茎叶类蔬菜种植耕整地机械作业技术规范编制说明.docx

茎叶类蔬菜种植耕整地机械作业技术规范标准编制说明一、工作简况1、任务来源设施栽培蔬菜机械化大面积种植和推广的前提是实现种植标准化，国外设施蔬菜栽培与环境控制技术较为先进。日本的植物工厂、荷兰的设施农业在国际上享誉盛名，美国蔬菜生产机械化水平最高，从育种到田间管理均实现了标准化作业。而国内设施栽培蔬菜机械化才刚刚起步，上海现有设施大棚17万亩（政府投资建设约8.1万亩），全市保有设施大棚以宽度为8m的8型管棚和宽度为6m的6型管棚为主，17万亩的设施大棚（包括复种）占了全市绿叶菜总种植面积80%以上，是保证本市绿叶菜有效供给的基石。上海自从2011年开始从事蔬菜生产机械化试验和示范应用，在设施栽培蔬菜机械化方面走在了全国前列，尤其十三五期间，通过对6型棚、8型棚、不同跨度的连栋大棚进行不同机具的试验示范，发现大棚宽度、肩高、作畦宽度、机具外形尺寸等因素对土地利用率有着直接的影响，设施菜田的耕深又影响土壤盐渍化、影响作畦的质量，进而影响设施绿叶菜的生长品质，还决定着蔬菜生产机械化推广的成败。到目前为止，我们立足设施栽培绿叶菜品种，通盘考虑谋划全程全面机械化，结合生产实际需求，及时配备配齐相关机械设备。实施精细化耕整地，提高碎土率和垄面平整度，经过多年努力，综合比较试验，对8型棚建议采用1.1米*5垄的起垄方式，提高机械化种植质量，奠定机械化采收基础。按照耕整地作业标准，综合考虑效率、成本、产量等因素，推广园艺场易于接受的机械化播种、移栽及采收机具和模式。因此，对本市设施栽培蔬菜大棚机械化作业进行耕整地作业的科学规划和统一，是实现本市绿叶菜产业有效供给、稳产保供菜篮子工程的关键。上海市推进农业高质量发展行动方案2025指出，到2025年，我市设施菜田绿叶菜生产机械化水平达到60虬推进蔬菜生产种植标准化，是目前迫在眉睫的重要工作，也是开展促进“两融、两适”，实现蔬菜生产“机器换人”，推进乡村振兴的重要一环。近5年来,我市在推进蔬菜耕整地标准化作业累计达1.5万亩,制订本市茎叶类蔬菜在8m跨度单体塑料管棚和8m跨度连栋塑料薄膜温室等设施中耕整地作业技术规范已经具备了一定的基础，而国内还没有相关标准的技术研究。立足长三角，面向全国，通过该标准的研制，将进一步奠定我市在全国蔬菜生产机械化推广上的领先地位。2、起草单位2022年9月，上海市农业机械鉴定推广站经由上海市农业农村委员会向上申报8型棚茎叶类蔬菜种植耕整地机械作业技术规范地方标准制订项目，编制了8型棚茎叶类蔬菜种植耕整地机械作业技术规范草拟稿，于2022年12月获批更名为茎叶类蔬菜种植耕整地机械作业技术规范，后由上海市农业机械鉴定推广站组织相关领域专家和技术人员开展了起草、修改等编制工作。3、主要起草人表1主要起草人情况姓名所学专业所在单位职称任务分工项目主持岳崇勤农机上海市农业机械鉴定推广站高级工程师项目主持，实施方案制定、标准总体设计、起草编写和验证及验收方法规则研究等成员沈天宜农机上海市农业机械鉴定推广站工程师参与实施方案讨论、标准起草和修改，标准意见汇总整理分析等王琪琛农机上海市农业机械鉴定推广站工程师参与实施方案讨论、标准编制和修改、验证及验收方法规则研究等夏焕园艺上海市农业机械鉴定推广站工程师赵芸洁农机上海市农业机械鉴定推广站助理工程师袁益明农机上海市农业机械鉴定推广站正高农艺师协调、相关编写材料审核修改二、必要性和意义本标准的制订将规范和提高上海市茎叶类蔬菜在8m跨度单体塑料管棚和8m跨度连栋塑料薄膜温室等设施中栽培种植耕整地、作畦的术语和定义、作业一般要求、作业安全要求、作业质量和检测方法。标准颁布与实施后，通过加强宣传贯彻，对促进本市茎叶类蔬菜种植耕整地机械作业相互融合发展，全面提升在8m跨度单体塑料管棚和8m跨度连栋塑料薄膜温室等设施中栽培种植耕整地机械作业水平，加速蔬菜生产“机器换人”向高质量的高效、优质、安全发展有着重大意义，在提高蔬菜产品的安全生产、品质与产量效应和保障用户利益等方面起到了积极的作用，为政府、企业、用户将带来显著的社会、经济和生态效益。三、主要工作过程1、全面收集相关技术资料，对技术资料进行深入分析和研究，主要包括现行国家、行业相关的技术标准、研究文献和企业标准等以及上海市、外省市等有关文件和规定。2、拟定标准构成，确定标准条款的内容提纲，进行标准的起草。形成“起草稿”。