高水位运行。长江干堤和XX湖区还将在警戒水位以上高位持续,部分堤垸将再次超过保证水位。自XX湖超警以来已半个多月时间,堤防出险机率不断增加,全市当前防汛救灾形势十分复杂严峻。下一步,我们将以习近平总书记关于防汛救灾系列重要指示批示精神为总遵循,坚决落实家毫书记“把防汛抗灾作为当前第一位的任务”的要求,全员动员、加压奋进,以再战必胜、决战必胜的信念,以连续作战的优良作风,全力以赴打好防汛救灾攻坚战。一是以习近平总书记重要指示批示精神为指引,按照市委、市政府的要求,对防汛救灾工作再动员再部署。用习近平总书记关于防汛救灾系列重要指示批示精神武装头脑、指导实践,坚持人民至上、生命至上,发扬XX人民“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的优良传统,振奋精神、迎难而上,在市委、市政府的领导下忠诚履责、不负重托,全力做好防汛救灾各项工作。推动各级各部门进一步压实防汛责任,把责任落实到防抗救的各个环节,行政、技术、巡查责任人到岗履责,党员干部冲锋陷阵、挺身而出,在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。二是加强统筹协调,进一步推动防汛救灾各项措施落实落细。在监测预警方面,继续加强雨情、水情、工情及山洪与地质灾害、城镇内涝的实时监测,做到重大灾害性预警信息及时传送到村到户到人。在巡查防守方面,继续动员组织力量重点开展巡堤、巡库、巡塘、巡坡、巡矿、巡路、巡屋等巡查工作,及时排查险情隐患,及时组织受威胁群众转移。在险情处置方面,要充分做好应急力量前置和处险装备、防汛物资前置,确保一旦发生险情能用得上、打得赢。在工程调度方面,精准精细调度水库、内湖、撇洪河、排涝泵站等水工程,在确保工程安全的前提下,充分发挥水工程防洪减灾基础作用。三是及早谋划推动,全力组织和支持受灾地区恢复生产生活。要织密防救链条,及时下拨救灾资金,调运救灾物资,妥善安置好受灾群众,确保有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住处、有病能得到及时医治。推动有关地区抓紧组织开展基础设施水毁修复、农业救灾补损、清淤消杀防疫等工作,确保受灾地区尽快恢复生产、重建家园。特别要尽快启动因灾倒损房屋重建工作,确保受灾群众春节入住、温暖过冬。水灾应对处置的情况报告X月X日晚至X日凌晨,XX县遭遇强降雨,XX个乡(镇、街道)的农作物、基础设施、工贸企业、家庭财产等均不同程度受灾,造成X人失联。为有效防范应对近期防汛抗灾工作,X月X日,县防汛抗旱指挥部启动防汛应急响应四级,X月X日,指挥部将防汛四级应急响提升为三级应急响应。为总结经验,提升我县自然灾害应对处置能力,现将“XX”水灾应对处置的情况报告如下:一、受灾情况X月X日XX时一X日X时,XX县境内发生持续性强降水天气过程,全县共出现暴雨X个站点、大暴雨X个站点、特大暴雨X个站点,最大雨量出现在沫阳镇董当社区,降雨量达XXX.X毫米,县城及部分乡镇不同程度受灾。经统计核实,截止X月XX日XX时,全县受灾人口达X.X万余户X.X万人,因灾失联X人,紧急转移人口XXXX人,其中集中安置XXX人,分散安置XXXX人。全县因灾累计经济损失XXXX.XX万元。二、防汛救灾减灾情况(一)防患未然,提前部署。本轮强降水来临之前,围绕防大汛、抗大洪、救大灾的要求,按照XX县防汛抗旱应急预案有关规定,经县委县政府研究决定,在X月X日XX时XX分及时启动了防汛IV级应急响应。当晚,通过电子政务网将IV级应急响应通知发布到各乡(镇、街道)和县防指各成员单位,并电话通知各乡镇值守人员向其领导和各村工作队迅速传达通知,落实防汛责任,做好防范。(二)全局齐心,严阵以待。为应对X月X日至X日的持续降水,县应急局高度重视,党组书记、局长莫云驹要求从X日起增加值守力量,带领全局干部职工XX小时坚守岗位,加强与气象部门会商研判,时刻关注雨情水情,时时对降雨情况进行值守调度。同时通知要求全县各级各部门进入备战状态,做好第一时间赶赴受灾一线的准备。(三)加强预警,及时调度。从X月X日XX时起,要求各级各部门严格汛期值班值守,时刻保持高度戒备,确保遇雨情、险情时及时报告,加强信息沟通,做好应急处置。