各类重大危险源应急预案.docx

大方县德兴煤矿各类重大危急源应急预案第一节方针目的与工作原则针对各类重大危急源的可能危害，依据党和国家平安生产方针，结合煤矿行业的平安生产技术特征，充分体现“以人为本，平安第一”的原则，以爱护人员平安，防止和限制事故扩散，削减和降低事故损失为目的，特编制大方县德兴煤矿各类重大危急源应急救援预案。工作原则：削减人员伤亡，限制事故损失和影响。预防为主，常抓不懈，科学管理，统一指挥，高效协调，连续改进。其次节应急机构与职责一、矿成立重大危急源应急指挥部总指挥：矿长副指挥：总工程师、平安矿长、生产矿长、机电矿长成员：安监科科长、生计科科长、调度室主任、保卫科科长、办公室主任，采、掘工区区长、通风队区长、机电科科长、协助救援队指挥部办公室设在矿调度室。二、各有关人员在应急工作中的职责1、矿长：负责应急指挥，协调各应急小组间的工作关系，并按规定刚好上报重大危急源。2、总工程师：是矿长应急指挥的第助手，在矿长的领导下，制定重大危急源的应急方案措施，着重负责“一通三防”方面重大危急源的应急方案措施工作，并组织落实。3、平安矿长：监督应急工作中的各项措施、工程的落实，并依据各类重大危急源特征和应急进展实际状况，提出可行的建议，供总指挥裁决执行。4、生产矿长：负责调集应急所需人员刚好待命，调集应急所需设备、工具、材料，着重负责采掘方面重大危急源应急工作的详细组织落实。5、机电矿长：详细负责机电运输方面重大危急源应急工作的组织落实。6、协助救援队：依据矿长吩咐，对救援队的行动详细负责支配，全权指挥救援队员的现场应急救援工作。负责落实完成规定的重大危急源应急处理任务。7、通风队队长：依据矿长吩咐，负责详细落实矿井通风系统的调整完善。视矿井主扇工作状况，完成必要的通风工程并抽放有关的应急措施。8、生计科科长：负责落实采掘方面的应急技术工作,帮助矿长、总工程师进行重大危急源的应急处理。负责供应应急工作所需的工程图纸资料，落实有关地质测量方面应急技术工作，帮助矿长，总工程师进行地质灾难等重大危急源的应急处理工作。9、安监科科长：负责详细落实应急措施工程实施的监督工作。10、采、掘工区区长：刚好组织擅离危急源威逼危急区域的人员，并将现场人员对发觉的危急源泄漏性质、现象、范围、缘由等第一手资料照实汇报矿调度室，并按指挥部吩咐，组织人员进行现场应急处理工作。12、矿调度室主任：兼任应急指挥部办公室主任，负责建立应急原始记录，并刚好按程序向矿山救援队、矿长、总工程师及主管部门汇报重大危急源泄漏的时间、地点、性质等状况，负责通知相关部门及人员按预案要求到指定应岗位，随时完成矿长布置的有关应急工作任务。13、机电科科长：负责供应机电、运输范围应急所需的图纸资料，负责落实有关机电、运输应急的技术工作，保障应急工作的正常供电和主要机电设备正常运行，轨道运输线路和运输设备的正常运行，并按矿长吩咐，进行停送电工作,机电设备的刚好安装，帮助机电矿长做好机电、运输方面的重大危急源的应急处理工作。14、办公室主任：负责落实应急物资、器材及人员的运输，负责落实应急救援人员和遇险人员的住宿支配及有关生活事宜。15、保卫科科长：负责危急源应急处理过程中的治安保卫工作，维护好矿山的正常秩序，禁止闲杂人员在危急源应急处理工作范围内逗留、围观、滋事。第三节应急响应一、接警与通知：1、本预案主要接受电话通讯方式进行接警与通知，必要时特殊重大危急源泄漏，可启用矿区报警系统。2、见预案通讯系统。3、发生危急源泄漏时，任何现场人员或知情人，都必需马上按程序利用电话向矿调度汇报，并发出警示，通知现场人员撤离危急区，矿调度接警后，必需马上通告报警程序向下一单元通告报警。