3、标准起草稿完成后，撰写标准编制说明初稿，下一阶段，一方面将邀请本市行业相关专家对标准初稿进行咨询、条文审查、修改和补充，使标准内容涉及的技术指标更为准确合理，确保标准中提出条款的可实施性，形成了“标准征求意见稿”，同时根据专家意见，进一步完善“标准编制说明”；另一方面依据标准草拟稿对本编制标准涉及的所有参数进行了试验验证，形成了“茎叶类蔬菜种植耕整地机械作业技术规范试验报告”1份。最后形成标准征求意见稿，然后进一步征求专家意见建议，最终形成“送审稿”。4、标准主要起草人员及所做工作上海市农业机械鉴定推广站以课题承担标准编写人员为核心，组建课题实施小组（见表1）,具体负责课题各阶段编制任务和实施，并按照任务节点完成任务目标。从今年年初开始，上海市农业机械鉴定推广站组织开展本标准的相关编写工作，组织编写人员认真研究学习了GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则、GB/TL2-2020标准化工作导则第2部分：以IS0/IEC标准化文件为基础的标准化文件起草规则的有关规定，按项目进度要求拟定了工作计划和实施方案，并落实和明确各分工任务的基本要求。2023年1月-2月：启动课题研究，组建课题组。确定标准制定计划、完成标准制定参加人员选定工作，落实和明确任务分工；开展调研、资料收集、整理分析等前期准备等工作。2023年3月-4月：实施标准起草工作，拟定标准构成，确定标准条款，内容提纲；编制“茎叶类蔬菜种植耕整地机械作业技术规范”标准初稿，并初步征求有关专家意见讨论和反馈，对标准的适用性、可行性等进行论证等工作。2023年5月-6月：组织征求农机管理部门、农机科研、农机化技术推广、农机服务组织、蔬菜生产专业合作社等业内专家和使用农户的意见，汇总整理分析，完善“茎叶类蔬菜种植耕整地机械作业技术规范”标准制订和征求意见稿。2023年7月-9月：完成项目总结报告，制订“茎叶类蔬菜种植耕整地机械作业技术规范”标准送审稿和编制说明等相关技术文件。提交任务下达部门组织有关行业专家审定和项目验收。四、标准编制的原则和确定标准主要内容1、标准编制的原则和主要内容的确定本标准是属于技术规范类新标准制订，因此标准必须要具有上海特点，体现科学性、协调性和可实施性。标准制定能体现先进制造水平，能正确引导并推动行业的技术进步，最大限度地满足使用要求，充分体现技术先进、经济合理、安全可靠的原则，涉及的主要技术指标均参照执行国家相关标准，并将需增加的给予补充制定。根据现行国家标准或行业标准的相关规定，明确并细化本市茎叶类蔬菜在8m跨度单体塑料管棚和8m跨度连栋塑料薄膜温室等设施中栽培种植耕整地、作畦的术语和定义、作业一般要求、作业安全要求、作业质量和检测方法。2、标准编写依据与参照和引用标准情况（1）本标准编写的依据GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则GB/T1.2-2002标准化工作导则第2部分：以IS0/IEC标准化文件为基础的标准化文件起草规则GB/T20001.1-2020标准编写规则第1部分：术语GB/T20001.2-2020标准编写规则第2部分：符号标准（2）本标准参照和引用标准GB/T5262农业机械实验条件测定方法的一般规定GB/T5668旋耕机GB10395.1农林机械安全第1部分：总则GB/T10395.5农业机械安全第5部分：驱动式耕作机械GB10396农林拖拉机和机械、草坪和园艺动力机械安全标志和危险图形总则GB/T13306标牌GB/T14225锌式犁GB18447.1拖拉机安全要求第1部分：轮式拖拉机NY/T499旋耕机作业质量3、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系与有关的现行法律、法规和强制性标准没有冲突。五、重大分歧意见的处理经过和依据本规范在编制过程中无重大分歧意见。六、标准作为强制性标准或推荐性标准的建议本规范作为推荐性标准发布实施。七、贯彻标准的要求和措施建议1、加大宣贯力度。本规范的内容为首次制定，本规范审批发布后，一是需要进行对本市蔬菜生产合作社、农机经销企业、农机技术推广人员等进行宣贯；二是需要对本市设施菜田规划、建设等单位进行交流宣贯，确保设施菜田建设标准与农机作业相互配套、无缝衔接，促进本市设施茎叶类蔬菜种植土地利用率最大化，促进农民增收。2、强化培训效果。开展标准实施后的技术指导和用户使用情况调查，一方面尽快推动规范的实施，让用户和基层农机、农艺人员掌握本技术规范要领；另一方面及时发现规范实施过程中的问题，有待规范修订时加以补充和完善。八、废止现行有关标准的建议没有因为本规范的发布而需废止的现行标准。九、其他应予说明的事项无