同时,要求各乡(镇、街道)、各部门加强对辖区高风险区域巡查,着重防范强降雨诱发的山洪、内涝、滑坡等灾害,提前做好隐患点人员的转移避险,确保各乡镇人民群众生命财产安全。(四)闻令而动,驰援现场。X月X日夜间,XX县遭遇入汛以来的最大降水,县应急局上下都在密切关注雨情水情,局指挥中心加强了对各乡镇的调度,着重要求各乡镇各部门做好水库电站、地灾隐患点、山洪易发区、低洼地段的安全避险和人员撤离工作。X日X时许,在接到沫阳镇有险情时,灾情就是命令,应急局立刻指派县消防大队和局综合应急救援队XX多人奔赴沫阳镇搜救被围困人员和开展抢险救灾抗灾工作。当日凌晨X时许,莫云驹又带队深入灾区一线,现场指导开展抢险救灾,紧急转移当地受灾群众,查看受灾情况,指导救援工作,制定下步救灾工作计划,并亲自带队搜救失联人员。局分管领导骆曙光彻夜坐镇指挥中心,及时发布救援指令,调度联络各乡(镇、街道)、各部门形成救灾合力,发挥了应急救援指挥中枢的作用。X日,省应急管理厅党委书记、厅长、省防指副指挥长冯仕文带领相关处室人员亲临XX县指导抗灾救灾工作,并及时下拨救灾资金和调拨了一批救灾物资抵达我县。州应急管理局副局长朱鸿带队到我县指导救灾工作。(五)争分夺秒,全力搜救。自X月X日凌晨X时起,在局长莫云驹的带领下,县应急局组织救援力量,分段沿着从沫阳镇柏林电站至龙坪镇坝王河电站的河道夜以继日地对失联人员进行搜救。为提高搜救效率,县应急局积极向省州应急部门请求增派专业救援力量,XX日上午,在省应急厅防汛抗旱抢险总队、州消防支队组织了XX名救援人员及救援装备驰援一线,参与搜救。县应急局重新制定了搜救方案,进一步增加了搜救力量,投入了摩托艇、皮划艇等装备,最大限度对失联人员进行搜救。X月XX日搜寻到X名疑似失联人员尸体,经DNA检测,XX日确认死亡。(六)查灾报灾,紧急救灾。县应急局高度重视对灾情的收集、核实、上报等工作,安排专人负责查灾核灾报灾工作,同时制定相关工作制度,统一模板,发至各乡镇,确保将工作做准、做细、做实。X月X日暴雨发生后,在县委、县政府的统一指挥领导下,各乡镇对受灾人数、死亡人口、失踪人口、饮水困难人口及农作物、房屋、牲畜、基础设施等受灾情况实地走访,深度排查,全力以赴做到家底清、情况明。县政府下拨乡(镇、街道)和相关部门救灾资金XXX万元,下拨大米XXXXX公斤、食用油XXXX桶、棉被XXXX床、单衣裤XXXX套,专门用于受灾群众生活困难救助、损毁民房恢复补助,确保受灾困难群众有坂吃有衣穿、基本生活有保障。三、下步工作措施X月中下旬,根据水文、气象部门预测,近期我县降水量依旧偏多,雷暴、强降雨等强对流天气会频繁发生,抗洪抢险工作依然十分形势严峻,应急局将在县委、县政府的领导下,切实做好防大汛、抢大险、抗大洪、救大灾的各项准备工作,要求全体机关人员、救援人员作好战备准备,落实各项应急管理措施,全力以赴做好防汛期间洪涝灾害应急抢险、应急救援。(一)全面筑牢思想防线。组织全局干部职工,特别是消防大队、综合应急救援队X支队伍开展执勤战备教育,使应急救援官兵充分认识到当前防汛工作的严峻形势,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,充分做好抗洪抢险准备工作,坚决克服侥幸心理,做好随时开赴灾区第一线的思想准备。(二)备足应急救援物资。加快物资采购速度;加强对现有设备的保养维护,确保完整好用;采购紧缺的应急物资;编制应急物资相关管理办法。(三)持续开展重点部位排查。对全县XX座水库电站开展隐患排查,对存在的问题和安全隐患进行分析整改,确保正常运行、安全度汛。对XX条县级以上的重点河道进行清障巡查,确保河道汛期行洪畅通。对全县XXX处地质灾害、XX处山洪灾害隐患点进行严密监测,进一步夯实山洪、地质灾害防御群防群策责任,细化撤离避险措施。(四)增强核灾报灾能力建设。进一步明确各乡镇各部门灾情报送专职人员和有关制度,组织开展统一培训,系统学习自然灾害信息收集、统计、核实和报送知识,培养懂业务、高素质的专业核灾报灾人员。加强与县气象、交通、水务、农业农村、工信、住建、综合执法等部门的沟通和联系,确保灾情数据真实准确、口径一致。(五)做好灾后救助和重建。组织各涉灾乡(镇、街道)提出灾后重建方案,做好灾区困难群众生活救助。

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