4、通告报警程序：救援队公司调度车队医院事故现场首先发觉矿调度矿值班领导事故状况及知情人矿长区值班领导区长总工程师平安矿长分管矿领导其他矿导安监科二、指挥与限制1、一般危急源：经矿长授权，由当班矿值班领导或业务分管矿领导负责指挥应急抢险工作，各相关业务科室主要负责人协调落实应急抢险的人和物及技术措施，事故单位主要负责人还必需落实现场应急抢险指挥负责人，施工现场负责人指挥现场应急抢险，施工人员听从现场指挥负责人的指挥，利用现场一切可用的物资、材料、方式，实施抢险救灾。2、重大危急源(1)初期指挥由矿调度室依据矿井灾难预防和处理支配设法通知井下，马上撤出受灾人员和停止采区供电(掘进巷道发生火灾或爆炸，不能停局部通风机，应保持灾区供风维持原状)，马上按程序通知矿长、总工程师等相关人员，马上向总部调度汇报，召请县救援队，成立应急抢险指挥部,指挥部成立后，调度初期指挥工作结束。(2)当发生瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、矿井火灾、水灾及采掘、机运等方面的重大危急源泄漏时，矿长接到通知，马上成立以其为总指挥的应急指挥部，有关矿领导、科室负责人及救援队为指挥部成员。指挥部成立后首先听取当班值班领导的灾情介绍以及已经下达的吩咐状况汇报，接着组织撤人、停电，保证主要通风机、提升机、压风机、瓦斯抽放泵及其它主要保障平安救援的机电设备正常运转，并派有关矿领导和科室负责人去上述相应机房组织与督促工作。(3)通知有关区队、井口、矿灯房、自救器发放室精确统计当班井下(或危急源泄漏现场)人数及其姓名，统计已上井(或撤离危害现场)的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布，通知有关单位打算救灾材料和医院打算急救伤员。(4)指定一名副职领导签发下井(或进入现场)许可证，并通知矿灯房，自救器发放室和井口：没有下井许可证不准发放矿灯，自救器，不准入井。(5)依据危急源泄漏状况，选定井下救援抢险基地，指定具有救援学问的领导担当井下救援基地指挥。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发布吩咐，以免形成多头指挥，但遇有紧急状况必需刚好处置并马上汇报地面应急指挥部；落实井下救援抢险基地所需的通讯设备、抢险器材等。选定平安岗哨位置及其人员，明确其任务。(6)吩咐救援队进入灾区引导人员撤退；将伤员救到井下救援基地或其他平安地点进行现场急救后，送到地面、医院。救援队得知人员受困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系，稳定其心情，另一方面马上报告应急指挥部实行坚决措施组织特殊抢险。(7)应急指挥部依据井下灾情报告，责成助手成员，将应急抢险人员组成二线、三线力气。当抢险人员不足时应刚好报告贵肥总部和向兄弟单位恳求支援，并刚好满意井下须要，想方设法完成撤人救援任务，如救灾过程中出现反复或灾情扩大时，应投入二线力气，同时实行平安措施爱护抢险救援人员，尽力避开扩大伤亡。(8)井下撤出人员和抢救人员完成后，总指挥应投入二线、三线力气，吩咐救援队进行侦察工作，驾驭灾情性质，影响范围，灾区通风与瓦斯状况，同时撤出一线部分人员。救援队长详细负责指挥救援队按规程要求，完成侦察任务，提出测定数据，灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定救灾方案。侦察结束后，支配救援队在平安地点监视灾情改变，详细位置由井下救援抢险基地负责人提出建议，报指挥部确定。(9)总指挥组织指挥部成员听取侦察状况汇报后，吩咐矿总工程师组织人员依据矿井灾难预防及处理支配，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案并将成员明确分工，限定时间完成应急抢险打算工作，并派人检查核实。对总工程师提出的应急抢险处理方案，经慎重探讨探讨后予以批准，并刚好报告贵肥公司领导，争取得到支持。(10)依据驾驭的灾情及处理方案的要求，对救援队员做好战前动员。一切工作落实无误后，确定行动时间，总指挥不断协调平衡各方力气，确保方案顺当进行。依据灾情改变，应刚好修改应急抢险救灾方案，调整救灾力气，应急抢险结束，稳定肯定时间后，经事故调查组同意复原事故破坏的各个生产系统，使之正常，特殊是通风系统。各个系统复原正常后，即可复原正常生产秩序，应急指挥部结束工作。(11)应急处理结束后，总指挥指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，进行全面分析。对事故缘由，应急抢险处理过程，阅历教训及今后应实行的防范措施等，形成文件后汇报、存档。(12)应急指挥部在应急过程中，要仔细处理好上级领导到矿帮助应急处理时的领导指示，应在决策过程中接受他们的看法，处理好指挥部内部主要成员之间的关系；本着爱惜关切的原则，帮助解决井下干脆从事应急抢险人员提出的问题；充分发挥总工程师及专业骨干人员在应急抢险中的参谋作用。(13)在应急指挥过程中，矿长不能自行放弃对应急抢险工作的领导权，而到危急源泄漏现场干脆救灾，如确需进入灾区时，必需指定代理人，授予其指挥权，处理好灾区必要事务后，必需马上返回指挥部行使指挥权。三、警戒与治安1、危急源泄漏现场四周必需建立警戒区域，维护现场治安秩序，防止与应急无关人员进入应急工作现场，保障应急队伍，物资运输和人员疏散撤离通道畅通。警戒治安人员应帮助发出警报，人员的疏散及清查，传达紧急信息。警戒治安人员应视危急源泄漏物质状况，佩戴相应的个体防护品，并帮助监督进入现场的工作人员佩戴，个体防护用品状况，对未佩戴个体防护用品的人员严禁进入应急现场。2、地面重大危急源泄漏现场的警戒治安人员，由矿保卫科及指挥部调集的其它具有专业应急处理实力的人员组成，井下重大危急源泄漏现场的警戒由救援队员及指挥部调集的其他具有专业应急处理实力的人员组成。四、医疗与卫生危急源泄漏现场人员及受伤人员，首先应实行现场包扎，止血等急救措施，自救必要时，可调遣医护人员进入现场救治。对进行急救处理后的受伤人员，必需刚好转送医院治疗。五、公共关系对公众关注的重大危急源泄漏，经总指挥批准，由矿办公室负责落实向公众统一发布信息，包括危急源的信息，影响应急工作进展状况。发布工作要求信息精确，澄清传言，以消退公众恐慌心理，限制谣言，避开公众的猜疑和不满，冷静、真诚地对公众进行接待、安抚，客观地回复公众询问。六、应急抢险发生各类重大危急源泄漏时，即启动贵诚煤矿生产平安事故应急救援预案，尽快地限制事故的发展，防止事故的扩散和进一步扩大，从而最终限制住事故，并主动营救事故现场的受害人员。第四节现场复原应急救援工作结束后，经现场勘察事故调查组评价审核，应急指挥部即可宣布应急工作结束，进入复原正常生产秩序状态。其主要工作有：撤除警戒，支配留守视察检测人员，落实清理现场队伍，宣布应急指挥部解散，由调度室接管指挥调度工作，复原生产秩序，支配相关部门及人员组织或帮助事故调查分析。第五节预案管理与评审改进1、本预案下发矿属各单位，各单位负责人必需仔细组织贯彻学习，明确各自由应急工作中应当担当的职责。2、矿每年对本预案由矿总工程师组织安检、技术、地测、通风、机电、保卫部门进行修改、更新，报矿长批准后下发执行。3、矿每年进行一次预案演习，并由总工程师组织落实对演习效果的评审，针对演习过程中发觉的不是项、整改项和改进项，制定相应的措施，不断更新，完善本应急预案。4、每次启动本预案实施应急救援后，矿总工程师必需组织对预案进行评价，针对矿井实际状况和预案中暴露的缺陷，对本预案进行改进。